关于设立安全生产事故预防费的建议与思考

关于设立安全生产事故预防费的建议与思考

一、关于设立安全生产事故预防费的建议和思考(论文文献综述)

李双君[1](2021)在《我国安全生产责任保险制度完善研究》文中研究说明

蔡帆[2](2020)在《瑞安市工伤预防联动机制建设研究》文中进行了进一步梳理在社会主义市场经济条件下,随着工业化程度不断提高,工伤事故和职业病危害的发生风险提高。工伤预防是防范工伤事故,降低职业风险、保障职工的生命权和健康权的重要手段,而工伤预防联动机制作为工伤预防的重要举措之一,能够有效的整合政府各部门之间的行政资源,理顺部门职能,通过多方协同治理发挥出工伤预防的最大功效,有利于减少工伤保险基金支出,减少社会人力资源和经济财富的损失,降低社会成本。本文采取文献研究、实例分析等方法,对瑞安市工伤预防联动机制建设的现状进行调研,发现瑞安市通过采取多部门联合的工伤预防专题宣传、专项检查等措施,工伤预防工作取得了一定的成效,工伤事故亡人率和职业病发生率均控制在稳定水平。但由于监管上存在部门职责交叉、相关部门信息联动机制缺乏、未设立综合性的联动机构等原因,工伤预防联动机制建设还不够完善,工伤预防的效果还有待进一步提高。最后,从提高政府对工伤预防联动重要性的认识、明确工伤预防联动管理体制、加强工伤预防联动的制度保障、建立工伤预防联动配套工作机制等角度,提出进一步完善瑞安市工伤预防联动机制的主要对策。

黄春然[3](2020)在《我国工伤预防制度研究》文中认为当前,中国的工业发展和城镇化发展迅速,在发展过程中职业病和工伤事故发生数量剧增,引起了整个社会的广泛关注,是一个急需解决的社会问题。我国政府采取了一系列工伤预防的措施,但是事故发生的频率下降并不明显,形势依然严峻,工伤预防工作难度空前加大。工伤预防制度在是生产力进步、经济发展过程中逐渐产生的,其以预防政策宣传、工伤保险费率调整机制、预防费用投入以及安全教育培训为主要预防措施,目的是在工伤事故发生前防止事故发生、降低事故发生率或防止职业病的发生。工伤预防制度对保护劳动者生命健康权,保障企业正常经营,促进经济健康发展和社会和谐进步有着重大意义。受国家管理体制、制度建设、政府和企业不够重视等方面的原因,我国工伤预防制度存在着法律法规依据不足、缺乏统一的工伤预防管理机制、工伤保险费率机制不够合理、缺乏行之有效的工伤预防宣传培训引导机制以及工伤保险基金在工伤预防上投入不足等方面的问题。德国、加拿大、日本等一些发达国家工伤预防制度的成功经验表明,只有设立明确的制度目标和制度规划,加大工伤预防费用投入,建立科学的工伤保险费率机制,发挥社会组织的力量,与政府机构明确分工,宣传培训发动广大群众积极参与,多方发力提高民众工伤预防的意识,才能有效地对工伤事故进行预防,保障安全生产的良好运行。因此,我国必须充分认识到工伤预防制度的重要性和紧迫感,积极借鉴国际社会的成功经验和先进管理理念,建立健全我国的工伤预防制度。针对我国的实际情况,我国工伤预防制度应在以下方面完善,一是完善工伤预防法律体系,二是健全工伤预防主体责任制度,三是构建工伤预防管理体制,四是采用合理的工伤保险费率机制,五是工伤预防费提取和使用灵活化,六是健全工伤预防培训宣传机制。

钟青[4](2020)在《徐州市工伤预防的问题及对策研究》文中研究指明工伤预防的出现已经有一百多年的历史,虽然在人类历史上这段时间十分短暂,但其对当今社会带来的效益却是巨大的、可持续的。我国的工伤预防相对于发达国家来说起步较晚,受到的重视程度也不够,目前还存在“重补偿、轻预防”的问题,而具体到徐州市,工伤预防的问题则更多。实际上,工伤预防有利于工伤保险事业的健康发展,更会为职工、企业和社会带来长远利益。因此,研究徐州市的工伤预防问题十分有必要。本文从工伤预防相关的基础理论和徐州市工伤预防工作出发,试图从多角度、多种研究方法分析徐州市工伤预防的问题、原因,并吸取多方优秀成果,总结出因地制宜的解决途径。首先,通过对文献和工伤预防的工作资料进行阅读、分析,了解工伤预防相关概念,其次在了解徐州市工伤预防工作的现状后,分析当前的问题和产生的原因。最后,在徐州市工伤预防问题进行分析原因的基础上,结合德国和日本先进的、可借鉴的经验做法、制度制定,主要在工伤预防政策制定和工作途径、工伤保险的费率和覆盖面、社会参与度等多方面提出符合解决问题的有效对策和建议。

汤梅梅[5](2019)在《中国工伤预防管制改革研究》文中提出工伤预防体系经过一百多年的演变与发展,形成了企业完全承担责任的基本现实。政府通过实施工伤保险费率机制与职业安全健康项目,激励企业采取预防措施,促进企业安全生产与保护职工安全健康。各国实践经验也表明了工伤预防管制已取得巨大的社会安全效益。作为劳动人口最多的发展中国家,中国政府一直积极致力于工伤预防管制工作,保护劳动者安全权益。2003年《工伤保险条例》的颁布标志着工伤预防、工伤待遇和工伤康复“三位一体”的工伤保险制度形成,并主要通过工伤保险待遇修正依靠劳动市场无法完全补偿劳动者遭受风险损失的缺陷,保障受伤工人的医疗救治与基本生活。同时,政府设置激发企业内部动力的工伤保险费率机制,转变企业工伤预防理念。在政府干预和企业担责的协同作用下,截至2017年底,全国总工伤事故和死亡人数,同比下降16.2%和12.1%(1);工伤保险基金累计结余1607亿元,覆盖人数达22742万人,待遇水平稳步提高(2)。然而,经济全球化、技术革新加快,激烈的企业竞争引发高强度的工作压力,以及全球变暖与频发的极端天气恶化了工作条件等,使得工伤事故率与职业患病率居高不下,我国劳动者面临的工伤风险形势依然十分严峻。职业安全健康的格局正发生着改变,长期稳定的劳动关系被打破,大量灵活就业的劳动者被排除在保障覆盖范围之外,加之工会组织无法形成与企业、政府进行集体协商的社会力量,使得受伤工人享受工伤保险待遇变得更加困难。尤其是在当前经济增长速度放缓,产业结构调整和发展方式转变的新常态下,落后和产能过剩的企业正面临兼并甚至破产危机,考验着企业支付能力。如对于正处在生产要素成本周期性上升阶段的企业,在无过失责任原则要求下,他们必须承担工伤事故后的伤亡劳工医疗、误工工资、一次性工亡补助金和一次性伤残补助金等一系列经济费用,这必然会加重实体企业的用工成本。面对劳动安全保障不完全、企业经济负担重的双重难题,这就要求政府不能只强调工伤预防管制所带来职业工作环境改善的社会安全效益,而忽视企业经济发展。鉴于此,本文在系统梳理文献与实地调研的基础上,提出工伤预防管制目标内涵应当包括在改善职业安全与健康环境的同时,又提高企业经济绩效两方面。那么工伤预防管制在理论上是否具有实现“共赢”局面的可能性?现阶段中国未实现“共赢”局面的工伤预防管制的安全效应如何?未实现“共赢”局面的工伤预防管制又如何影响企业经济绩效?中国工伤预防管制是否具有实现“共赢”局面的可能性?如何通过提高现有工伤预防管制效率,来实现“共赢”局面?这些问题的回答有助于推进未来政府政策调控,实现工伤预防管制与经济发展的良性互动,对促进工伤预防管制制度的可持续发展具有重要意义。本研究遵循从社会管制经济学理论中探索“共赢”的工伤预防管制作用机理—在现实中寻求“共赢”管制理论存在的可能性—以中国工伤预防管制为样本进行实证检验—为了实现“共赢”的工伤预防管制而深化改革的逻辑思路,并紧紧围绕理论与实证两大核心层面展开研究。(1)理论层面。基于风险工资理论、贝克尔理论、“波特假说”理论。首先,从社会管制经济学发展脉络的视角出发,追寻政府进行工伤预防管制改革的缘由。由于信息不对称,劳动者无法依靠市场机制达到最佳安全保障。为了纠正市场失灵,保护受伤工人安全权益,政府通过工伤预防管制强制要求企业承担所有责任,保障企业与劳动者之间对称的安全工作信息,以此实现社会福利最大化。然而,政府实施不适宜的管制强度使得企业对工伤预防管制措施不满,引致市场失灵与政府失灵叠错,加重了企业经济负担。为了消除政府与企业目标的异质性,政府调整工伤预防管制力度,激发企业形成安全激励机制,并通过提升自身安全技术达到“共赢”局面。然后,本文将研究视角聚焦于中国当下的工伤预防管制体制,从社会安全效应与经济效应两方面剖析中国管制未实现“共赢”局面的作用机理。(2)实证层面。本文通过理论机制分析发现“共赢”局面的关键是设置适宜的管制强度,引发高效率的工伤预防管制,从而激发企业安全技术创新。若管制强度设定过低,劳动者安全无法得到充分保障;若管制强度设定过高,企业则无法从工伤预防安排中获得经济效益。因此,研究选取工伤保险费率作为政府工伤预防管制强度的代理变量(1),基于分步评价的思路,先评估实施工伤预防管制已取得的安全效应水平,再对企业经济绩效评估,检验现阶段中国未实现“共赢”局面的原因是否由不适当的管制强度,引起微观经济主体安全投资行为的转变,进而导致宏观安全效应的下降。本文具体研究内容分为8个部分,具体结构安排如下:第1章导论。本章首先介绍了研究背景、研究目的及研究意义。然后以工伤预防管制发展路径为主线,按照其理论变迁及内在逻辑对国内外文献进行系统梳理与归纳。研究显示,不合理的政府激励机制易引发道德风险,造成企业经济负担,降低了工伤预防管制效率。在政府优化管制资源的基础上,工伤预防管制激发企业安全技术创新,才是实现改善职业安全健康环境与提高企业经济绩效“共赢”局面的根本动力,并探讨了概念移植我国实现的可能性。最后给出本文的研究框架、研究思路、研究方法及可能的创新与不足。第2章工伤预防管制的理论机制分析。本章首先清晰界定了工伤预防管制及其相关概念,并阐明其属性、特征及激励措施。然后基于风险工资理论、贝克尔理论、“波特假说”理论,探讨工伤预防管制在理论上是否具有实现“共赢”局面的可能性。最后,通过安全效应与经济效应来研究中国工伤预防管制未实现“共赢”局面的作用机理。其中:(1)中国工伤预防管制安全效应的理论研究。基于企业生产成本理论与风险期望理论,本文建立企业利润与劳动者效用同时最大化的拉格朗日函数,在库恩-塔克一阶条件下,研究发现,目前“重补偿,轻预防”的工伤保险现状与不完善的工伤保险费率机制,不存在以最低工伤保险待遇获得最佳安全水平的临界点;相对高管制费率,政府实行低管制费率时,提高工伤保险待遇对于降低工伤伤害率的影响程度更大;且企业道德风险的存在是造成安全效应低的主要原因。(2)中国工伤预防管制经济效应的理论研究。基于将成本价格运用于索洛剩余估算的双重生产理论,本文建立企业成本最小化模型并结合谢波德引理,在对时间求导的条件下,研究发现,目前严格管制引发企业调整用工结构以此降低用工成本,且管制引起的全要素生产率增长变化与成本增长变化趋势相同。结果说明,工伤预防管制强度的变化引起了企业全要素生产率增长的下降。第3章中国工伤预防管制改革的变迁、现状及成因。基于将政府间接市场激励手段扩展为工伤保险待遇的事后预防和工伤保险费率的事前预防的界定基础上,本章打破了固有工伤预防演化的路径,按照事后工伤预防管制—事前工伤预防管制—完善事前工伤预防管制的逻辑,将中国工伤预防管制体制划分为四个时期。在工伤预防管制与经济发展的互动过程中,阐述了政府如何引导企业从被动转向主动预防的管制过程,并探究现有工伤预防管制低效率的成因。研究发现,参保企业在面临更加严峻的工伤风险时,道德风险突出;统筹层次低与覆盖范围窄限制了企业预防的积极性;失衡的工伤保险基金支出结构降低了企业激励动力;不精确的工伤预防激励机制无法形成企业内部动力;事前与事后工伤预防管制的脱离不利激发企业安全技术创新。造成目前偏向社会安全效益而忽略了企业自身经济发展需求的管制现状,其原因可能来自于工伤预防管制的立法、条例设置、机构设置、组织间互联性等。第4章中国工伤预防管制改革的效率评估—基于安全效应视角。本章采用2006-2016年省级行业及地区面板数据,通过构建综合工伤保险费率指标,使用门槛模型评估了工伤保险待遇对于降低工伤事故率而取得的安全效应。研究发现:政府实施低管制费率时,提高工伤保险待遇会显着降低工伤伤害率,而当管制费率超过0.15%时,安全激励系数不再显着,甚至出现负面效应。进一步分析安全效应低的内在作用机理发现,企业道德风险的存在限制了工伤保险待遇的预防作用发挥,事前名义道德风险不仅无法消除事后真实道德风险,反而加剧了企业道德风险程度。研究启示:遏制企业道德风险的根本途径是,完善工伤预防管制机制,激发企业进行安全技术创新,降低企业缴纳工伤保险费以及补偿受伤工人待遇构成的企业工伤保险成本。目前高水平的工伤保险费率抑制了企业内在安全激励动力,因而降低工伤保险费率可以促进企业安全生产,帮助企业减少劳动力损失和生产成本。如果政府降低保险费率幅度过大易扭曲企业安全投资行为;降低保险费率幅度过小,会造成工伤待遇资源的浪费。因此,适宜的工伤保险费率结合工伤保险待遇才能获得最佳安全水平。第5章中国工伤预防管制改革的效率评估—基于经济效应视角。本章采用工业行业上市公司的企业层面数据并且使用2011年中国《工伤保险条例》的修订作为一次自然实验,在一个标准β条件收敛框架下去检验工伤预防管制对于工业企业全要素生产率的增长影响。研究发现,2007-2014年期间该修订对于企业全要素生产率的增长率具有强烈的负效应,工伤预防管制对于生产效率没有滞后效应,其中国有企业相对私营和外资所有制企业的全要素生产率受这次修订的影响最大。这意味着政府实施严格管制,在改善职业安全健康环境后,可能增加企业生产成本并降低了工业企业的全要素生产率增长速度,延缓了中国的工业化进程。研究启示:目前中国工伤预防管制强度的设定造成了政府管制目标与企业目标的异质性,不利于企业的技术革新或引发创新力度不足。提倡完善工伤预防管制体制构建,通过费率机制、奖惩机制与管理监督体制等调整政府管制强度。一方面不仅能提高企业参保的积极性,有利于避免现实中企业逃避参保或退保的现象。另一方面,企业在承担社会责任的同时提高其生产率。当工伤预防管制与外部经济环境形成良好互动时,可促进工伤预防管制体制的可持续发展。第6章典型国家工伤预防管制改革经验的比较与借鉴。本章首先系统梳理了166个国家和地区的工伤预防管制模式后,发现目前主要形成了以劳动者与企业雇主充分参与的典型德国模式,工伤保险与安全生产为一体的典型日本模式及联合私营与公共保障系统预防的典型美国模式。然后,通过比较分析了三个典型国家工伤预防管制模式的法律体系、激励机制、管理与监督体系。进一步研究发现,工伤预防管制均呈现立法层次高、立法详细、可操作性强和动态及时调整的特点;外部干预结合内部激励构成了科学的工伤预防管制激励机制;工伤预防管制绩效评估建立在社会安全效应与经济效应分析之上,并对相关法律法规的制定、工伤预防项目、工伤保险费率与工伤保险待遇等进行全面评估;政府组织机构设置定位清晰、高自主程度及执法严格构成了统一的工伤预防监管体制。研究启示:重视工伤预防是高效率政府工伤预防管制的前提条件,而完善的工伤预防管制立法是高效率政府工伤预防管制的运行基础;科学的工伤预防管制激励机制是高效率政府工伤预防管制的关键核心,是引发企业、政府、劳动者“共赢”局面的必要条件;工伤预防的绩效评估反映工伤预防管制政策运行问题,帮助并提高政府工伤预防管制效率,缩短达到企业、政府、劳动者“共赢”局面的进程;统一的工伤预防监管体制是高效率政府工伤预防管制的保障,是达到企业、政府、劳动者“共赢”局面的坚实基础。第7章中国工伤预防管制改革的路径优化。为了达到“共赢”工伤预防管制制度,本文在借鉴典型国家经验的基础上,力求系统地将广泛且复杂影响工伤预防管制强度的因素,归纳并整合在政府管制机制的设置之内进行综合考虑。在构建一个三维立体概念框架下,本文给出如下建议:第一,政府转变工伤预防管制理念,企业具有技术创新的意愿、机会与能力,工伤预防管制引发企业全新安全技术创新,以及劳动者充分参与是实现“共赢”中国工伤预防管制目标的前置条件;第二,通过健全工伤预防管制立法、整合组织机构、精确设置工伤预防激励机制与强化工伤预防管制监督体制是实现“共赢”中国工伤预防管制目标的基础设置;第三,通过动态调整劳动者职业安全权益,平衡不同规模企业的内部激励动力,强化宏观、中观、微观管制主体责任及营造良好的工伤预防管制外部环境措施,是实现“共赢”中国工伤预防管制目标的后置保障。第8章研究结论及展望,概括全文并提出进一步的研究方向。本文的创新之处体现在:(1)研究内容创新:本文提出工伤保险待遇不仅具有传统意义上补偿受伤劳动者损失的收入再分配作用,且具有预防事故的安全激励作用。将工伤保险待遇的激励作用纳入工伤预防中,以此区分事前与事后工伤预防管制,拓展了工伤预防管制内涵。基于“波特假说”理论,本文进一步提出工伤预防管制应当在改善职业安全健康环境的同时提高企业生产力,深化了工伤预防管制目标。为了实现“共赢”的中国工伤预防管制目标,政府应充分利用以降低费率使得企业获得短期利益的契机,实现以创新驱动的工伤预防管制模式的转变。因此,本文丰富和拓展了工伤预防管制与现代经济增长理论的研究边界。(2)研究视角创新:本文首先从政府管制的宏观效应出发,论证了安全效率低的内在作用机理,发现企业道德风险的存在限制了工伤预防管制作用的发挥。然后,基于微观经济活动层面,刻画了保护人力资本安全减少工伤伤害的预防管制与企业生产率增长的关系,发现企业全要素生产率增速因管制政策的实行而降低,且短期内又无法通过安全技术创新内部化其缴纳工伤保险费与补偿受伤工人待遇构成的工伤保险成本,是扭曲企业安全投资行为的根本原因,最终造成了工伤预防管制的安全效应与经济效应的双重负面局面。在结合宏微观研究基础上,通过构建三维立体概念框架,系统讨论了实现“共赢”政府工伤预防管制的前置条件、基础设置及后置措施的优化路径,以期精确调整工伤预防管制的激励机制,推动中国工伤预防管制改革,达到在充分保障劳动者安全的同时,促进企业经济健康与持续发展的目的。(3)研究方法创新:第一,衡量工伤预防管制的安全效应。既有相关文献主要基于企业规模越大工伤保险费率越高的假设而展开研究。然而,实践中工伤伤害率会随着政府管制程度呈现非线性关系及区间效应,若遗漏某种企业规模或保险费率情形下的工伤保险待遇的安全效应,会造成估计结果偏误。因此,为了修正以企业规模作为管制费率代理变量的假设缺陷,本文作了进一步拓展,以中国各省区不同行业的工伤保险费率构建综合保险费率指标,并按照数据本身的特征采用门槛模型自动划分样本。第二,衡量工伤预防管制的经济效应。成本-收益法是评估工伤预防管制和企业全要素生产率增长的最佳选择。然而,工伤预防管制的成本与收益测量值在实践中一般难以直接获得,且测算选取指标也可能存在遗漏或偏差。因此,本文选用双重差分模型克服成本-收益法中遗漏变量和不利因果关系的缺陷。进一步,为了精确评估工伤预防管制对于微观经济绩效的影响,将企业间生产率呈现?条件收敛的趋势纳入其中,重新构造了双重差分模型。

邵燕虹[6](2018)在《我国工伤预防现状及对策研究 ——以杭州市萧山区为例》文中提出工伤预防作为工伤保险最高层次的职能,其产生是随着工伤保险制度的发展而衍生的。各国的实践研究表明,“预防优先”在从根本上减少生产安全事故和职业病的发生方面发挥着不可替代的作用,预防功能的体现是工伤保险走向成熟的重要标志。纵观全球,工伤保险体系已基本完成了从单一的事后救济体系扩展到工伤预防、工伤康复、工伤赔偿三位一体的职业安全与卫生综合保障体系的转变。我国实行改革开放政策30年以来,工伤保险制度先后发生了立法理念、立法体系、规定制度和具体内容的变化。然而由于对工伤预防重要性的认识不够深,工伤预防监管部门职能交叉分散等原因,我国的工伤保险尚停留在事后赔偿为主的阶段。本文运用文献资料法、数据分析法和比较研究法,首先对工伤预防相关的概念和理论进行阐述,接着以杭州市萧山区开展工伤预防工作的过程和目前的现实情况出发,分析当前工伤预防工作中的重点难点,与德、日、美等国外先进的工伤预防经验对比借鉴,结合我国的实际状况,提出具体的建议:建立健全工伤预防法律体系、规范完善工伤预防联动机制、科学设立工伤保险费率体系、合理利用工伤保险基金支出。

苏美先[7](2018)在《建筑业农民工工伤保险研究》文中研究表明随着经济的发展和城市的扩大,农村剩余劳动力逐步向城市转移,造就了庞大的农民工群体。农民工主要集中在劳动强度大、职业风险强的行业,建筑业作为我国国民经济的支柱产业,吸纳了大量的农民工,建筑业农民工的职业安全问题也受到了各方的广泛关注,我国已初步建立起相应的建筑业工伤保险制度,并采取了一系列管理和保障措施来保证建筑业农民工的权益。本文在对南宁市现行建筑业工伤保险制度的分析过程中,发现了现行建筑业工伤保险制度在工伤预防、费率计算、保险基金管理等方面存在问题。在对问题产生的原因进行分析的基础上,通过借鉴国外的先进经验,提出了改进我国现有建筑业工伤保险制度的建议是建立工伤预防机制、实行浮动费率机制和合理利用工伤预防费。对于我国建筑业来说,安全生产事故频发是行业一大难题,想要有效地防止安全事故的发生必须要提高企业做好安全生产工作的积极性,引入建筑业工伤保险的工伤预防机制来激励企业重视安全生产。工伤预防机制通过浮动费率和工伤预防费来激励企业提高安全生产水平。浮动费率直接影响企业的工伤保险成本,以何种指标来评价企业安全生产水平是浮动费率调整的基础,本文运用模糊层次分析法,采用人、物、管理、环境、历史五大因素指标构建评价模型,得出企业安全生产状况的评价结果,并以此为基础确定工伤保险费率的浮动档次。运用工伤预防费在宣传、培训、奖惩等方面对企业和农民工的行为进行影响,是提高安全生产水平的另一途径,工伤预防费的提取比例是否合理、使用途径是否正确决定了其发挥作用的大小,本文在对现有工伤预防费提取比例和使用范围进行分析的基础上,提出了拓宽工伤预防费资金来源和使用范围的建议。

堵晨兰[8](2016)在《政府工伤预防问题的完善研究 ——以上海市Q区为例》文中指出劳动者在工作中受到事故伤害和患职业病的几率随着全球工业化的不断发展而不可避免,随之以强化预防功能的工伤保险制度正在成为全球工伤保险事业发展的中流砥柱。工伤保险制度设立的初衷是为了保障受到事故伤害和患职业病的劳动者及时获得医学救治和获得生活待遇补偿,分散企业的工伤风险。工伤预防是工伤保险制度中基本功能之一,是生产力进步、经济发展过程中逐渐衍生的功能,其以预先的政策、技术以及安全教育培训为主要预防措施,目的是在工伤事故发生前防止事故发生、降低事故发生率或防止职业病的发生。工伤预防对保护劳动者生命健康权,保障企业正常经营,促进经济健康发展和社会和谐进步有着重大意义。我国于2003年颁布国内工伤保险方面的第一个单独行政法规《工伤保险条例》,这标志着我国工伤保险制度步入规范化和成熟化的队伍。颁布实施7年后,《工伤保险条例》被进行了新的调整和修改,2011年开始我国适用新修订的《工伤保险条例》。《工伤保险条例》从颁布到修订,再到今日,我国工伤保险制度实施过程中仍然存在“重赔偿,轻预防”的消极补偿模式,虽然全国上下设立多个工伤试点城市,相继出台各地工伤预防措施,但工伤预防功能没有真正发挥,安全生产和职业病问题仍然存在,这与当前我国市场经济的飞速发展不相匹配,政府如何充分发挥工伤预防功能,减少工伤事故的发生和职业病的发病是本文研究的出发点。本文首先对工伤保险、工伤预防概念和理论作了介绍。其次,通过回顾上海市的工伤保险和工伤预防的相关工作和历程,以及对Q区工伤预防工作的现状调查和访谈,分析政府在工伤预防工作中存在的问题。最后,针对工伤预防工作的实际情况,分析政府在工伤预防中存在的问题以及完善工伤预防的对策,主要集中在法律体系的建立、管理体制的明确、工伤保险费率调整、工伤预防费的提取、平台技术的运用以及政府对企业工伤预防工作的监管和服务等方面措施建议,旨在发挥政府在工伤预防工作中的最大功效,完善各级政府工伤预防工作,推动我国工伤保险制度完善发展。

赵祎[9](2016)在《工伤预防工作机制的组织构建 ——以南京市为例》文中指出我国的工伤保险制度已经历了数十年的发展历程,但是现阶段我国的工伤保险制度还存在着重补偿轻预防的问题。随着我国社会经济的不断高速发展,这种重补偿轻预防的工伤保险制度已不适应市场经济的要求,严重影响社会的稳定发展,引发了一系列问题,如工伤事故增加的问题、工伤保险基金运行压力问题、劳资纠纷问题、社会稳定问题等。改变工伤保险制度的重补偿轻预防现状,建立工伤预防工作机制,已经刻不容缓。为此,党中央、国务院高度重视,将工伤保险制度改革,构建工伤预防工作机制作为改善民生的一个重点工作来抓。2009年,人力资源和社会保障部发布《关于开展工伤预防试点工作有关问题的通知》,在广东省、海南省、河南省各选四个城市开展工伤预防试点工作。2010年,国务院修改的《工伤保险条例》中规定工伤预防的宣传、培训等费用从工伤保险基金中列支。2013年,人力资源和社会保障部在《关于进一步做好工伤预防试点的通知》中指出工伤预防试点的目标是探索建立科学、规范的工伤预防工作模式,为在全国范围内开展工伤预防工作积累经验,完善我国工伤预防制度体系。在这样的大背景下,本文首先运用理论分析法对工伤预防和工伤保险的相关基本概念和基本理论进行了研究。其次运用比较分析法对国外不同类型的工伤预防工作机制构建的模式和国内具有代表性的地区对工伤预防工作的试点和探索进行了研究,总结出对我国进行工伤预防工作机制构建有益的启示和经验借鉴。再次运用案例分析法,结合南京市工伤保险经办过程中的典型案例,对我国现行的与工伤预防有关的工作机制现状和存在的主要问题进行了分析,揭示了问题产生的根源和工作中存在的难点,总结出我国工伤预防工作机制构建的改革方向。根据上述分析与研究,最终提出了我国工伤预防工作机制构建的框架:一是我国工伤预防工作机制构建的三个阶段性战略目标;二是我国工伤预防工作机制构建的重点环节和基本原则;三是我国工伤预防工作机制构建的路径选择;四是对我国工伤预防工作机制构建的政策建议。希望本文的研究能为我国工伤预防工作机制构建的实践以及相关研究提供一些帮助。

林茗[10](2015)在《我国工伤预防现状及对策研究》文中研究表明在国际上,实施工伤保险制度已有100多年历史。这项制度的科学性,主要体现于长期在实践基础上所形成的工伤预防、补偿、康复三者有机结合的模式。工伤预防主要是通过事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生,减少事故隐患,改善和创造有利于职业健康的安全生产环境和条件,保护劳动者在生产、工作环境中的安全和健康。工伤预防的目的正是为了从源头上保护劳动者免受事故伤害和职业伤害。建立事故预防机制,统筹推进工伤保险制度实施,关系到广大劳动者的生命安全和身心健康,关系到社会主义市场经济改革的平稳纵深推进,关系到工伤保险制度的自我完善和健康发展,具有十分重要的意义。本文试图通过对我国工伤预防现状的分析,借鉴国际上工伤预防的成功经验,提出推进我国工伤预防工作的对策建议,找出适合中国国情的工伤预防发展之路。

二、关于设立安全生产事故预防费的建议和思考(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于设立安全生产事故预防费的建议和思考(论文提纲范文)

(2)瑞安市工伤预防联动机制建设研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景及研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究方法及研究思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 创新与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第二章 相关概念界定与理论基础
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 工伤预防
        2.1.2 安全生产管理
        2.1.3 工伤预防联动机制
    2.2 理论基础
        2.2.1 整体性治理理论
        2.2.2 风险管理理论
第三章 瑞安市工伤预防联动机制建设的现状及成效
    3.1 瑞安市工伤预防联动机制建设的现状
        3.1.1 非常设化联动工作机制已建立
        3.1.2 多部门联动宣传模式已形成
        3.1.3 高风险行业的联合监管机制较为完善
    3.2 瑞安市工伤预防联动机制建设的成效
        3.2.1 用人单位工伤预防意识逐步提高
        3.2.2 职业病发生率平稳可控
        3.2.3 工伤事故亡人率逐年下降
第四章 瑞安市工伤预防联动机制建设存在的问题及原因分析
    4.1 前期调研——基于访谈研究方法
        4.1.1 研究设计
        4.1.2 访谈情况分析
    4.2 存在问题
        4.2.1 利益主体间联动意识淡薄,缺乏主动性
        4.2.2 联动信息沟通机制不畅
        4.2.3 未建立常设性的综合联动机构及人员
    4.3 原因分析
        4.3.1 政府对工伤预防联动机制建设重要性的认识有待提高
        4.3.2 工伤预防联动管理体制不明确
        4.3.3 可操作性配套制度建设滞后
第五章 瑞安市完善工伤预防联动机制的对策
    5.1 提高对工伤预防联动重要性的认识
        5.1.1 加强工伤预防联动管理的宣传教育
        5.1.2 制定三级监督考核办法
    5.2 明确工伤预防联动管理体制
        5.2.1 设置专门的工伤预防联动管理机构
        5.2.2 明确工伤预防联动机制的运行流程
    5.3 加强工伤预防联动的制度保障
        5.3.1 以制度形式确定工伤预防联动地位
        5.3.2 明确工伤预防联动的具体内容
        5.3.3 加大违法惩处力度
    5.4 建立工伤预防联动配套工作机制
        5.4.1 建立工伤预防事前联合宣传检查机制
        5.4.2 建立工伤事故事中数据联动分析机制
        5.4.3 建立工伤事故事后联合奖惩机制
第六章 结语
参考文献
致谢

(3)我国工伤预防制度研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 选题背景
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外文献综述
        1.3.2 国内文献综述
    1.4 研究方法
第2章 我国工伤预防制度概述
    2.1 工伤预防制度的概念和意义
    2.2 工伤预防制度的理论基础
    2.3 我国工伤预防制度的发展与运行现状
        2.3.1 我国工伤预防制度的发展
        2.3.2 我国工伤预防制度的运行现状
第3章 我国工伤预防制度存在的问题
    3.1 工伤预防法律法规依据不足
    3.2 缺乏统一的工伤预防管理机制
    3.3 工伤保险费率机制不够合理
    3.4 缺乏工伤预防宣传培训引导机制
    3.5 工伤保险基金工伤预防投入不足
第4章 国外工伤预防制度的考察与启示
    4.1 德国的工伤预防制度
    4.2 加拿大的工伤预防制度
    4.3 日本的工伤预防制度
    4.4 国外工伤预防制度对我国的启示
第5章 我国工伤预防制度的完善
    5.1 完善工伤预防法律体系
    5.2 健全工伤预防主体责任制度
    5.3 构建工伤预防管理体制
    5.4 采用科学的工伤保险费率机制
    5.5 工伤预防费提取和使用灵活化
    5.6 健全工伤预防培训宣传机制
结论
参考文献
致谢

(4)徐州市工伤预防的问题及对策研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 研究动态与评析
    1.3 研究思路与方法
    1.4 研究难点与创新点
2 工伤预防基础理论概述
    2.1 相关概念界定
    2.2 我国工伤预防的发展历史
    2.3 理论基础
3 徐州市工伤预防的问题及原因分析
    3.1 徐州市工伤预防的发展概况
    3.2 徐州市工伤预防的基本情况
    3.3 徐州市工伤预防的问题
    3.4 徐州市工伤预防问题的原因分析
4 国外工伤预防的成功经验
    4.1 国外工伤预防的经验
    4.2 由国外发达国家经验获得的启示
5 徐州市工伤预防问题的对策分析
    5.1 制订工伤预防相关配套政策
    5.2 修订工伤保险费率规定
    5.3 继续扩大工伤保险覆盖面
    5.4 优化工伤预防工作路径
    5.5 提高工伤预防的社会参与度
6 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 展望
参考文献
作者简历
学位论文数据集

(5)中国工伤预防管制改革研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1.导论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状及评述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究评述
    1.3 研究思路、框架及研究方法
        1.3.1 研究框架及研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 论文的创新点和不足
        1.4.1 可能的创新
        1.4.2 存在的不足
2.工伤预防管制的理论机制分析
    2.1 工伤预防管制的理论分析基础
        2.1.1 工伤预防管制的相关概念界定
        2.1.2 工伤预防管制的属性及其特征
        2.1.3 工伤预防管制的激励措施
    2.2 工伤预防管制引发“共赢”局面的逻辑演化
        2.2.1 政府工伤预防管制的美好愿景
        2.2.2 政府工伤预防管制的设定困境
        2.2.3 政府工伤预防管制的机制调整
    2.3 现阶段中国工伤预防管制的作用机理
        2.3.1 中国工伤预防管制的安全效应
        2.3.2 中国工伤预防管制的经济效应
    2.4 本章小结
3.中国工伤预防管制改革的变迁、现状及成因
    3.1 工伤预防管制体制的变迁
        3.1.1 工伤预防管制体制的萌发期
        3.1.2 工伤预防管制体制的确定期
        3.1.3 工伤预防管制体制的调整期
        3.1.4 工伤预防管制体制的完善期
    3.2 工伤预防管制改革的现状
        3.2.1 工伤事故与职业病现状
        3.2.2 工伤保险基金运行现状
        3.2.3 工伤保险费率机制现状
        3.2.4 工伤预防管理体制现状
        3.2.5 试点地区的工伤预防现状
    3.3 工伤预防管制改革的主要问题
        3.3.1 工伤风险严峻,道德风险突出
        3.3.2 失衡的工伤保险基金支出结构
        3.3.3 不精确的事前工伤预防激励机制设置
        3.3.4 脱离的事前与事后工伤预防管制
    3.4 工伤预防管制改革的问题成因
        3.4.1 不完备的工伤预防管制立法
        3.4.2 不科学的工伤预防管制组织设置
        3.4.3 不适宜的工伤预防管制实施力度
        3.4.4 单一的工伤预防管制效率评估
    3.5 本章小结
4.中国工伤预防管制改革的效率评估——基于安全效应视角
    4.1 门槛模型构建
        4.1.1 门槛模型选择依据
        4.1.2 门槛值选择
        4.1.3 门槛回归具体模型
    4.2 变量选择与数据来源
        4.2.1 变量选择
        4.2.2 数据来源与分析
    4.3 预期待遇的安全效应实证分析
        4.3.1 1%管制强度下预期待遇的安全效应
        4.3.2 0.9%管制强度下预期待遇的安全效应
        4.3.3 0.75%管制强度下预期待遇的安全效应
        4.3.4 不同管制强度下预期待遇的安全效应比较
    4.4 实际待遇的安全效应实证分析
        4.4.1 1%管制强度下实际待遇的安全效应
        4.4.2 0.9%管制强度下实际待遇的安全效应
        4.4.3 0.75%管制强度下实际待遇的安全效应
        4.4.4 不同管制强度下预期与实际待遇的安全效应比较
    4.5 低安全效应的内在作用机理
        4.5.1 机理分析与模型构建
        4.5.2 低安全效应的估计方法
        4.5.3 企业事前与事后道德风险的边际弹性
    4.6 本章小结
5.中国工伤预防管制改革的效率评估——基于经济效应视角
    5.1 双重差分模型构造
        5.1.1 双重差分模型选择依据
        5.1.2 双重差分基本模型
        5.1.3 微观经济全要素生产率趋势
        5.1.4 重新构造双重差分模型
    5.2 工业企业全要素生产率的测算
        5.2.1 TFP测算方法选择
        5.2.2 状态空间具体模型
    5.3 数据来源与变量选择
        5.3.1 数据来源
        5.3.2 变量选择
        5.3.3 变量统计描述
    5.4 经济效应的实证分析
        5.4.1 自然实验性质的检验结果
        5.4.2 1%管制强度下模型估计结果
        5.4.3 1%管制强度下的滞后效应
        5.4.4 0.9%管制强度下模型估计结果
        5.4.5 0.9%管制强度下的滞后效应
        5.4.6 不同工伤预防管制强度下经济效应比较
    5.5 稳定性检验
        5.5.1 不同体制企业的全要素生产率趋势
        5.5.2 剔除人力资本的全要素生产率趋势
    5.6 本章小结
6.典型国家工伤预防管制改革经验的比较与借鉴
    6.1 典型国家工伤预防管制模式
        6.1.1 工伤预防管制的背景
        6.1.2 工伤预防管制模式的类型
    6.2 典型国家工伤预防管制的法律体系
        6.2.1 “完全政府”工伤预防管制法律体系
        6.2.2 “自我”工伤预防管制法律体系
        6.2.3 “协同”工伤预防管制法律体系
    6.3 典型国家工伤预防管制的激励机制
        6.3.1 工伤保险待遇机制及其激励效应
        6.3.2 工伤预防项目及其激励效应
        6.3.3 工伤保险费率机制及其激励效应
    6.4 典型国家工伤预防管制的管理体系
        6.4.1 “民主自治式”工伤预防管制的管理体系
        6.4.2 “偏重政府主导式”工伤预防管制的管理体系
        6.4.3 “完全政府主导式”工伤预防管制的管理体系
    6.5 典型国家工伤预防管制的监督体系
        6.5.1 绩效评估作为工伤预防管制的监督依据
        6.5.2 奖惩机制作为工伤预防管制的监督手段
        6.5.3 制衡机制作为工伤预防管制的监督力量
    6.6 典型国家工伤预防管制改革的经验与借鉴
        6.6.1 高度重视工伤预防管制
        6.6.2 完善的工伤预防管制立法
        6.6.3 科学的工伤预防管制激励机制
        6.6.4 全面的工伤预防管制绩效评估
        6.6.5 统一的工伤预防管制监管体制
    6.7 本章小结
7.中国工伤预防管制改革的路径优化
    7.1 中国工伤预防管制的三维立体概念框架
        7.1.1 工伤预防管制具有时间维度
        7.1.2 工伤预防管制具有管理层次维度
        7.1.3 工伤预防管制具有事故因素维度
        7.1.4 工伤预防管制具有双重管制方向
    7.2 “共赢”中国工伤预防管制的前置条件
        7.2.1 政府转变工伤预防管制理念
        7.2.2 企业具有技术创新的意愿、机会与能力
        7.2.3 工伤预防管制引发企业全新技术创新
        7.2.4 劳动者充分参与工伤预防管制
    7.3 “共赢”中国工伤预防管制的基础设置
        7.3.1 健全工伤预防管制立法
        7.3.2 整合工伤预防管制组织结构
        7.3.3 精确设置工伤预防管制激励机制
        7.3.4 强化工伤预防管制监督体制
    7.4 “共赢”中国工伤预防管制的后置保障
        7.4.1 动态调整劳动者职业安全权益
        7.4.2 平衡不同规模企业的内部激励动力
        7.4.3 强化宏观、中观、微观管制主体责任
        7.4.4 营造良好的工伤预防管制外部环境
    7.5 本章小结
8.结论与展望
    8.1 研究结论
    8.2 研究展望
参考文献
附录
后记
致谢
在读期间科研成果目录

(6)我国工伤预防现状及对策研究 ——以杭州市萧山区为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
    1.3 研究内容及研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 工伤预防的相关概念及理论
    2.1 工伤预防的相关概念
        2.1.1 工伤的概念
        2.1.2 工伤保险的概念
        2.1.3 工伤预防的概念
    2.2 工伤预防的相关理论
        2.2.1 事故频发倾向论
        2.2.2 事故预防理论
        2.2.3 能量释放理论
        2.2.4 杜邦安全理论
第3章 我国工伤预防的发展历程与现状分析
    3.1 我国工伤保险及工伤预防的发展史
        3.1.1 建国初期
        3.1.2 文化大革命时期
        3.1.3 改革开放时期
        3.1.4 新世纪时期
    3.2 我国工伤保险的运行状况及工伤预防的实施情况
        3.2.1 我国工伤保险的运行状况
        3.2.2 我国工伤预防的实施情况
    3.3 萧山区工伤预防的发展及现状
        3.3.1 萧山区工伤保险及工伤预防的发展史
        3.3.2 萧山区工伤保险的运行状况
        3.3.3 萧山区工伤预防的实施情况
        3.3.3.1 萧山区工伤认定情况
        3.3.3.2 萧山区工伤预防做法
第4章 我国工伤预防工作存在的问题及原因分析
    4.1 我国工伤预防工作存在的问题
        4.1.1 工伤预防法律法规不完善
        4.1.2 工伤预防管理体制不健全
        4.1.3 工伤保险费率机制不灵活
        4.1.4 工伤保险基金支出不合理
    4.2 我国工伤预防工作存在问题的原因分析
        4.2.1 对工伤预防工作重要性的认识不够深
        4.2.2 工伤预防监管部门职能交叉力量分散
第5章 国外工伤预防经验借鉴
    5.1 德国的工伤预防
    5.2 日本的工伤预防
    5.3 美国的工伤预防
    5.4 国外工伤预防经验对我国的启示
        5.4.1 重视工伤预防
        5.4.2 建立法规体系
        5.4.3 完善管理体系
        5.4.4 增强劳动监察
第6章 完善我国工伤预防机制的主要对策
    6.1 建立健全工伤预防法律体系
        6.1.1 增强工伤预防的法律地位
        6.1.2 完善工伤预防的法律配套
        6.1.3 加大工伤预防的惩处力度
    6.2 规范完善工伤预防联动机制
        6.2.1 制定落实工伤预防联席会议制度
        6.2.2 建立工伤事故数据处理共享平台
    6.3 科学设立工伤保险费率体系
        6.3.1 细化行业风险类别
        6.3.2 拉开基准费率差距
        6.3.3 增加费率浮动空间
    6.4 合理利用工伤保险基金支出
        6.4.1 大力推进工伤预防宣传工作
        6.4.2 贯彻落实工伤预防培训制度
        6.4.3 开拓工伤预防费多元化渠道
第7章 结论
致谢
参考文献

(7)建筑业农民工工伤保险研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究的背景
    1.2 研究的意义和目的
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 论文拟解决的主要问题
    1.5 研究方法与技术路线
第二章 农民工及工伤保险的相关概念及理论
    2.1 相关概念
        2.1.1 对农民工的界定
        2.1.2 工伤的定义
        2.1.3 工伤保险的界定
        2.1.4 工伤预防的定义
    2.2 工伤预防的相关理论
        2.2.1 安全金字塔理论
        2.2.2 安全效益规律
    2.3 模糊层次分析法
第三章 建筑业农民工工伤保险制度现状分析
    3.1 南宁市建筑业工伤保险制度介绍
    3.2 建筑业工伤保险制度现状
        3.2.1 建筑业农民工工伤事故情况及发生原因
        3.2.2 工伤保险制度运行情况
    3.3 建筑业工伤保险制度存在问题及原因分析
        3.3.1 南宁市建筑业工伤保险制度存在的问题
        3.3.2 建筑业工伤保险问题的原因分析
第四章 建筑业工伤保险制度设计研究
    4.1 国外的工伤保险制度
        4.1.1 德国模式
        4.1.2 美国模式
        4.1.3 日本模式
    4.2 国外模式对我国建筑业工伤保险制度设计的启示
    4.3 建筑业农民工工伤保险制度的改进建议
        4.3.1 建立工伤预防机制
        4.3.2 实行工伤保险浮动费率机制
        4.3.3 合理利用工伤预防费
第五章 建筑业工伤保险制度改进的实证分析
    5.1 X项目基本概况
    5.2 项目安全状况评价模型的构建
    5.3 基于评价模型的工伤保险制度应用及效果分析
        5.3.1 评价结果在工伤保险制度中的应用
        5.3.2 应用效果分析
第六章 结论与展望
    6.1 结论
    6.2 展望
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文

(8)政府工伤预防问题的完善研究 ——以上海市Q区为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
导言
    一、问题的提出
    二、文献综述
    三、研究目标和研究意义
    四、研究内容和研究方法
    五、研究创新和研究局限
第一章 我国工伤预防发展概况
    一、工伤预防相关概念界定
        (一)工伤
        (二)工伤保险
    二、我国工伤预防工作三阶段
        (一)2004年前起步探索阶段
        (二)2004-2011年发展转变阶段
        (三)2011年后进步微效阶段
第二章 上海市Q区工伤预防工作现况评价
    一、上海市工伤预防工作概况
        (一)上海市工伤预防工作目标和工作体系
        (二)上海市工伤预防工作运行总体状况
    二、上海市Q区工伤预防工作现状
        (一)上海市Q区工伤认定现状
        (二)上海市Q区工伤预防工作现状
    三、上海市Q区政府工伤预防工作评价问卷调查
        (一)研究目标
        (二)研究方法选择
        (三)抽样调查问卷的设计
        (四)抽样调查问卷情况分析
    四、上海市Q区政府工伤预防工作评价问卷调查结论
        (一)劳动者认知有限,自我保护能力弱
        (二)企业关预防,主动预防力度小
        (三)政府开展预防,落实工作效率低
第三章 上海市Q区政府工伤预防工作问题探析——基于访谈研究方法
    一、研究目标
    二、访谈提纲设计
    三、访谈的实施
        (一)访谈对象概况
        (二)访谈内容
        (三)访谈主要结论
    四、政府在工伤预防工作中的主要问题
        (一)缺乏工伤预防法律法规依据
        (二)缺乏健全的工伤预防管理方式
        (三)缺乏统一专业的工伤预防队伍
        (四)缺乏对企业的长效经济激励措施
        (五)缺乏工伤预防宣传引导
第四章 政府工伤预防工作完善建议
    一、完善工伤预防法律体系
        (一)以法律形式确立工伤预防地位
        (二)制定工伤预防配套法律和规划
        (三)强化违法惩处力度
    二、明确工伤预防管理体制
        (一)设置专业工伤预防机构
        (二)制定各部门协调工作机制
        (三)提升培训宣传多元化制度
    三、调整工伤保险基准费率和浮动费率
        (一)细化工伤保险行业基准费率
        (二)增加工伤保险浮动费率
    四、平衡工伤预防费收支建设
        (一)规范工伤预防费的提取
        (二)增设奖优罚劣制和事故追偿制
        (三)鼓励科技创新带动工伤预防
    五、运用“大数据”促进工伤预防工作
    六、加强对企业工伤预防工作的监管和服务
结论
参考文献
附录
    一、调查问卷
    二、访谈问卷
    三、工伤保险行业风险表
后记

(9)工伤预防工作机制的组织构建 ——以南京市为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
第一章 基本概念与基本理论
    1.1 基本概念
        1.1.1 工伤
        1.1.2 职业病
        1.1.3 工伤保险
        1.1.4 工伤预防
        1.1.5 管理机制
        1.1.6 组织
    1.2 基本理论
        1.2.1 帕累托福利经济学理论
        1.2.2 公共产品理论
        1.2.3 事故可预防性理论
        1.2.4 整体性治理理论
        1.2.5 公共组织理论
        1.2.6 小结
第二章 国内外工伤预防工作机制及其借鉴
    2.1 国外工伤预防工作机制和特点
        2.1.1 德国工伤预防工作机制和特点
        2.1.2 日本工伤预防工作机制和特点
        2.1.3 加拿大工伤预防工作机制及特点
    2.2 国内工伤预防工作机制和特点
        2.2.1 广州工伤预防工作机制及特点
        2.2.2 海南工伤预防工作机制及特点
        2.2.3 南通工伤预防工作机制及特点
    2.3 国内外工伤预防工作机制的启示和借鉴
        2.3.1 加强工伤预防是工伤保险工作的重中之重
        2.3.2 开展工伤预防必须有完善的法律体系
        2.3.3 必须要有合理的工伤预防管理体系
        2.3.4 研究新技术,重点加强中小企业的工伤预防
        2.3.5 培育安全文化
第三章 我国工伤预防的现状及主要问题
    3.1 我国工伤预防的现状
        3.1.1 工伤保险费率制定现状
        3.1.2 安全生产监督工作现状
        3.1.3 职业病防治工作现状
    3.2 我国工伤预防工作存在的主要问题
        3.2.1 没有统一的组织机构,缺乏工作的协调与沟通
        3.2.2 工伤预防法律规定不完备
        3.2.3 政府、企业和职工之间的信息不对称
    3.3 产生问题的根源和难点分析
        3.3.1 产生问题的根源
        3.3.2 难点分析
    3.4 我国工伤预防工作机制构建的改革方向
        3.4.1 加强工伤预防联席办公机制,尽快实现工伤预防制度化
        3.4.2 整合工伤预防信息资源,使工伤预防工作信息化
        3.4.3 提取工伤预防费,提高工伤保险基金使用效率
        3.4.4 加强工伤预防研究,提高工伤预防可持续发展
第四章 我国工伤预防工作机制构建的框架及政策建议
    4.1 我国工伤预防工作机制构建的框架
        4.1.1 我国工伤预防工作机制构建的目标
        4.1.2 我国工伤预防工作机制构建的重点环节
        4.1.3 我国工伤预防工作机制构建的基本原则
        4.1.4 我国工伤预防工作机制构建的路径选择
    4.2 我国工伤预防工作机制构建的政策建议
        4.2.1 建立和完善工伤保险费率机制
        4.2.2 建立和完善工伤预防宣传培训机制
        4.2.3 建立和完善工伤预防奖励机制
        4.2.4 建立和完善安全生产监督管理机制
        4.2.5 建立和完善职业病预防机制
研究结论与展望
致谢
参考文献

(10)我国工伤预防现状及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
中文文摘
绪论
    第一节 选题背景和选题意义
    第二节 国内外研究现状
    第三节 研究思路和研究方法
第一章 工伤预防的相关理论分析
    第一节 相关概念的界定
    第二节 工伤预防产生的必然性分析
    第三节 工伤预防的相关理论
第二章 我国工伤预防的现状分析
    第一节 我国工伤预防在工伤保险制度中的地位的历史演变
    第二节 我国工伤预防存在的问题及挑战
第三章 国外工伤预防机制的考察及其启示
    第一节 德国工伤预防
    第二节 日本工伤预防
    第三节 加拿大工伤预防
    第四节 美国工伤预防
    第五节 发达国家工伤预防机制的启示
第四章 进一步推进我国工伤预防工作的对策
    第一节 加快工伤预防的法律建设
    第二节 加强工伤预防的安全生产管理
    第三节 发挥工伤预防的经济调节功能
    第四节 建立工伤预防的联动机制
结论
参考文献
致谢

四、关于设立安全生产事故预防费的建议和思考(论文参考文献)

  • [1]我国安全生产责任保险制度完善研究[D]. 李双君. 中国矿业大学, 2021
  • [2]瑞安市工伤预防联动机制建设研究[D]. 蔡帆. 福建农林大学, 2020(06)
  • [3]我国工伤预防制度研究[D]. 黄春然. 湘潭大学, 2020(02)
  • [4]徐州市工伤预防的问题及对策研究[D]. 钟青. 中国矿业大学, 2020(01)
  • [5]中国工伤预防管制改革研究[D]. 汤梅梅. 西南财经大学, 2019(10)
  • [6]我国工伤预防现状及对策研究 ——以杭州市萧山区为例[D]. 邵燕虹. 南昌大学, 2018(12)
  • [7]建筑业农民工工伤保险研究[D]. 苏美先. 广西大学, 2018(06)
  • [8]政府工伤预防问题的完善研究 ——以上海市Q区为例[D]. 堵晨兰. 华东政法大学, 2016(08)
  • [9]工伤预防工作机制的组织构建 ——以南京市为例[D]. 赵祎. 东南大学, 2016(02)
  • [10]我国工伤预防现状及对策研究[D]. 林茗. 福建师范大学, 2015(05)

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关于设立安全生产事故预防费的建议与思考
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