一、对领导干部权力监督的难点和对策(论文文献综述)
彭文芳[1](2021)在《新时代舆论监督对领导干部政德建设作用研究 ——以西安电视台《问政时刻》节目为例》文中研究说明新时代干部政德建设是每一名领导干部立身之本、从政之基,是整个社会道德建设的风向标,也是政治生态的“导航仪”。舆论监督是人民群众行使监督权利的重要形式,是加强党的建设和民主政治建设的一项重要内容。我们党历来重视舆论对领导干部的监督作用,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》也明确要求:“领导干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。”领导干部政德建设不仅要法治化、制度化,还要有效发挥舆论监督作用。积极探索新时代领导干部政德建设舆论监督效能是一项重大的时代课题和现实命题。本文对舆论监督、领导干部政德建设的基本概念予以界定,从理论上对舆论监督在领导干部政德建设中的功能作用予以阐释。在此基础上以西安电视台《问政时刻》节目为例,分析了该节目对于加强领导干部政德建设的积极作用;同时提出了易存侥幸心理、节目模式化,形成慵懒应对、网络互动弱、形成懈怠观望等该节目对领导干部政德建设的局限作用,并对其成因予以分析。文章最后提出了新时代舆论监督推进领导干部政德建设的相关对策:一是遵循原则,党性与人民性相结合、理论性与实践性相结合、真实性与合法性相结合、政治性与导向性相结合。二是深化舆论监督内容示范效应;树立正面典型,引导领导干部明大德;剖析反面案例,引导领导干部守公德;弘扬家训文化,引导领导干部严私德。三是完善舆论监督在领导干部政德建设中的制度,加强网络舆论监督监管,激发领导干部自律慎独,加快舆论监督法制建设,加强领导干部政德约束;建立舆论监督长效机制,促进领导干部政德自建。
朱洲[2](2021)在《中国共产党干部队伍建设思想研究》文中研究指明党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。中国共产党历来重视干部队伍建设。100年来,中国共产党在领导中国革命、建设和改革以及贯彻落实新时代政治路线和组织路线伟大实践中,党的干部队伍工作从研究探索到逐步走向制度化规范化科学化,其过程体现了马克思列宁主义思想光辉,又以鲜明的中国特色社会主义思想为指导,培养造就了一批又一批适应形势任务需要的干部队伍,为党国家事业的顺利发展和取得重大成就提供了坚实的组织保障。党的十八大以来,党中央着眼于党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,科学提出了新时代好干部的标准,强化了党管干部、组织选人,加大优秀年轻干部的培养选拔力度,建设高素质专业化干部队伍,并修改完善党章,先后两次修订完善《党政领导干部选拔任用工作条例》。实践充分证明,党的干部是党和国家事业发展的中坚力量,党的干部队伍建设在自我革命的优秀传统鞭策下,坚持守正创新,形成了强大的创造力、凝聚力和战斗力。中国共产党在干部队伍建设长期实践中形成的经验做法以及由此淬炼的指导思想,已成为我国国家制度和国家治理体系的显着优势组成部分,是我们做好新时代干部队伍建设工作的世界观、方法论,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供了遵循。本文以中国共产党干部队伍建设思想为研究对象,在马克思主义及其中国化理论的指导下,重点对中国共产党干部队伍建设思想的关键问题展开探讨,主要包括以下五个方面:第一,对中国共产党干部队伍建设的基本理论进行分析,对包括中国共产党干部队伍及其建设等进行概念界定。重点阐述马克思列宁主义无产阶级政党建设理论,在理性甄别的基础上,分析中华优秀传统吏治思想中的有益成分。同时分析国外政党建设的经验与教训,作为后续研究的理论基础。第二,将中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程划分为四个时期进行系统梳理,并对党的干部队伍建设思想进行分析,提出不同历史阶段党的干部队伍建设思想的主要体现和价值所在。第三,归纳分析中国共产党干部队伍建设思想的基本内容。重点阐述中国共产党干部队伍的政治、思想、组织、能力、作风以及纪律建设等方面的实践做法与基本经验。第四,总结中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值。在特点方面,提出了中国共产党干部队伍建设思想的发展特点,包括:体现党在不同历史时期的工作要求,在形式上是经由党的主要领导人阐述,与时俱进丰富完善等。提出中国共产党干部队伍建设思想的贡献,包括:中国共产党干部队伍建设思想丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论,是中国共产党党建理论和思想的重要组成部分,由此建立的党员干部队伍保证了中国共产党政治路线的贯彻落实。第五,分析中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇,阐述新时代中国共产党干部队伍建设的指导思想,并在对中国共产党干部队伍建设的发展历程、经验、内容以及方法等问题进行充分研究的基础上,阐述新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的重要路径。
李疆宇[3](2020)在《秦皇岛市F区领导干部经济责任审计研究》文中提出领导干部经济责任审计(以下简称经济责任审计)是我国经过三十多年探索,逐步建立和发展起来的适合我国政治、经济体制的一种审计监督模式,亦是我国唯一一类以“人”为监督对象开展的审计活动,对于促进领导干部权力监督和制约、推动依法行政、保障社会良好发展、促进国家治理体系和能力现代化发展发挥出巨大作用。因此,开展党政部门领导干部经济责任审计,对于监督其任职间经济活动的开展、权力制约、责任落实、履职绩效及推进地区或部门事业科学发展具有重要意义。本文对F区领导干部经济责任审计进行研究分析,主要是通过文献研究法、调查研究法结合案例分析法,通过查阅专业资料、收集整理F区领导干部经济责任审计工作的相关数据和资料,结合当前国家对经济责任审计的发展要求,介绍了选题背景及研究意义,整理汇总了国内关于经济责任审计的相关研究观点以及国外相近领域的研究内容。总结概括了领导干部的经济责任、领导干部经济责任审计、审计主体客体等概念,详细介绍审计流程、重点及意义。同时结合相应的受托经济责任理论、权力制约理论、免疫系统论作进一步分析,以F区领导干部经济责任审计的开展情况为研究对象,客观总结了F区领导干部经济责任审计工作现状以及获得的成效,并提出了在实际审计工作中存在的审计全覆盖推进较慢、对领导干部权力制约不明显、对领导干部经济责任的评价不到位、监督结果的运用效能较低等问题。从资源配置、权威性、审计评价和成果运用等方面入手,对以上问题进行分析,并提出合理优化审计资源配置、提高领导干部经济审计权威性、促进评价体系优化和完善、构建审计结果运行机制等措施,促进F区经济审计工作良好开展,助推当地经济健康高质量发展。
陈辉[4](2020)在《监察委员会处置权研究》文中研究表明处置权是监察委员会依据法定程序作出的具有强制执行力的处置性决定权,兼具纪律检查权与国家监察权、实体权力与程序权力、判断力与执行力的双重属性,可分为建议型处置、处分型处置和移送型处置等三种类型。处置权的运行原则,包括职权法定、程序正当、监察独立、处置协同等。在现行人大至上的宪法体制之下,协调好监察委员会处置权与人大罢免权、行政惩戒权、检察监督权和审判权之间的关系,是监察委员会处置权运行的正当性基础。监委行使处置权应受人大监督,处置权与罢免权存在职能分工且互不替代。从制度运行层面看,监委会对人大机关领导人员、人大选举任命官员及人大代表履行撤职或开除等处置职权时,与人大罢免权存在不同程度的张力。在协调机制上,对涉及人大机关领导人员的监督,应通过提级管辖的方式来消解监察全覆盖与人大至上权力体制的逻辑悖论;对人大选举任命官员的处置应坚持与人大人事监督进行协同;对人大代表的处置应遵循政治责任优先原则。监委会与检察院存在监督与制约关系,前者有权对后者公职人员进行监督,但不宜对后者是否履行法定职责进行监督;后者通过对前者职务犯罪调查活动的合法性监督、决定是否批准逮捕及提起公诉等方式对其进行制约。立足于审判中心主义的理念,应当对监委会监督审判机关公职人员的范围进行限缩,并遵循正当程序原则。审判机关对监察机关的制约包括对移送审查起诉刑事案件和对从宽处罚建议的司法审查,以及对处分型处置措施的有限监督等。宪法创设“执法部门”概念在于迎合监察体制改革法治化的需要,强化执法部门与监察机关的配合与制约。处置权和行政机惩戒权分属于异体监督和同体监督,前者可以对后者进行再监督,而后者则可以通过先行处分的方式制约监察机关的处置措施。适用边界遵循法律保留,处理程序遵循监察优先,运行方式遵循权力协同共同构成了内外两种监督机制的协调路径。建议型处置权是一种附条件的强制性执行权力,是监察机关处置权的重要组成部分。对监察建议这一法律概念,应进行限缩解释,并对被派驻监察主体“根据授权”提出监察建议的条款进行合理规制。此外,在设定适用事由时,应从监察建议制度的目标能否实现和监察建议是否会侵犯其他权力的核心领域等两点加以考量。监察问责制度存在供给不足的问题,有待进行法制化完善。从宽处罚建议是监察法为实现监察程序与司法程序衔接的制度安排,具有法法衔接与资源优化,利益平衡与人权保障的双重价值取向。从宽处罚建议具有独立价值和一定的证据属性,应被赋予独立的法律地位;其法治化路径,应围绕法法衔接背景下的制度整合,配合与制约原则下的司法回应,以及审判中心主义视角下的司法审查等三个予以展开。处分型处置权是监察机关处置权的核心内容,兼具实体性与程序性、独立处置与协同处置等特点。政务处分在类型上属于典型的处分型处置措施。在现行双轨处分体制下,监察机关的配置模式难以满足政务处分制度的任务需求,且任免机关、单位的处分权难以有效行使。对此,有必要从“异体监督”与“同体监督”监督模式视角下厘定政务处分和处分的关系,明确监委会对任免机关、单位惩戒权的监督与制约、以及二者的分工、配合与制约关系。基于对法律规范结构的分析,应当将违法作为政务处分的适用事由。对监察对象道德审查的法治安排、重典治吏传统监察文化的传承以及公职人员模范遵守法律的义务要求,是确立政务处分违法事由的法理基础。监察法治原则导控下政务处分违法事由的规范路径,在形式上要求违法事由应当法定,在实质上要在合理划定违法行为事由类型的基础上,实现违法行为与政务处分的轻重程度相匹配。政务处分程序具有独立性、封闭性、二元结构性和多样性的特征。整体上看,政务处分程序在内容上可分为一般程序、特别程序和救济程序三大板块。如何在法律程序框架内对政务处分程序进行体系化构建,是今后理论研究和立法完善的努力方向。移送型处置权主要是指监委会将其案件移送相关部门处理的权力,主要是指移送检察院审查起诉的权力。移送审查起诉是职务犯罪案件从监察程序切入诉讼程序的端口。监察案件转化为刑事案件应当以检察机关通过受理程序接受监察案件材料为节点。退回补充调查的程序在属性上应当界定为司法程序。监察证据与刑事诉讼证据的同质性、刑事诉讼法在监察程序中的可适用性是在职务犯罪领域构建具有可操作性、层次化的非法证据排除规则前提要件。基于移送审查起诉是监察机关作出的最为严厉的处置措施,有必要强化移送审查起诉处置措施的内部规制机制。检察机关对移送案件的审查包括案件受理时的审查和案件受理后的审查。前者侧重于形式审查,由检察机关案件管理部门负责,而后者侧重于实质性审查,由公诉部门负责。对职务犯罪行为的调查活动,检察机关应有权介入,但应将审查范围框定在非法取证领域,对监察机关的内部审批程序,因其并不遵循刑事诉讼的程序逻辑,不宜直接审查。
宋伯森[5](2020)在《新时代领导干部政德失范问题研究》文中提出国无德不兴,人无德不立,官无德不为。一个国家、一个民族和一个政党如果失德,就会失掉这个国家、民族和政党。政德,就是为政以德,是管理国家事务的公务人员在权力和执行中所应具备的职业素养和道德品质。十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部的政德问题,鲜明地提出了“政德就是整个社会道德的风向标”这一历史论断,并为新时代领导干部的政德建设指明了方向,那就是“明大德、守公德、严私德”。良好的政德不仅能够净化政治生态,而且对于推进中国特色社会主义伟大事业破浪前行具有重要意义。当前,中国特色社会主义已经进入新时代,领导干部的政德建设总体上取得了长足的进步,但在少数领导干部中仍存在严重的政德问题。本文站在马克思主义的立场上,运用了文献资料法、数据分析法和个案分析法等,通过对十八大以来中央纪委查处省部级领导干部问题的定性,明晰了新时代领导干部政德的基本要求,集中概括出新时代领导干部政德失范的典型表现:大德不明、公德不守和私德不严。大德不明主要表现为理想信念地动山摇、“四个意识”模糊淡薄、“四个自信”缺失孱弱和“两个维护”阳奉阴违;公德不守集中体现为懒政怠政为官不为、形式主义虚与委蛇和官僚主义胡作非为;而私德不严突出展现为声色犬马奢靡享乐、家教放纵家风不严和交友不慎误入歧途。深刻阐述了新时代领导干部政德失范的恶劣影响,系统分析了新时代领导干部政德失范的形成原因,全面提出了治理新时代领导干部政德失范的现实路径,这就是:达成政德建设的思想共识、构建政德建设的长效机制和营造政德建设的良好氛围。通过对新时代领导干部政德失范问题及其治理对策的研究,希望能够系统准确、全面深入地把握新时代领导干部政德建设的基本要求,明晰新时代领导干部政德建设的现实路径,从而有助于推动风清气正、廉洁自律的政治生态的形成,为顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。
许晓[6](2020)在《新时代领导干部钉钉子精神培育研究》文中进行了进一步梳理党的十八大以来,习近平总书记在多个场合、不同领域都提出并强调要“发扬钉钉子精神”。在党的建设方面,总书记指出,要以钉钉子精神推进自我革命,勇于深刻改造、深度重塑,保持力度、善作善成,不断取得党的建设新成效;在全面深化改革方面,总书记指出,要发扬钉钉子精神,坚定信心、凝聚力量、攻坚克难,对各项改革措施盯住抓、反复抓,直到抓出成效,使改革成果更多地惠及全体人民;在改善民生方面,总书记强调,要发扬钉钉子精神,使民生工作件件有着落、事事有回音,切实增进民生福祉,真正让人民群众看到变化、得到实惠;等等。总的来说,钉钉子既是一种精神,蕴含着始终不渝、坚韧不拔等内涵,也是一种做事方法,要求我们科学地“钉”,用对方法,不能使用蛮力、蛮劲,否则只能把钉子“钉”坏“钉”歪。本文将领导干部钉钉子精神培育作为研究目标,从四个方面做了相关阐述。第一章,新时代领导干部钉钉子精神培育的基本问题。本章对领导干部钉钉子精神培育的涵义进行了分析,从马克思关于意识能动性理论、中华优秀传统文化溯源、中国共产党人关于钉钉子精神的相关论述、习近平关于钉钉子精神的论述四个方面对领导干部钉钉子精神培育的理论资源进行了系统论述,并从党内真抓实干工作作风的形成、领导干部政德素养的提高、赢得人民群众的信任和拥护以及改革发展举措的落实等方面对领导干部钉钉子精神培育的必要性进行了相关论述。第二章,新时代领导干部钉钉子精神培育现状、存在的问题及其主要原因。在党中央的倡导下,针对钉钉子精神的研究逐渐得到加强,领导干部钉钉子精神的培育工作获得了明显成效,但是这项培育工作仍存在一些问题,培育的针对性、实效性、整体性等都需要进一步加强。而培育机制不够健全完善、复杂社会环境的影响、家庭成员及家庭氛围的影响、领导干部自身钉钉子精神观念淡薄等因素是领导干部钉钉子精神培育工作存在问题的主要原因。第三章,新时代领导干部钉钉子精神培育的基本要求。领导干部钉钉子精神培育工作应当以服务国家发展大局为出发点,处理好培育过程阶段性与持续性的关系、培育时间集中性与经常性的关系、培育内容普遍性与特殊性的关系、培育对象广泛性与重点性的关系、培育效果即时性与长远性的关系,这样才能做到科学把握培育内容,不断创新培育方法,使培育工作取得明显进展。第四章,实现领导干部钉钉子精神培育基本要求的路径。主要包括:构建领导干部钉钉子精神培育的长效机制,建立健全激励机制、考核机制和监督机制等;发挥所属单位或部门教育的主渠道作用,实现理论教育与实践教育相结合、示范教育与警示教育相结合、线下教育与线上教育相结合、显性教育与隐性教育相结合;以社会和家庭为基础构建良好的培育环境,努力在全社会营造出坚持不懈、敢于担当、真抓实干的氛围;以领导干部的自我教育为主要抓手,促进其钉钉子意识的增强和践行能力的提高。
张阳[7](2020)在《新时代中国共产党纪律建设研究》文中进行了进一步梳理纪律是党的生命线。“纪律建设”这一概念是中国共产党立足中国特色社会主义基本国情、掌握管党治党的阶段性规律,在继承建党以来执政党建设成功经验、借鉴西方政党治理有益成果的基础上明确提出的,是中国共产党人不断加强和创新党的建设的重大成果,也是在推进国家治理现代化背景下提升党的执政能力和领导水平的客观要求。中国共产党自创立伊始,就高度重视党的纪律建设。严明的纪律作为中国共产党的优良传统与政治优势,始终是我党建设工作的重要组成部分;作为约束党组织和党员的一种行为规范,始终是建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍的重要方式,在规范权力运行、提升治党能力水平等方面发挥独特的功能作用。党在新时代的历史使命使党的建设的总要求发生深刻变化,推进国家治理体系和治理能力的现代化对执政党自身治理也提出更高要求,以往的纪律建设已经很难全面系统的适应和满足新时期党的建设发展需求,全面加强新时代党的纪律建设命题由此而生。新时代中国共产党的纪律建设,是积极回应国家治理现代化,推进自身治理现代化的理论尝试与实践探索,已经成为党建领域一个极其重要的紧迫性、前沿性研究课题。论文以马克思主义为指导,通过系统分析、历史与逻辑相统一、归纳与演绎相结合等方法,以新时代中国共产党的纪律建设为研究对象,阐释和分析了十八大以来党的纪律建设的基本理论、历史进程、运行机制、发展成效、存在不足,并在此基础上探寻完善纪律建设的可行之法,力求建构科学合理的纪律建设体系,发挥其在规范各级党组织和全体党员行为活动、提升从严管党治党水平等方面的功效和作用。具体来说,论文共分为六章:第一章为绪论部分。这一部分主要阐述了研究纪律建设这一问题的背景及意义、国内外学者关于党的纪律建设的研究现状、论文的研究思路与方法、创新之处与不足等。为论文的进一步研究分析奠定基础。第二章为新时代中国共产党纪律建设的理论概述。这一部分首先从中国共产党纪律建设的概念解析着手,分别对纪律、党的纪律、党的纪律建设进行界定。其次,对中国共产党纪律建设的体系结构进行探讨,指出党的纪律的体系由内容体系和制度体系两部分构成。接着,总结了中国共产党纪律建设的重要意义,即严明党的纪律是适应党的执政环境的必然选择、是统筹推进“四个伟大”的重要保障、有利于巩固党的核心领导地位、为推动全面从严治党向纵深发展提供党纪支撑。最后,从马克思主义经典作家关于党的纪律建设的思想、中国共产党领导集体关于纪律建设的重要论述、西方国家关于政党建设的相关理论三个层面系统阐释新时代中国共产党纪律建设的理论基础。为探寻完善纪律建设提供了理论支撑。第三章为中国共产党纪律建设的历史进程。这一部分主要对党的纪律建设的发展脉络做系统梳理,结合党在不同历史时期面临的主要任务和纪律建设的具体情况,将历史进程划分为三个阶段:新民主主义革命时期的初步发展阶段、社会主义基本制度在中国确立与探索时期的曲折发展阶段、改革开放以来的深入发展阶段。为进一步导入新时代中国共产党纪律建设的研究内容做好铺垫。第四章为新时代中国共产党纪律建设的目标、原则及运行机制。这一部分首先从治党、管权、治吏三个方面明确新时代党的纪律建设的主要目标。其次,从坚持标本兼治原则、以点带面原则、一切从严原则三个方面明确新时代党的纪律建设的基本原则。最后,介绍了新时代党的纪律建设的运行机制,包括教育引导机制、制度约束机制、监督管理机制、执行落实机制、绩效评价机制。对新时代中国共产党纪律建设的运行机制进行了详细阐述,这是本文的重难点。第五章为新时代中国共产党纪律建设的现实评价。这一部分首先从党员纪律意识、党的纪律体系、党的纪律实践等方面概括了十八大以来党的纪律建设的主要成效。其次,总结了十八大以来纪律建设取得显着成效的基本经验。接着,从严管与厚爱相结合、高标准与守底线相统一、破“旧”与立“新”相促进三个方面概述了十八大之后纪律建设的基本特征。最后,从党员干部主体作用、纪律体系、纪律落实与执行、纪律检查机关监督机制四个方面分析了当前纪律建设推进过程中存在的不足。第六章为新时代中国共产党纪律建设的完善路径。这部分从纪律建设存在的不足出发,结合有益经验与基本特征,有针对性地提出完善纪律建设的四点意见:充分发挥党员干部在纪律建设中的主体作用,推动纪律体系的不断完善,提升党的纪律的执行力,完善纪律监督机制。
周芳玉[8](2020)在《新时代中国共产党党内问责思想研究》文中研究指明党内问责是执政党建设的重要内容,是实现全面从严治党的利器。进入新时代以来,党内问责制度建设取得重要突破,党内问责实践探索已有长足进展,但对党内问责思想的研究滞后于党内问责实践的发展,党内问责思想尚未形成一个系统的理论。对新时代党内问责思想进行研究不仅有助于其系统化理论化,丰富有中国特色的执政党建设理论,而且可以通过党内问责理论的支撑和指导,促进党内问责实践进一步拓展和深化。本文运用文献研究和案例研究的方法,考察了党内问责思想演进的历史脉络,探讨了新时代党内问责思想的理论框架和基本内容,揭示了在全面从严治党背景下党内问责思想的新发展和时代价值。首先,中国共产党党内问责思想经历了问责构成要素相继提出、问责理念与重点逐渐明确和突出“两个责任”这三个发展阶段。国际上逆全球化趋势的冲击、国内社会主要矛盾的转化以及党内全面从严治党任务的繁重,对党的执政能力提出了更高的要求,推动新时代党内问责思想深入发展。其次,新时代党内问责思想的核心是通过聚焦领导干部“关键少数”,落实管党治党“两个责任”,实现全面从严治党战略。其一,党内问责实质是政治问责,关键是党委领导干部管党治党的主体责任和纪委领导干部的监督责任;其二,党内问责按照“权责对等、宽严相济”的问责理念,厘清问责主体、问责对象的责任性质和承担责任的方式,精准问责,避免权责失衡和逃避责任,合理界定问责力度;其三,设置问责纠错机制,尊重被问责者的申诉权利。最后,新时代党内问责思想超越了“权利与义务统一”的传统意识,确立了“权利与责任对等”的责任理念,是对马克思列宁主义党建理论的继承与发展;“激励与约束并重”的问责理念,为“惩前毖后、治病救人”的原则注入了新的活力。这些富有生机的理念和思想,不仅使党内问责思想系统化和科学化,而且提升了党内问责实践向纵深发展的自觉性。
管恩凝[9](2020)在《东营市组织部门干部监督存在的问题与对策研究》文中认为干部监督是一种普遍的政治现象。在任何一个政治系统中,对干部的监督都处于非常重要的地位,因为它直接关系到政治系统正常功能的发挥,关系到政治地位的改善、巩固和发展。其中,党的监督方面的相关理论是马克思主义政党理论的必不可少的一部分,马克思对监督思想的有关论述对无产阶级政党的建设和发展,以及无产阶级国家的制度建设、改革创新均起到了持续而深远的影响。对我国而言,中国共产党从建党之初就十分重视对党的领导干部的监督。目前,在我国不断发展完善的政治生活中,初步形成了一个层次丰富、渠道广泛、领域覆盖比较全面的干部监督体系。对于组织部门干部监督而言,主要任务简要说来包括两方面:一是对领导班子和领导干部进行日常管理监督,二是对领导干部选拔任用工作进行监督。新时代干部监督工作的任务和要求都在不断变化,需要更大的人力、物力、精力的投入,因此干部监督工作力量有时不能适应新的工作要求,工作要求的提高与人员不足的矛盾日益突出。本文采用了文献研究法、实证研究法等研究方法,集中论述了干部监督工作的理论基础、时代背景、发展轨迹、主要内容以及重要成果,主要研究东营市组织部门干部监督的主要做法,存在的问题及原因分析,并有针对性地提出了对策建议。特别是对干部监督相关制度执行力方面进行了认真研究和分析。相关对策建议有:确立干部监督的新观念,提高干部监督制度的贯彻执行力度,构建覆干部监督信息网络,建立干部监督集聚配合机制。
李堃[10](2020)在《十八大以来中国共产党强化党内监督研究》文中研究表明党内监督在现行党和国家监督体系中处于枢纽和核心地位,其监督效能直接影响全面从严治党的成效。党内监督不仅是一个理论命题,更是一个实践问题。马克思主义理论是中国共产党强化党内监督的理论基础。中国共产党自成立以来,就十分注重党内监督,在长期的强化党内监督实践中积累了丰富的经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局、运筹帷幄,直击管党治党面临的重大现实问题,以壮士断腕的政治气魄和勇气,坚持继承与创新相结合。党中央多管齐下、多措并举,不断强化党内监督,把全面从严治党推向纵深发展,取得了丰硕的成果。但是,随着改革开放的不断深入和经济全球化的不断发展,面对新形势和新任务,中国共产党强化党内监督还存在着一些困难和问题,需要不断加以完善和解决,才能永葆党的先进性和纯洁性,不断提高党的执政权威和巩固党的执政基础。新时代中国共产党强化党内监督,既是加强和改进党的自身建设的重要举措,也是坚持和加强党的全面领导的必然要求。依据《中国共产党章程》和其他党内法规,本文提出新时代中国共产党继续强化党内监督必须遵循以下原则和路径。要坚持五个党内监督主体协调发力、坚持信任激励与严格监督相结合、坚持党内监督与党外监督相配合、坚持依纪依规依法监督执纪问责。在遵循必要原则基础上,还必须通过行之有效的实践路径强化党内监督。一是优化整合党内监督要素资源。积极培育党内监督文化,转变党内监督价值理念,营造党内监督良好生态。二是完善党内监督配套制度。建立健全容错纠错制度,制定诬告陷害处理办法,健全完善党内质询制度,试点施行党内听证制度,推进纪法衔接双向互动。三是推动党内监督体制机制创新。强化对纪委监督以增强内生动力,优化派驻机构改革提升监督效能,健全完善党内监督配套工作机制。四是增强党内监督方式方法针对性。注重党内监督在精准上发力,拓宽党内监督技术手段空间,提高党内问责精准性、实效性,强化突发事件处置监督保障。五是健全党内监督的效能评估体系。党内监督效能评估需要遵循基本原则,建立科学系统的指标体系,采取有效的评估方法,加强组织实施,保障评估工作顺利开展。通过一系列行之有效的原则和路径,中国共产党在发展和改革中继续强化党内监督,完善自身建设,全面增强党的执政本领和领导水平,不断提高党的执政权威和巩固党的执政地位,带领全党、全军、全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二、对领导干部权力监督的难点和对策(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、对领导干部权力监督的难点和对策(论文提纲范文)
(1)新时代舆论监督对领导干部政德建设作用研究 ——以西安电视台《问政时刻》节目为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究思路和方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究的重难点及创新点 |
1.4.1 研究的重难点 |
1.4.2 研究的创新点 |
2 相关概念界定及理论阐释 |
2.1 舆论监督 |
2.1.1 舆论监督的概念与特征 |
2.1.2 舆论监督的社会功能 |
2.2 领导干部政德建设 |
2.2.1 政德的含义与特征 |
2.2.2 领导干部政德建设内容 |
2.2.3 领导干部政德建设意义 |
2.3 舆论监督在领导干部政德建设中的功能 |
2.3.1 提升领导干部自身素质,改进工作作风 |
2.3.2 规范领导干部权力行使,防止以权谋私 |
2.3.3 督促领导干部履职尽责,促进勤政为民 |
2.3.4 快速推进全面从严治党,净化政治生态 |
2.4 研究理论基础 |
2.4.1 马克思主义经典作家有关舆论监督的论述 |
2.4.2 中国共产党人关于舆论监督的论述 |
2.4.3 习近平关于政德建设的重要论述 |
2.4.4 新时代中国共产党人德才兼备用人思想 |
3 新时代舆论监督对领导干部政德建设作用的案例分析 |
3.1 《问政时刻》节目开展缘起及目的 |
3.2 《问政时刻》节目分析 |
3.2.1 节目形式新颖有趣 |
3.2.2 节目内容丰富多彩 |
3.2.3 节目角色构成饱满 |
3.2.4 节目宣传多元立体 |
3.3 《问政时刻》节目对领导干部政德建设具有价值导向作用 |
3.3.1 引导领导干部树立正确的价值观 |
3.3.2 引导领导干部树立正确的权力观 |
3.3.3 引导领导干部树立正确的政绩观 |
3.4 《问政时刻》节目对领导干部政德建设具有功能导向作用 |
3.4.1 引导领导干部意识从“官本位”向“民本位”转变 |
3.4.2 提升领导干部自身的意志约束力 |
3.4.3 激发领导干部对“道德良心”反思 |
3.5 《问政时刻》节目对领导干部政德建设的局限性作用及原因分析 |
3.5.1 回访机制弱,形成侥幸心理 |
3.5.2 节目模式化,形成慵懒应对 |
3.5.3 网络互动弱,形成懈怠观望 |
4 新时代舆论监督推进领导干部政德建设的对策 |
4.1 遵循原则 |
4.1.1 党性与人民性相结合的原则 |
4.1.2 理论性与实践性相结合的原则 |
4.1.3 真实性与合法性相结合的原则 |
4.1.4 政治性与导向性相结合的原则 |
4.2 深化舆论监督内容示范效应 |
4.2.1 树立正面典型,引导领导干部明大德 |
4.2.2 剖析反面案例,引导领导干部守公德 |
4.2.3 弘扬家训文化,引导领导干部严私德 |
4.3 完善相关制度建设 |
4.3.1 加强网络舆论监督监管,激发领导干部自律慎独 |
4.3.2 加快舆论监督法制建设,加强领导干部政德约束 |
4.3.3 建立舆论监督长效机制,促进领导干部政德自建 |
结语 |
致谢 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间主要研究成果 |
(2)中国共产党干部队伍建设思想研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
ABSTRACT |
1 导言 |
1.1 选题的背景和意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究现状评述 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 核心观点、创新点、重点及难点 |
1.4.1 核心观点 |
1.4.2 创新点 |
1.4.3 重点及难点 |
2 中国共产党干部队伍建设思想的理论渊源与借鉴 |
2.1 中国共产党干部队伍建设思想相关概念 |
2.1.1 中国共产党干部队伍 |
2.1.2 中国共产党干部队伍建设 |
2.1.3 中国共产党干部队伍建设思想 |
2.2 马克思列宁主义无产阶级政党建设理论 |
2.2.1 马克思关于无产阶级政党建设思想 |
2.2.2 恩格斯关于无产阶级政党建设思想 |
2.2.3 列宁关于无产阶级政党建设思想 |
2.3 中华优秀传统吏治思想 |
2.3.1 中国传统吏治思想的传承 |
2.3.2 中华传统吏治思想的批判与吸收 |
2.4 国外政党建设的经验与教训 |
2.4.1 无产阶级政党建设的经验与教训 |
2.4.2 非无产阶级政党建设的经验与教训 |
3 中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程 |
3.1 新民主主义革命时期干部队伍建设思想 |
3.1.1 突出党员干部的阶级立场 |
3.1.2 强调党员干部的斗争精神 |
3.1.3 重视党员干部的作风建设 |
3.1.4 服从真理,改正错误 |
3.1.5 坚持五湖四海,反对山头主义 |
3.2 社会主义革命和建设时期干部队伍建设思想 |
3.2.1 注重保持革命战争年代精神 |
3.2.2 强调一切听从党安排 |
3.2.3 重视批评与自我批评 |
3.2.4 坚持任人唯贤,反对任人唯亲 |
3.2.5 经验教训 |
3.3 改革开放和社会主义现代化建设时期干部队伍建设思想 |
3.3.1 强调干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设方针 |
3.3.2 强调党员干部具备开拓进取精神 |
3.3.3 加强党员干部的教育培训与党性锻炼 |
3.3.4 强化德才兼备、以德为先的选人用人标准 |
3.3.5 强调党员干部先进性和执政能力建设 |
3.3.6 注重党员干部队伍建设的制度化与规范化 |
3.4 中国特色社会主义新时代干部队伍建设思想 |
3.4.1 提出新时代好干部标准,突出忠诚干净担当 |
3.4.2 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” |
3.4.3 坚持党管干部,强调发挥党组织领导和把关作用 |
3.4.4 突出重点,建立健全干部工作五大体系 |
3.4.5 增强执政本领,提高解决实际问题能力 |
3.4.6 组织选拔与群众拥护有机统一 |
3.4.7 思想建党与制度治党有机统一 |
4 中国共产党干部队伍建设思想的基本内容 |
4.1 干部队伍的政治建设 |
4.1.1 对党绝对忠诚 |
4.1.2 坚定政治立场,提高政治能力 |
4.1.3 严肃党内政治生活 |
4.2 干部队伍的思想建设 |
4.2.1 全心全意为人民服务 |
4.2.2 坚定理想信念 |
4.2.3 干群平等 |
4.2.4 不谋私利 |
4.3 干部队伍的组织建设 |
4.3.1 根据党和国家事业的需要选人用人 |
4.3.2 坚持民主集中制 |
4.3.3 任人唯贤 |
4.3.4 在实际工作中考察识别干部 |
4.3.5 完善考核评价使用机制 |
4.3.6 注重干部来源广泛性代表性 |
4.4 干部队伍的能力建设 |
4.4.1 注重实绩 |
4.4.2 突出胜任力 |
4.4.3 注重实践锻炼 |
4.4.4 强调斗争精神 |
4.4.5 注重班子整体建设 |
4.5 干部队伍的作风建设 |
4.5.1 密切联系群众 |
4.5.2 理论联系实际 |
4.5.3 开展批评和自我批评 |
4.5.4 谦虚谨慎,不骄不躁 |
4.5.5 发扬艰苦奋斗精神 |
4.5.6 惩治官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风 |
4.6 干部队伍的纪律建设 |
4.6.1 模范遵守纪律 |
4.6.2 自觉接受监督 |
4.6.3 实行问责制度 |
4.6.4 开展反腐败斗争 |
4.6.5 持续推进党风廉政建设 |
5 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值 |
5.1 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点 |
5.1.1 体现党在不同历史时期的工作要求 |
5.1.2 经由党的主要领导人阐述 |
5.1.3 与时俱进丰富完善 |
5.2 中国共产党干部队伍建设思想的精髓 |
5.2.1 干部是党的正确路线确定后的决定因素 |
5.2.2 干部是党的宝贵财富及杜绝个人依附 |
5.2.3 坚持德才兼备、以德为先暨任人唯贤 |
5.2.4 坚持民主集中制决定干部问题 |
5.2.5 坚持党性与人民性相统一 |
5.2.6 干部权责一致 |
5.2.7 干部成长体现组织培养与个人努力相统一 |
5.2.8 信任不能代替监督 |
5.3 中国共产党干部队伍建设思想的价值 |
5.3.1 丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论 |
5.3.2 中国共产党党建理论和思想的重要组成部分 |
5.3.3 建立了保证中国共产党政治路线贯彻落实的干部队伍 |
6 中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇和创新发展 |
6.1 新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的境遇 |
6.1.1 世情的深刻变革引发新的国际力量博弈 |
6.1.2 国情的深刻变革要求统揽和推进“四个伟大” |
6.1.3 党情的深刻变革激励全党要有新气象新作为 |
6.1.4 社情的深刻变革考验党的执政能力和领导水平 |
6.2 新时代中国共产党干部队伍建设思想的创新发展 |
6.2.1 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 |
6.2.2 坚持把政治建设摆在首位 |
6.2.3 全面提升干部解决实际问题本领能力 |
6.2.4 建立常态化考核评价机制 |
6.2.5 健全科学选拔任用机制 |
6.2.6 加强监督管理狠抓作风 |
6.2.7 建立健全干部担当作为的激励和保护机制 |
6.2.8 完善人才工作体系 |
6.2.9 培养选拔优秀年轻干部 |
7 结语 |
参考文献 |
作者简历 |
学位论文数据集 |
(3)秦皇岛市F区领导干部经济责任审计研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 国内外研究现状评述 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 领导干部经济责任审计的概念与理论基础 |
2.1 领导干部经济责任审计的基本概念 |
2.1.1 领导干部的经济责任 |
2.1.2 领导干部经济责任审计 |
2.1.3 领导干部经济责任审计的主体与客体 |
2.2 领导干部经济责任审计概述 |
2.2.1 领导干部经济责任审计流程 |
2.2.2 领导干部经济责任审计重点 |
2.2.3 领导干部经济责任审计的意义 |
2.3 领导干部经济责任审计的理论依据 |
2.3.1 受托经济责任理论 |
2.3.2 权力监督制约理论 |
2.3.3 免疫系统论 |
2.4 本章小结 |
第3章 F区领导干部经济责任审计基本状况分析 |
3.1 F区领导干部经济责任审计工作成效 |
3.1.1 出台相关经济责任审计制度规范 |
3.1.2 F区开展领导干部经济责任审计效果 |
3.1.3 F区经济责任审计成果:常见问题提醒函 |
3.2 F区领导干部经济责任审计中存在的问题 |
3.2.1 经济责任审计全覆盖推进较慢 |
3.2.2 对领导干部权力制约效果不明显 |
3.2.3 对领导干部经济责任的评价不到位 |
3.2.4 监督结果的运用效能较低 |
3.3 本章小结 |
第4章 F区领导干部经济责任审计存在问题的原因 |
4.1 资源配置不均衡 |
4.1.1 制定项目计划不完善 |
4.1.2 审计任务与审计力量不匹配 |
4.1.3 审计方法单一 |
4.2 审计权威性不高 |
4.2.1 审计问责机制不健全 |
4.2.2 审计的独立性不强 |
4.2.3 经济责任审计不受重视 |
4.3 缺乏系统的评价体系 |
4.3.1 评价指标不统一 |
4.3.2 缺乏效益性评价 |
4.4 缺乏有效的成果运用机制 |
4.4.1 部门间未形成监督合力 |
4.4.2 审计结果公开环境不佳 |
4.5 本章小结 |
第5章 深化F区领导干部经济责任审计的对策 |
5.1 合理优化审计资源配置 |
5.1.1 积极推进审计“两统筹” |
5.1.2 提高审计队伍素质 |
5.1.3 加强与内审和社会审计的交流合作 |
5.1.4 推动大数据与审计业务融合 |
5.2 提升经济责任审计权威 |
5.2.1 建立健全问责机制 |
5.2.2 公正行使监督权力 |
5.2.3 明确审计工作定位 |
5.2.4 提高被审计领导干部审计意识 |
5.3 完善审计评价标准体系 |
5.3.1 完善评价标准与方法 |
5.3.2 强化绩效评价 |
5.3.3 参考各方意见进行评价 |
5.4 建立审计结果运用机制 |
5.4.1 探索经济责任审计结果公告制度 |
5.4.2 健全多部门协调联动机制 |
5.4.3 建立审计整改落实机制 |
5.5 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
致谢 |
(4)监察委员会处置权研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题的背景及意义 |
二、相关研究成果梳理 |
三、研究内容与研究方法 |
第一章 监察委员会处置权的概念、类型与原则 |
第一节 处置权的概念界定 |
一、处置权的意涵 |
二、处置权的地位 |
三、处置权的双重属性解析 |
第二节 处置权的主要类型 |
一、处置权类型划分的依据与标准 |
二、三种基本处置类型概述 |
三、处置权类型化的意义 |
第三节 处置权的运行原则 |
一、职权法定 |
二、正当程序 |
三、监察独立 |
四、处置协同 |
第二章 人大体制下监委会处置权的宪法地位关系 |
第一节 处置权与人大罢免权的内在张力及协调 |
一、监委会处置权与人大罢免权的关系界定 |
二、处置权与人大罢免权的内在张力 |
三、处置权与人大罢免权的协调机制 |
第二节 检察职能的重新定位及与处置权的配合制约关系 |
一、监察体制改革背景下检察职能的重新定位 |
二、监委会与检察机关的关系界定 |
三、监委会与检察院的职权衔接 |
第三节 审判中心主义下处置权与审判权的配合制约关系 |
一、监察体制改革下审判中心主义的宪法意义 |
二、监委会对审判人员实施监督的边界 |
三、审判机关监督处置权的方式与限度 |
第四节 监察独立原则下处置权与执法部门的配合制约关系 |
一、监察独立原则下“执法部门”的意涵及地位 |
二、处置权与行政惩戒权的关系界定 |
三、处置权与行政惩戒权的衔接机制 |
第三章 建议型处置权的类型、范围与制度完善 |
第一节 监察建议的效力、范围及适用条件 |
一、监察建议的强制效力及与其他监察“建议”的区分 |
二、监察建议适用事由的合理限定 |
三、被派驻监察主体“根据授权”提出监察建议的范围 |
第二节 问责建议的定位、问题及法制完善 |
一、监察问责制度的基本定位 |
二、监察问责制度的供给不足及其问题 |
三、问责建议制度法制完善的具体路径 |
第三节 从宽处罚建议的定位、边界及司法审查 |
一、从宽处罚建议制度的宪法意义 |
二、从宽处罚建议的合理定位 |
三、从宽处罚建议的范围 |
四、从宽处罚建议的制度整合与司法审查 |
第四章 处分型处置权的主体、范围与程序 |
第一节 双轨制处分体制下的处分决定主体及其关系 |
一、“政务处分—行政惩戒”之双轨体制的确立 |
二、双轨处分体制存在的问题 |
三、双轨处分体制下处分决定主体之间的关系 |
第二节 监委会政务处分的适用范围 |
一、政务处分“违法”事由的概念阐释 |
二、“违法”作为政务处分事由的法理基础 |
三、政务处分违法事由的范围界定 |
第三节 监委会政务处分程序的构造 |
一、政务处分程序的功能与特征 |
二、政务处分的一般程序 |
三、政务处分的特别程序 |
四、政务处分的救济程序 |
第四节 问责决定的特征、功能及运行边界 |
一、问责决定的非独立性特征 |
二、问责决定的功能界定:实现对“关键少数”的监督 |
三、问责决定的运行边界 |
第五章 移送型处置权的范围、程序及规制路径 |
第一节 移送审查起诉的范围界定与构成要件 |
一、移送审查起诉的内涵、价值及范围界分 |
二、移送审查起诉的构成要件 |
第二节 移送审查起诉与审查起诉的程序衔接 |
一、监察案件移送至审查起诉阶段的立案衔接 |
二、审查起诉阶段退回补充调查的程序属性 |
三、移送审查起诉与审查起诉的证据衔接 |
第三节 移送审查起诉处置权的内部规制 |
一、强化移送审查起诉处置权内部规制的必要性 |
二、充分发挥案件审理部门的监督职能 |
三、强化层级审批程序的监督功能 |
四、完善监察机关对非法证据排除的规则体系 |
第四节 检察院对移送案件的审查起诉 |
一、检察院对移送案件审查的价值诉求 |
二、监察规范在检察院审查起诉的可适用性 |
三、检察院对移送案件予以审查的内容及后果 |
结语 |
参考文献 |
攻读博士期间发表的论文 |
致谢 |
(5)新时代领导干部政德失范问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
一、绪论 |
(一)问题的缘起 |
(二)研究的意义 |
1.理论意义 |
2.现实意义 |
(三)研究的现状 |
1.国内研究现状 |
2.国外研究现状 |
(四)研究的思路与方法 |
1.研究思路 |
2.研究方法 |
(五)研究的重难点与创新点 |
1.研究的重点 |
2.研究的难点 |
3.研究的创新点 |
二、政德基础理论概述 |
(一)政德的一般理论概述 |
1.政德的概念 |
2.政德的功能 |
(二)政德思想的历史变迁 |
1.中国传统政德思想拷辩 |
2.西方国家政德思想析义 |
3.马克思主义政德思想概述 |
三、新时代领导干部政德观的内涵与特点 |
(一)新时代领导干部政德观的内涵 |
1.明大德 |
2.守公德 |
3.严私德 |
(二)新时代领导干部政德观的特点 |
1.坚持党性与人民性的统一 |
2.坚持道德与法律的统一 |
3.坚持自律与他律的统一 |
四、新时代领导干部政德失范的典型样态 |
(一)大德不明 |
1.理想信念滑坡动摇 |
2.“四个意识”模糊淡薄 |
3.“四个自信”缺失孱弱 |
4.“两个维护”阳奉阴违 |
(二)公德不守 |
1.懒政怠政为官不为 |
2.形式主义虚与委蛇 |
3.官僚主义胡作非为 |
(三)私德不严 |
1.声色犬马奢靡享乐 |
2.家教放纵家风不严 |
3.交友不慎误入歧途 |
五、新时代领导干部政德失范的影响及原因 |
(一)政德失范的影响 |
1.大德不明的严重影响 |
2.公德不守的严重影响 |
3.私德不严的严重影响 |
(二)政德失范的原因 |
1.自身价值观念出现偏离 |
2.社会思潮产生负面影响 |
3.政德体制机制还需完善 |
六、新时代领导干部政德失范的治理选择 |
(一)达成政德建设的思想共识 |
1.充分认识政德建设之利 |
2.高度重视政德失范之害 |
(二)构建政德建设的长效机制 |
1.“学”以明德、立德 |
2.“修”以守德、扬德 |
3.“法”以固德、赞德 |
4.“督”以正德、促德 |
(三)营造政德建设的良好氛围 |
1.打造崇德向善的人文环境 |
2.创建风清气正的社会环境 |
3.塑造春风化雨的教育环境 |
结论 |
致谢 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果 |
(6)新时代领导干部钉钉子精神培育研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、选题背景与研究意义 |
二、国内外研究综述 |
三、研究思路与研究方法 |
四、论文创新与不足之处 |
第一章 新时代领导干部钉钉子精神培育的基本问题 |
一、领导干部钉钉子精神培育的涵义 |
(一) 钉钉子精神 |
(二) 领导干部钉钉子精神培育 |
二、新时代领导干部钉钉子精神培育的理论资源 |
(一) 马克思关于意识能动性理论 |
(二) 中华优秀传统文化溯源 |
(三) 中国共产党人关于钉钉子精神的相关论述 |
(四) 习近平关于钉钉子精神的论述 |
三、新时代领导干部钉钉子精神培育的重要意义 |
(一) 有助于强化党内真抓实干的工作作风 |
(二) 有助于提高领导干部的政德素养 |
(三) 有助于赢得人民群众的信任和拥护 |
(四) 有助于落实改革发展各项举措 |
第二章 新时代领导干部钉钉子精神培育现状 |
一、新时代领导干部钉钉子精神培育取得的成效 |
(一) 钉钉子精神培育途径逐步制度化 |
(二) 钉钉子精神践行意识逐步自觉化 |
(三) 钉钉子精神践行能力得到强化 |
二、新时代领导干部钉钉子精神培育存在的问题 |
(一) 钉钉子精神培育的针对性需要进一步加强 |
(二) 钉钉子精神培育的实效性需要进一步提高 |
(三) 钉钉子精神培育的整体性需要进一步加大 |
三、新时代领导干部钉钉子精神培育存在问题的原因 |
(一) 培育机制不够健全完善 |
(二) 复杂社会环境的消极影响 |
(三) 家庭成员及家庭氛围的影响 |
(四) 领导干部自身钉钉子精神观念淡薄 |
第三章 新时代领导干部钉钉子精神培育的基本要求 |
一、处理好钉钉子精神培育过程阶段性与持续性的关系 |
(一) 坚持钉钉子精神培育过程的阶段性 |
(二) 坚持钉钉子精神培育过程的持续性 |
(三) 坚持培育过程阶段性与持续性的统一 |
二、处理好钉钉子精神培育时间集中性与经常性的关系 |
(一) 坚持钉钉子精神培育时间的集中性 |
(二) 坚持钉钉子精神培育时间的经常性 |
(三) 坚持培育时间集中性与经常性的统一 |
三、处理好钉钉子精神培育内容普遍性与特殊性的关系 |
(一) 坚持钉钉子精神培育内容的普遍性 |
(二) 坚持钉钉子精神培育内容的特殊性 |
(三) 坚持培育内容普遍性与特殊性的统一 |
四、处理好钉钉子精神培育对象广泛性与重点性的关系 |
(一) 坚持钉钉子精神培育对象的广泛性 |
(二) 坚持钉钉子精神培育对象的重点性 |
(三) 坚持培育对象广泛性与重点性的统一 |
五、处理好钉钉子精神培育效果即时性与长远性的关系 |
(一) 坚持钉钉子精神培育效果的即时性 |
(二) 坚持钉钉子精神培育效果的长远性 |
(三) 坚持培育效果即时性与长远性的统一 |
第四章 实现领导干部钉钉子精神培育基本要求的路径 |
一、构建钉钉子精神培育的长效机制 |
(一) 建立健全激励机制 |
(二) 建立健全考核机制 |
(三) 建立健全监督机制 |
二、加强所属单位或部门教育在钉钉子精神培育中的主渠道作用 |
(一) 理论教育与实践教育相结合 |
(二) 示范教育与警示教育相结合 |
(三) 线下教育与线上教育相结合 |
(四) 显性教育与隐性教育相结合 |
三、改善钉钉子精神培育的社会环境 |
(一) 优化经济环境:规范市场经济秩序 |
(二) 优化政治环境:营造敢于担当作为的从政氛围 |
(三) 优化文化环境:发挥大众传媒的舆论作用 |
四、提高家庭在钉钉子精神培育中的基础作用 |
(一) 提升家庭成员的思想道德素质 |
(二) 注重搞好滋养钉钉子精神的家风建设 |
(三) 坚持共同成长的原则,营造潜移默化的氛围 |
五、增强领导干部钉钉子精神的内化作用 |
(一) 主动学习以切实增强钉钉子意识 |
(二) 端正态度以明确自身政治责任 |
(三) 知行合一以准确把握培育要求 |
(四) 久久为功以练就狠抓落实本领 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间的科研成果 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(7)新时代中国共产党纪律建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国内研究综述 |
1.2.2 国外研究综述 |
1.3 研究思路及方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新之处及不足 |
1.4.1 创新之处 |
1.4.2 不足之处 |
第2章 新时代中国共产党纪律建设的理论概述 |
2.1 中国共产党纪律建设的概念解析 |
2.1.1 纪律 |
2.1.2 党的纪律 |
2.1.3 党的纪律建设 |
2.2 中国共产党纪律建设的体系结构 |
2.2.1 党的纪律的内容体系 |
2.2.2 党的纪律的制度体系 |
2.3 中国共产党纪律建设的重要意义 |
2.3.1 严明党的纪律是适应党的执政环境的必然选择 |
2.3.2 严明党的纪律是统筹推进“四个伟大”的重要保障 |
2.3.3 严明党的纪律有利于巩固党的核心领导地位 |
2.3.4 严明党的纪律为深化全面从严治党提供党纪支撑 |
2.4 中国共产党纪律建设的理论基础 |
2.4.1 马克思主义经典作家关于党的纪律建设的思想 |
2.4.2 中国共产党领导集体关于纪律建设的重要论述 |
2.4.3 西方国家关于政党建设的相关理论 |
第3章 中国共产党纪律建设的历史进程 |
3.1 新民主主义革命时期的初步发展阶段 |
3.1.1 初步规范民主集中制的组织原则 |
3.1.2 明确提出并初步践行党的政治纪律 |
3.1.3 明晰完善纪律执行主体与执行程序 |
3.2 社会主义基本制度在中国确立与探索时期的曲折发展阶段 |
3.2.1 加强党员干部纪律教育 |
3.2.2 设立专门纪律执行机构 |
3.2.3 建立健全党内规章制度 |
3.3 改革开放以来的深入发展阶段 |
3.3.1 注重“关键少数”的纪律约束 |
3.3.2 不断加强纪律检查监督工作 |
3.3.3 实现纪律建设制度化民主化 |
3.3.4 纪律处分体系初步形成 |
第4章 新时代中国共产党纪律建设的目标、原则及运行机制 |
4.1 新时代党的纪律建设的主要目标 |
4.1.1 加强自身建设推进从严治党 |
4.1.2 严明党规党纪反对特权现象 |
4.1.3 坚持从严治吏优化干部队伍 |
4.2 新时代党的纪律建设的基本原则 |
4.2.1 透过现象看本质,坚持标本兼治原则 |
4.2.2 重点强化政治纪律,坚持以点带面原则 |
4.2.3 党要管党、从严治党,坚持一切从严原则 |
4.3 新时代党的纪律建设的运行机制 |
4.3.1 构建教育引导机制 |
4.3.2 构建制度约束机制 |
4.3.3 构建监督管理机制 |
4.3.4 构建执行落实机制 |
4.3.5 构建绩效评价机制 |
第5章 新时代中国共产党纪律建设的现实评价 |
5.1 新时代中国共产党纪律建设的主要成效 |
5.1.1 新时代党员纪律意识不断提升 |
5.1.2 新时代党的纪律体系不断完善 |
5.1.3 新时代党的纪律实践成效显着 |
5.2 新时代中国共产党纪律建设的基本经验 |
5.2.1 围绕党的政治路线推动党的纪律发展 |
5.2.2 以从严执纪为支撑增强党的纪律威力 |
5.2.3 坚持以上率下开展批评与自我批评 |
5.2.4 注重党纪与国法之间的协调统一 |
5.3 新时代中国共产党纪律建设的基本特征 |
5.3.1 严管与厚爱相结合 |
5.3.2 高标准与守底线相统一 |
5.3.3 破“旧”与立“新”相促进 |
5.4 新时代中国共产党纪律建设存在的不足 |
5.4.1 党员干部主体作用发挥不充分 |
5.4.2 纪律体系仍需与时俱进调整 |
5.4.3 纪律落实与执行力度不到位 |
5.4.4 纪律检查机关监督机制不健全 |
第6章 新时代中国共产党纪律建设的完善路径 |
6.1 充分发挥党员干部在纪律建设中的主体作用 |
6.1.1 完善权利保障机制 |
6.1.2 推进教育培训机制 |
6.1.3 建立健全激励机制 |
6.2 推动纪律体系的不断完善 |
6.2.1 增强各项纪律之间的衔接匹配 |
6.2.2 加强党内法规制度的修订完善 |
6.2.3 促进党纪国法之间的衔接协同 |
6.3 提升党的纪律的执行力 |
6.3.1 优化纪律问责机制 |
6.3.2 完善纪律惩戒机制 |
6.3.3 培育先进纪律文化 |
6.4 完善纪律监督机制 |
6.4.1 加强对纪律执行的督查力度 |
6.4.2 推进纪律监督机制法治化建设 |
6.4.3 充分发挥基层纪检监督作用 |
结语 |
参考文献 |
作者简介及在学期间的攻读成果 |
致谢 |
(8)新时代中国共产党党内问责思想研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究现状 |
1.2.1 国内研究现状述评 |
1.2.2 国外研究现状述评 |
1.3 基本内容 |
1.3.1 主要思想 |
1.3.2 重点与难点 |
1.3.3 创新与特色 |
1.4 研究思路与方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
第二章 中国共产党党内问责思想的发展历程 |
2.1 党内问责思想在实践中萌发 |
2.1.1 问责主体的产生和增加 |
2.1.2 问责内容的出现和调整 |
2.1.3 问责救济环节的确立 |
2.2 党内问责思想的提出阶段 |
2.2.1 重点监督领导干部 |
2.2.2 明确责任主体 |
2.2.3 多方合力问责 |
2.3 全面阐发“两个责任”思想的新阶段 |
2.3.1 突出党委主体责任 |
2.3.2 落实纪委监督责任 |
2.3.3 强化权责一致理念 |
第三章 新时代党内问责思想发展的时代背景 |
3.1 国际环境日趋严峻 |
3.2 国内主要矛盾发生转化 |
3.3 全面从严治党任务依然繁重 |
3.3.1 “一把手”监督难 |
3.3.2 系统性腐败问题严重 |
3.3.3 问责责任落实不清 |
第四章 新时代党内问责思想的基本框架 |
4.1 党内问责的实质是政治问责 |
4.2 抓住“关键少数”突破问责困局 |
4.3 权力与责任必须对等和一致 |
4.4 问责力度与失责影响相匹配 |
4.5 坚持激励与约束并重 |
4.6 保障问责对象的权利 |
第五章 新时代党内问责思想的发展及其价值 |
5.1 新时代党内问责思想的新发展 |
5.1.1 从“权利义务统一”到“权利责任一致” |
5.1.2 从“监督领导干部”到“抓住关键少数” |
5.1.3 从“违纪必受处分”到“问责宽严相济” |
5.2 新时代党内问责思想的时代价值 |
5.2.1 党内问责思想实现系统化科学化 |
5.2.2 推动全面从严治党“两个责任”的落实 |
5.2.3 增强了执政党自我监督的政治责任意识 |
结语 |
致谢 |
参考文献 |
附录 :作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文 |
(9)东营市组织部门干部监督存在的问题与对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内外研究现状 |
1.2.2 文献述评 |
1.3 研究内容和研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 概念界定与理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 干部监督 |
2.1.2 组织部门干部监督 |
2.2 干部监督工作的理论基础 |
2.2.1 分权制衡理论 |
2.2.2 列宁党内监督理论 |
2.2.3 新时代干部监督相关理论 |
第3章 东营市组织部门干部监督现状分析 |
3.1 东营市组织部门干部监督工作的历史进程 |
3.1.1 准备阶段(20 世纪80 年代中期到90 年代中期) |
3.1.2 起步阶段(20世纪90年代中期到20世纪90年代末期) |
3.1.3 全面推进阶段(20 世纪90 年代末期期到2004 年) |
3.1.4 深入开展阶段(2004 年到十八大前夕) |
3.1.5 走向规范阶段(十八大前夕至今) |
3.2 东营市组织部门干部监督的主要做法 |
3.2.1 不断加强思想监督 |
3.2.2 不断强化干部日常管理监督 |
3.2.3 不断强化干部选拔任用工作管理监督 |
3.2.4 不断加强专项整治 |
3.3 东营市组织部门干部监督取得的成效 |
3.3.1 组织部门监督制度不断完善 |
3.3.2 日常管理监督效果显着 |
3.3.3 风清气正的选人用人环境基本建成 |
3.3.4 专项整治取得明显成效 |
第4章 东营市组织部门干部监督存在的问题及原因 |
4.1 存在的问题 |
4.1.1 思想教育上存在工作人员和监督对象认识不足的问题 |
4.1.2 日常管理监督上存在有些制度条款可操作性不足的问题 |
4.1.3 干部选拔任用上存在选任过程中不能准确识别干部的问题 |
4.1.4 干部“八小时”之外监督落实上存在困难 |
4.2 原因分析 |
4.2.1 新理念新思想的认识不足,培训教育不及时 |
4.2.2 干部监督制度化建设不够完善 |
4.2.3 干部监督信息网络不畅 |
4.2.4 干部监督管理合力不足,对干部综合研判不科学 |
第5章 高质量推进干部监督的建议 |
5.1 确立干部监督的新观念 |
5.1.1 创新干部监督的工作方式 |
5.1.2 把握监督的关键环节 |
5.1.3 建立综合性监督渠道 |
5.2 提高干部监督制度的贯彻执行力度 |
5.2.1 提高监督制度执行方法的科学性和有效性 |
5.2.2 解决监督主体的主观能动性不足问题 |
5.3 构建干部监督信息网络 |
5.3.1 实现信息收集的全方位、全天候、全覆盖 |
5.3.2 着力保障干部监督信息网络的畅通 |
5.4 建立干部监督配合机制 |
5.4.1 实现党内监督与党外监督有机结合 |
5.4.2 实现自上而下监督与自下而上监督密切配合 |
5.4.3 牵头成立干部选拔任用监督工作联席会议制度 |
注释 |
主要参考文献 |
致谢 |
(10)十八大以来中国共产党强化党内监督研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题的背景与意义 |
二、核心概念界定 |
三、国内外研究现状 |
四、研究思路与研究方法 |
五、论文研究的创新点 |
第一章 党内监督理论基础与文明成果借鉴 |
第一节 马克思恩格斯党内监督思想 |
一、无产阶级政党须受监督 |
二、依法撤换不称职领导人 |
三、实行党的代表大会监督 |
四、发挥党员民主监督作用 |
第二节 列宁党内监督思想 |
一、强化监督制约权力集中 |
二、健全完善党内监督制度 |
三、建立专门党内监督机构 |
第三节 中国古代监察制度借鉴 |
一、探索建立监察组织机构 |
二、加强自上而下垂直监督 |
三、推进监察制度立法建设 |
四、加强监察官选任制度化 |
第四节 国外政党党内监督借鉴 |
一、严明党的纪律 |
二、发扬党内民主 |
三、注重法制建设 |
四、党内党外协同 |
本章小结 |
第二章 中国共产党党内监督的形成与发展 |
第一节 新民主主义革命时期中国共产党党内监督 |
一、实现革命任务的监督 |
二、自下而上的民主监督 |
三、建立专门性监督机构 |
四、以整风运动强化监督 |
第二节 新中国成立后到改革开放前中国共产党党内监督 |
一、一元化领导下的监督 |
二、以政治运动强化监督 |
三、党内民主监督遭挫折 |
第三节 改革开放到党的十八大前中国共产党党内监督 |
一、重建党内监督体制机制 |
二、推动监督制度化法治化 |
三、创新党内监督方式方法 |
本章小结 |
第三章 十八大以来中国共产党强化党内监督的必要性和重要性 |
第一节 加强和改进党的自身建设的重要保障 |
一、有利于保持全党先进性和纯洁性 |
二、有利于全面净化党内政治生态 |
三、有利于继续深入推进反腐败斗争 |
第二节 坚持和加强党的全面领导的必然要求 |
一、有利于提升党的执政本领和领导水平 |
二、有利于巩固党的执政权威和执政地位 |
本章小结 |
第四章 十八大以来中国共产党强化党内监督的创新 |
第一节 严守党的纪律和规矩 |
一、严肃规范党内政治生活 |
二、全面净化党内政治生态 |
第二节 完善党内监督法规建设 |
一、加强党内监督法规顶层设计 |
二、党内法规与国家法律相协调 |
第三节 加快党内监督体制改革 |
一、推进党的纪律检查体制改革 |
二、党内监督与国家监察相结合 |
本章小结 |
第五章 新时代中国共产党强化党内监督面临的挑战和存在的问题 |
第一节 新时代中国共产党强化党内监督面临的挑战 |
一、多元社会思潮影响党内团结统一 |
二、国际敌对势力冲击党的执政地位 |
第二节 新时代中国共产党强化党内监督存在的困难和问题 |
一、党内监督政绩观出现某些偏差 |
二、党内监督尚存在形式主义 |
三、严管与厚爱结合相对不足 |
四、执行党的纪律处分尚有疏漏 |
五、基层监督存在“熟人社会”难题 |
六、“一把手”监督依然存在难点 |
本章小结 |
第六章 新时代中国共产党强化党内监督的路径研究 |
第一节 新时代强化党内监督的基本原则 |
一、坚持五个党内监督主体协调发力 |
二、坚持信任激励与严格监督相结合 |
三、坚持党内监督与党外监督相配合 |
四、坚持依纪依规依法监督执纪问责 |
第二节 优化整合党内监督要素资源 |
一、积极培育党内监督文化 |
二、转变党内监督价值理念 |
三、营造党内监督良好生态 |
第三节 完善党内监督配套制度 |
一、建立健全容错纠错制度 |
二、制定诬告陷害处理办法 |
三、健全完善党内质询制度 |
四、试点施行党内听证制度 |
五、推进纪法衔接双向互动 |
第四节 推动党内监督体制机制创新 |
一、强化对纪委监督以增强内生动力 |
二、优化派驻机构改革提升监督效能 |
三、健全完善党内监督配套工作机制 |
第五节 增强党内监督方式方法针对性 |
一、注重党内监督在精准上发力 |
二、拓宽党内监督技术手段空间 |
三、提高党内问责精准性实效性 |
四、强化突发事件处置监督保障 |
第六节 健全党内监督的效能评估体系 |
一、党内监督效能评估的基本原则 |
二、党内监督效能评估的具体指标 |
三、党内监督效能评估的基本方法 |
四、党内监督效能评估的组织实施 |
本章小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
致谢 |
个人简历 |
四、对领导干部权力监督的难点和对策(论文参考文献)
- [1]新时代舆论监督对领导干部政德建设作用研究 ——以西安电视台《问政时刻》节目为例[D]. 彭文芳. 西安理工大学, 2021
- [2]中国共产党干部队伍建设思想研究[D]. 朱洲. 北京交通大学, 2021(02)
- [3]秦皇岛市F区领导干部经济责任审计研究[D]. 李疆宇. 燕山大学, 2020(06)
- [4]监察委员会处置权研究[D]. 陈辉. 东南大学, 2020(02)
- [5]新时代领导干部政德失范问题研究[D]. 宋伯森. 河南工业大学, 2020(03)
- [6]新时代领导干部钉钉子精神培育研究[D]. 许晓. 山东大学, 2020(10)
- [7]新时代中国共产党纪律建设研究[D]. 张阳. 吉林大学, 2020(08)
- [8]新时代中国共产党党内问责思想研究[D]. 周芳玉. 江南大学, 2020(01)
- [9]东营市组织部门干部监督存在的问题与对策研究[D]. 管恩凝. 山东师范大学, 2020(12)
- [10]十八大以来中国共产党强化党内监督研究[D]. 李堃. 福建师范大学, 2020(12)
标签:经济责任审计论文; 钉钉子精神论文; 中国共产党党内监督条例论文; 党的纪律论文; 审计计划论文;