中国人民银行关于印发农村信用社农民小额信贷管理指导意见的通知

中国人民银行关于印发农村信用社农民小额信贷管理指导意见的通知

一、中国人民银行关于印发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知(论文文献综述)

张婷婷[1](2021)在《我国乡村振兴的金融支持问题研究》文中认为从1982年中央一号文件开始,中央一共发布了23个聚焦“三农”的中央一号文件,重心都集中到了农村、农业、农民的问题上,突出了中国现代化进程中“三农”工作的重要地位,也表明了解决“三农”问题的关键性、紧迫性。中国共产党第十九次全国代表大会的报告首次提出了实施乡村振兴战略,并将其写入党章,证明了实施乡村振兴战略是我国抓好“三农”工作的重中之重,将“三农”问题提升到了一个前所未有的政治高度,体现了我国解决“三农”问题的决心。2018年、2019年、2020年的中央一号文件都对实施乡村振兴战略提出了科学规划,2021年的中央一号文件更是聚焦乡村振兴,提出了全面推进乡村振兴的意见。实施乡村振兴战略不仅是经济和民生的根本,而且也是“两个一百年”奋斗目标得以实现的必要条件。古语云“民以食为天”。马克思指出:“农业劳动是其他一切劳动得以独立存在的自然基础和前提”。(1)中国是一个农业大国,从古至今一直重视农业生产,农耕文明根基深厚。农业是人民生活的源泉,是国家赖以生存的基础。只有农业实力强,国家才能强大。农业起到安邦济民的作用,是治国的关键,农业的重要性不言而喻。乡村振兴战略,是党的十九大提出的重大的决策部署,也是中央自新农村建设以后再次将“三农”问题提升到一个新的高度。乡村振兴直接关乎现代化农村经济体系的建立,也是我国实现经济高质量发展、全面建成小康社会的重大战略。根据发展经济学和城乡二元经济理论,乡村振兴首先需要促进乡村经济发展,所以振兴乡村经济是乡村振兴战略首要内容。而乡村经济的发展离不开生产要素的投入,尤其是持续大量的金融资本的投入,这就在客观上需要建立一个覆盖面广、专业化、多层次的农村金融体系。农村金融在乡村振兴过程中担当着重要的角色,也是农业现代化建设的排头兵。农村金融改革是农村金融能够更好地支持乡村振兴的使命与责任,乡村振兴也为农村金融改革带来重要的机遇,同时农村金融改革更需要现代农业这个大市场。我国农村经济的发展相对滞后,农村居民收入和消费水平仍然远低于城市居民,城乡居民收入和消费倍差长期高达2.5以上。与此同时,我国农村经济和金融发展的区域不平衡性十分明显,东部受益于改革开放、要素流入以及较快的城镇化发展,农村经济实现了率先发展,城乡一体化程度较高,农民收入和消费的城乡差距也相对较小。金融发展方面,东部农村金融机构种类更加丰富、网点覆盖更广、渗透率更高、金融服务能力更强。相对而言,中西部地区农村经济发展比较落后,农民收入渠道有限,收入水平和消费能力增长较慢,农村金融机构相对单一,渗透率低,金融服务能力偏弱,尤其是广大偏远的西部地区获取优质金融服务的难度仍然较大。为此,应着手解决农村金融发展不平衡、不充分问题,积极深化农村金融改革,构建促进乡村振兴的金融推进机制。那么,在乡村振兴的进程中,我国以“起点低、发展滞后、政府高度重视”为基本特征的农村金融发展是否促进了乡村振兴?我国农村金融发展是否促进了农村经济的发展?农村金融发展在农村经济发展以及影响农民收入和消费方面呈现出何种规律?农村金融发展的区域不平衡是否造成了农村经济发展的区域不平衡?随着时间的推移,农村金融发展对乡村振兴的影响是否发生了显着的变化?这些问题均是我国农村经济、农村金融发展过程中现实存在且亟待解决的理论问题,也是研究农村金融支持乡村振兴的关键所在。回答上述几个基本问题不仅有助于评价我国促进农村金融发展政策的实施效果,而且可以动态地从金融支持乡村振兴的角度理解农村经济发展规律。本文从马克思经济学的农业农村发展理论和金融资本理论、农村金融发展理论出发,全面分析实施乡村振兴战略的必然性、主要内容和任务,以及我国乡村振兴的进程与现状,分析金融支持乡村振兴的必要性,并从需求和供给两方面分别分析了乡村振兴的金融需求和农村金融对乡村振兴的供给。从时间和空间两个维度对乡村振兴的金融支持进行实证研究:以理论机制的分析为基础,运用滚动回归模型和TVP-SV-VAR模型从农村经济发展和农民收入的视角实证研究了农村金融发展对乡村振兴影响的时变效应。同时,运用我国30个省市2002-2017年的省际面板数据,构建PVAR模型实证研究了农村金融发展对乡村振兴影响的区域差异。研究发现农村金融发展对农村经济发展、农村居民收入、农村居民消费具有正向促进作用,而且,农村金融的发展对农村居民收入水平的影响效应是最强的,对农村经济发展的影响效应次之,对农村居民消费水平的影响效应是最弱的。农村金融发展可以从供给、需求两个层面以及资金融通和风险管理两个途径促进农村经济发展和农民收入水平提升,并且具有明显时变特征。从时点差异看,新时代的影响强度最大,农村剩余劳动力转移时期影响次之,农村改革初期最低,农村金融对农村经济的影响在这三个时期呈现出台阶式上升的特征。从期限差异看,短期效应最弱,中期有所增强,长期影响强度最强,农村金融发展对农村经济和农民收入水平的影响以中长期效应为主。从区域差异看,东、中、西的阶梯性差序格局,东部区域的影响强度最强,中部次之,西部最弱。从实证分析还可以得出,农村金融发展的乡村振兴效应存在着不平衡,这种不平衡体现在长短期限之间和不同区域之间,因此有实现再平衡的必要性。金融支持乡村振兴应当以基础性制度建设和长期性战略为基本方向。在定性研究与定量研究的基础之上,本文以东北地区的黑龙江省和吉林省的农村金融机构为例,分析乡村振兴战略实施以来,农村金融对乡村振兴支持的相关经验,并提出了金融支持要实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接的思路,最终提出我国金融支持乡村振兴的路径选择与策略,包括构建完善的金融机构支持体系、政策支持体系、金融生态环境、风险分担机制等。

曾若妤[2](2021)在《我国农村普惠金融法律制度研究》文中研究说明2020年我国脱贫攻坚战已取得全面胜利,实现了农村地区贫困人口全部脱贫摘帽的战略目标,农村贫困治理的中心产生转变,进入到相对贫困治理阶段,迈入了后扶贫时代,需从科学的角度治理农民贫困问题。而农村金融力量可以有效巩固脱贫攻坚胜利成果,顺利衔接乡村振兴发展战略。因此,发展农村普惠金融也是让广大农村人口尤其是农村贫困人口共享改革开放成果的必然要求。我国农村地区经济发展相对滞后,城乡二元化结构导致农村经济发展水平较低,相关法律制度建设方面也更加薄弱。实践中,农村普惠金融发展也陷入了困境:农村普惠金融的相关立法位阶较低,多为行政法规或是部门规章,相关规范性文件相对滞后;法律体系较为混乱,缺乏法律统一的指导;农村普惠金融机构的法律界定还十分模糊,导致其创新金融产品积极性不高,农村金融机构金融产品种类单一;农村地区征信不健全,支付环境落后,法律监管缺位。这些法律制度问题严重制约了农村普惠金融的持续性发展,而完善的农村普惠金融法律体系,是保护农村金融抵御市场风险的护身符。在全面推进乡村振兴发展战略和农业现代化发展的过程中,我们需对农村普惠金融法律制度高度重视,否则,将为农村金融业的繁荣发展埋下隐患,存在再度返贫的风险,不利于带动农村经济的发展。纵观国内外文献,主要从金融学、经济学等学科出发研究农村地区发展普惠金融的界定及影响,关于数字化时代农村普惠金融的发展研究,也更多地是从理论层面研究对于农村减缓贫困、农民增收的影响因子分析,缺乏从法学角度探讨农村普惠金融数字化时代的可持续发展。因此基于经济法的角度,分析农村普惠金融的实践发展以及法律体系中存在的问题,并从其面临的法律困境着手,提出相对应的法律制度完善对策,这也是为农村普惠金融构建可持续发展法治道路,切实保护农户等弱势群体金融权利。首先阐述农村普惠金融的内涵及其发展现状,农村普惠金融是一项惠民的金融工程,通过金融政策增加广大贫困群众对金融服务的可获得性。其次从经济学的金融深化、市场竞争理论,以及法学的实质正义、金融发展权理论深入论证农村普惠金融法律体系构建的必要性。接下来,运用实证分析,考察大北农的农业供应链金融实践,并梳理农村普惠金融现有的政策法规,按整体框架、金融机构扶持性法规、基本制度相关规范和配套保障法律制度四个方面整理,分析存在的问题。同时,介绍域外四个国家的农村普惠金融发展实践,通过比较分析法得出相关经验借鉴。最后,提出法律制度完善的对策,首先确立立法基本原则,即金融公平原则以及农村弱势群体金融权利倾斜保护原则,这是农村普惠金融法律体系的特殊所在,需要将弱势群体的金融权利放在首位,保障社会各个阶层的金融需求都能得到满足。并健全我国农村普惠金融法律制度,进行农村金融市场专门立法,并构建多层次金融机构法律主体,建立以商业性金融为主,合作性金融为基础,政策性金融在其中辅助的支农金融组织分工协作体系,从协调规划农村金融机构激励与约束制度、完善制定金融机构市场准入与退出机制、强化农村金融法律监管制度以及推动农业保险业发展四个方面健全农村普惠金融基本制度,运用大数据加快农村金融信用体系建设,完善支付结算体系,加强数字基础设施建设等完善农村普惠金融相关配套保障措施。

于海鹏[3](2021)在《河北农村合作金融研究(1996~2015)》文中研究说明古人云:民以食为天。过去、现在、将来均如此。农业自古以来就是国民经济的基础。我国作为农业大国,至今农村经济依然比较落后和三农问题仍然很严峻。资金缺乏是困扰新农村建设的最大难题,就目前中国的体制和小农经济形态来说,合作经济才是中国农业实现现代化的成功之路。发展好合作经济根源在于发展农村合作金融,中国农村拥有合作金融存在和发展的土壤。习近平总书记指出:“金融是现代经济的血液”。习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上指出:“农村金融仍然是个老大难问题,解决这个问题关键是要在体制机制顶层设计上下功夫,鼓励开展农民合作金融试点,建立适合农业农村特点的金融体系”。农村合作金融道路现在已经成为世界很多国家普遍存在且发展很成功的选择。河北是中国农村合作金融的发祥地,建国以来河北地区乃至全中国一直为农村合作金融事业而探索,目的就是解决三农问题。但是,河北乃至全中国农村合作金融事业发展一直很缓慢,农村合作金融背离合作制发展方向,指导思想存在偏差,名不副实,河北省农村信用合作社和新型农村合作金融都出现了异化,这并不能证明我国不需要合作金融和没有合作金融发展的条件,而是各种其他因素限制了其发展。河北省是农业大省,河北省三农问题关乎精准扶贫和全面建成小康社会的大局。农村合作金融问题已经成为河北乃至全中国解决三农问题的重点、难点、热点,发展农村合作金融势在必行。直到1996年,河北省农村信用合作社与农业银行脱钩,河北省农村信用合作社走向独立发展道路,也标志着河北农村合作金融进入了独立发展的新阶段。农村合作基金会曾作为农村信用合作社的重要补充、填补了农村金融空白。河北省农村信用合作社不断进行改革深化,从名称中删除了“合作”二字,新型农村合作金融兴起。到2015年,河北省农村信用合作社初步完成了股份制改革,河北省农村信用合作社逐步走向商业化和股份制,成为向农村商业银行和股份制联社方向发展的走向异化的农村合作金融组织。农村金融体系中,商业性金融成为主体,政策性金融发展不足,合作性金融逐步消失。农村资金互助社等新型农村合作金融组织兴起,非正规农村合作金融组织大量存在,形成了以河北省农村信用合作社为主,多样化农村合作金融组织共同发展的局面。首先对农村合作金融进行了概念的界定,把河北农村合作金融分为独立发展、探索发展和快速发展三个历史阶段,探讨了河北农村合作金融发展历程,进行了正面和负面分析,分析了存在问题及原因和发展特点等问题。

余丹妮[4](2020)在《国有银行执行惠农政策的优化研究 ——基于龙县案例》文中认为“三农”工作是关系国计民生的大事,一直都是党和国家的工作重心,倍受各方面的关注。解决“三农”问题的根本在于发展农村经济,而农村经济发展需要金融机构特别是国有银行的有力支撑。不管是国务院“一号文件”,或是银行监管文件,均对金融机构服务三农做出了要求,特别是对邮储银行、农业银行等国有银行要强化服务三农工作做出了具体要求。国有银行作为金融经济的核心,其本身的公共性也要求国有银行承担起服务三农工作的重任。国有银行参与惠农政策执行,具有政策性动因和商业性动因,是其社会责任的体现,具有特殊性和必然性。国有银行本身具有资金雄厚、网点覆盖广、乡镇网点多、产品体系丰富、风控措施强等优势,国家也出台了多项政策举措推动国有银行落实服务三农工作。国有银行在参与惠农政策执行过程中,通过改善农村支付结算环境、提供信贷资金支持等,促进农村商品流通、农民创收增收、农业现代化转型及农村经济社会发展等。然而在现实执行中,仍存在着农村金融需求未有效满足、惠农政策执行流于形式、涉农金融产品服务不足、政府风险补偿不完善、农村信用环境差等多方面问题。这些问题能否有效解决,对国有银行有效落实惠农政策,对农业、农村、农民更好地享受到金融服务,对国家三农工作的提升,具有重要影响。基于以上情况,本文结合公共政策执行理论、金融支农相关研究、企业社会责任理论等相关理论,采用文献分析法、案例分析法、问卷调查法、借鉴国外经验等,并通过龙县国有银行服务三农的案例,具体阐述了国有银行在执行惠农政策中的现状及问题。在此基础上,分别从惠农政策执行主体(国有银行、政府)、执行对象(农业经营主体)和政策执行环境(农村信用环境)三个维度,进一步提出国有银行需从扩大服务覆盖、拓宽支农模式、加强风险管控、提升队伍素质等着手,同时要加强政府及监管推动、优化农村信用环境等方面,促进国有银行更加精准、高效地执行惠农政策,更有效地服务三农。

尚璐莹[5](2020)在《安顺市小额农贷扶贫模式运作存在的问题及对策研究》文中提出“三农”问题一直是我国经济、民生发展的课题,贫困人群绝大多数分布在广大的农村地区。在我国的农户中,60%-70%有贷款需求,但仅有一小部分能享受到贷款支持。由于农民缺乏必要的抵押物,以及金融体制改革后大型国有商业银行陆续撤并县域网点,农村特别是贫困地区的金融服务需求严重得不到满足,农户无法获得必要的资金支持以提高生活水平、改善居住环境、提高农业生产水平和规模。农村金融机构的支农惠农作用被严重限制,脱贫开发的效益得不到显现。小额信贷作为一项创新的金融扶贫手段,对缺乏抵押和担保的贫困人口或农业企业提供专业金融信贷服务,在全世界广泛开展,在中国因地制宜的小额农贷为农民提供小额、短期、分散、便捷、无担保的金融服务。虽然自十八大以来全国累计脱贫超过9000万人,脱贫效果明显,但离“全面建成小康社会”的目标仍然有很大差距,脱贫任务依然艰巨。贵州是中国贫困最严重的省份之一,安顺市小额农贷模式可以节约脱贫攻坚的时间和成本,加快贫困地区经济社会发展,对全省乃至全国精准扶贫有现实的借鉴意义。安顺市的小额农贷扶贫模式是安顺脱贫攻坚的一大利器,然而与宏观层面积极推动作用截然相反的是,以小额农贷为手段形成的扶贫模式在贵州当地的运行过程中,效果局部未见,并且出现很多新的问题,限制了脱贫的效果,浪费了时间和成本,本文就针对该模式的运行问题进行研究。本文通过文献研究法、对比研究法、行为事件访谈、演绎研究法等方法,从政府、银行、农村合作组织三个角度,对安顺市小额农贷扶贫模式进行研究,研究的主要内容包括:(1)导论。主要概括介绍了小额农贷研究的背景和问题、目的和意义、内容和框架,研究方法及数据来源。(2)基本概念内涵及主要理论观点界定。提出小额农贷、小额农贷扶贫及小额农贷扶贫模式创新在本文的概念内涵,然后提出小额信贷扶贫的三个主要观点主张。(3)安顺小额农贷扶贫模式的现实情况。概述贵州省小额农贷扶贫现有模式,从政府、农商行、合作社(农业企业)等角度通过行为事件访谈法对安顺市小额农贷扶贫现有模式进行详细的分析。通过以上研究,得出现在安顺小额农贷扶贫模式的运行过程中存在政府行政体制专一化、信贷流程不可持续、贷款资金使用缺乏科学性、风险把控不严等问题。针对以上问题,提出的对策有:(1)发挥政府的作用,建立有助于小额农贷运行的政策、经济、社会环境;(2)创新银行的信贷流程、金融产品和服务;(3)建立科学的合作社(农业企业),落实扶贫信贷资金的使用,发挥最大效用;(4)建立内部和外部的保障机制、完善贷前贷中贷后的贷款管理机制。

贺燕秋[6](2020)在《D银行涉农贷款产品创新研究》文中认为我国的农耕文化历史悠久,“三农”问题一直是党和国家关心工作的重中之重。要实现“两个一百年”奋斗目标,势必要优先解决农业不发达、农村不美丽、农民不富裕的难题。二十一世纪以来,我国先后出台了16个指导“三农”工作的中央一号文件,党的十九大报告提出“乡村振兴战略”,并作为党和国家未来发展的战略之一,可见对农村经济发展的重视程度。金融作为现代经济的核心,一直是支持“三农”发展的关键环节,2019年的中央一号文件对金融服务好“三农”发展等做出了具体安排,充分体现出金融服务“三农”的重要性、完善涉农金融服务和创新涉农贷款产品的紧迫性。农村商业银行根植于广大农村地区,在金融支持和服务农村经济发展中发挥着不可替代的作用,长期以来,农村经济发展成本高、效益低、风险高的现状一直是制约农村金融服务水平的症结。本文以重庆农村商业银行的一家县域分支机构——D银行为研究对象,重点分析其涉农贷款产品的现状、存在的问题,提出涉农贷款产品创新的建议,为其在支农惠农一线提供更好的金融服务,从而为农村经济创造良好的发展环境,为农民创造更大的经济效益,推动农业向现代化方向发展。本文采用文献综述法了解国内外学者对农村金融、涉农贷款产品以及农村商业银行的研究现状,在国内外学者研究的基础上,从涉农金融的基本概念和理论出发,以D银行为例,采用对比分析法对D银行的发展现状和特点进行了介绍。结合问卷调查对D银行金融服务和涉农贷款产品的现状和不足之处进行分析,进一步探讨D银行涉农贷款产品创新的必要性,最终结合D县和D银行实际提出了D银行涉农贷款产品创新的建议。本文通过研究,主要得出以下观点:1.通过与当地其他银行进行比较分析,得出D银行在当地金融市场发展优势明显:营业网点和从业人员众多,连续多年存款市场份额占比最大,对当地经济的贡献得到地方政府的认可。2.通过对D县农户及涉农企业的问卷调查研究,得出D县农村金融需求和服务不匹配,农村金融需求得不到满足,农村金融市场发展潜力大,农村地区人们对D银行信赖度较高。3.分析D银行现有的农村金融服务现状,发现存贷比较低,运用储蓄存款支持本地经济发展的力度有待进一步加强,存在涉农贷款产品的使用率不高,对一些特色涉农贷款产品推广效果不佳,现有的占比较大的涉农贷款产品多为城市信贷产品的复制等不足之处,农村金融服务和涉农贷款产品特色不明显。4.通过分析内外部环境,D银行开展涉农贷款产品创新,既是发挥自身优势持续发展的需要,也是改进银行内部不足提升竞争力的需要,既是响应国家政策号召发挥金融支持农村的需要,也是抵抗金融市场冲击守住市场份额的需要。5.针对D银行在涉农贷款产品的不足,分析涉农新的产品创新的思路及原则,并从创新信贷产品、风险分担机制、完善内部考核机制、构建良好信用环境四个方面提出创新建议,为D银行开展涉农贷款产品创新提供参考。

宁菲[7](2020)在《LQ农村信用合作社农户小额信贷发展研究》文中进行了进一步梳理随着近年来我国社会主义新农村建设、城乡一体化建设和乡村振兴战略的加速发展,农业这一国民经济的重要组成部分,在保持国民经济健康、维持经济可持续发展,承接农村相关产业升级中发挥着越来越重要的作用,大众对“三农”问题的关注也在逐步升温。而无论是农业的产业化发展、农村的各项制度改革,还是农民的增收减负,“三农”问题都极大地关系着我国国民经济的持续发展,也都离不开金融强有力的支持和资金保障。农村信用社作为农村金融服务的主力军,旨在为农民提供农业生产经营活动中的资金。LQ农村信用合作社如何在社会主义新农村建设中发挥出应有的作用,又该如何规避农户小额信用贷款业务中的风险,解决放贷环节中的问题,这些都是摆在我们面前的很现实的研究课题。本文在总结梳理国内外有关小额信贷研究的理论基础之上,以农村小额信贷理论为指导,结合LQ农村信用合作社农户小额信用贷款发展现状。通过调研近几年农户小额信用贷款的发展现状,剖析农户小额信用贷款的发展问题,分析其问题的成因,并且有针对性地提出优化LQ农村信用合作社农户小额信用贷款发展问题的对策建议,以期有助于维持LQ农村信用合作社农户小额信用贷款健康和可持续的发展,从而对促进LQ县农业生产发展和农民增收工作有所裨益。本文分五大部分:第一部分绪论,总结梳理了农户小额信用贷款研究的背景、意义、研究的内容和方法,并对国内外的研究现状进行综述。第二部分基本理论,阐述了农户小额信用贷款的相关概念、特征和理论依据。第三部分农户小额信用贷款业务现状,对LQ农村信用合作社农户小额信用贷款业务发展现状进行了分析,着重剖析了农户小额信用贷款余额波动、不良贷款的增加和人员队伍结构等方面,为下文的原因分析奠定数据基础。第四部分农户小额信贷业务存在问题分析,叙述了LQ农村信用合作社农户小额信用贷款发展中存在的问题,主要有:调查信息失真,基层人员缺乏,专业人才缺乏,贷后管理难,不良农户小额信用贷款逐年增多和其他问题,并进行了成因分析。第五部分研究结论和对策,根据前述分析,得出了应从政府、小额信贷机构本身和农户三方面合力入手,共同促进农户小额信用贷款长效发展的研究结论,并进一步提出了从政府、小额信贷机构和农户三个层面具体的发展对策。解决LQ农村信用合作社农户小额信用贷款发展问题要有系统的思维,不能从某一方单打独奏,应从政府、LQ农村信用合作社和农户三方面着手,只有各方齐心协力,联合施策,才能解决好LQ农村信用合作社农户小额信用贷款业务发展中存在的问题。

孙蒙[8](2020)在《农村商业银行“支农支小”存在问题及对策研究 ——以H市为例》文中指出“三农”领域、小微企业是当前我国金融服务的短板,也是普惠金融重点服务对象,加大金融“支农支小”力度,是我国全面建成小康社会的必然要求。农村信用社由于其机构特性,天然承担了“支农支小”的使命,在其后的金融体制改革中,农信社逐步完成了向农商行的改制转变,但在这一过程中,部分农商行出现了一味追求快速发展而偏离主业的现象。如何通过多元手段对农商行“支农支小”行为进行合理干预,预防和治理农商行偏离主业问题,已成为银行监管过程中的重要课题,对提升金融服务实体经济效率、促进农商行健康发展有着十分重要的意义。本文综合运用政治学、管理学、经济学、金融学等理论,从我国农商行改革发展历程、金融“支农支小”现状出发,细致分析了当前银行内部管理、监管体制、配套政策措施等层面存在的问题,给出了相应的政策建议,以期实现“三农”领域、小微企业“融资难、融资贵”问题有效解决,农商行自身实现高质量发展的良好局面。本文分为七章。第一章是绪论,主要介绍了研究的背景、意义、方法和创新点,并对国内外研究现状进行了梳理。第二章对农商行、“支农支小”等基本概念及理论基础进行了界定和梳理。第三章以H市为例,对农商行“支农支小”的外部环境进行了分析,一方面,随着大中型银行的下沉,“支农支小”市场的竞争逐渐激烈,另一方面,随着国家政策导向的转变,监管部门重视程度也在日益增加,密集出台了一系列考核政策,同时,本章对H市农商行在以上背景下的“支农支小”措施及成效进行了展示。第四章从不同表现形式入手,通过H市农商行整体行业、单家机构的部分数据和案例,说明农商行发展至今在“支农支小”方面已经出现弱化,主要包括信贷资源配置失衡、服务成本高企、金融风险积聚、经营思路偏差等问题。第五章从银行、监管、外部环境三个层面分析了农商行“支农支小”弱化问题形成原因,从银行层面来看,主要包括现行管理体制不理顺、股权结构不合理、业务创新不足等,从监管层面来看,主要存在县域金融监管缺位、方式有效性不足的问题,外部环境方面,包括政府的不当干预,融资担保、产权确认、社会监督等配套机制的缺位等。第六章立足前期问题及原因分析,结合信息不对称理论、政府干预理论、农村金融局部知识论三种理论基础,从强化银行自身建设、优化监管方式、构建良性市场秩序等方面提出了强化农商行“支农支小”的对策建议。第七章是结语,提出了论文主要结论和存在不足。本文的创新点在于对已发布的监管政策和体制进行了较为系统的梳理,对问题表现形式进行了归类,从农商行、市场、监管等方面对问题形成机制进行了较为深入的分析,尤其是基层监管部门行为层面存在的问题,主要是作者结合工作实际进行的思考,以往文献鲜见涉及,最后给出了对应的政策建议,具有较强的系统性和可操作性。

何松龄[9](2020)在《农村金融机构产权研究》文中进行了进一步梳理相比于中国农村经济体制改革的历史实践而言,农村金融机构产权的改革是明显滞后而又存在诸多问题的。在七十年的制度变迁过程中,政府通过一系列以“暂行规定”、“指导意见”为载体的制度供给行为初步建立起了我国农村金融机构产权的制度体系,但这一体系并没能真正为农村金融机构的发展塑造出一套行之有效的产权安排。受此影响,农村金融机构“脱农离小”的现象依然突出,农村金融机构组织治理长期混乱,农村金融机构支农功能无法得到有效发挥。究其根源,是中国农村金融机构产权改革过程中出现的严重制度供给抑制问题。一方面,健全农村金融支农体系迫切需要有效的农村金融机构产权作为支撑;而另一方面,当下的农村金融机构产权的制度供给在实践中又难以真正地对这一迫切需求做出有效的回应。中国农村金融机构产权的制度供给与健全农村支农金融组织的产权制度需求之间仍然存在着严重的制度供需失衡。有鉴于此,本研究从中国农村金融机构产权的异化出发,以“理论框架—实证分析—对策研究”三层结构为研究框架,系统解读“什么是农村金融机构产权?”、“中国农村金融机构产权存在何种问题,症结何在?”以及“如何推动中国农村金融机构产权改革与创新?”的三重问题。全文除绪论外共有七章,具体内容如下:第一章“农村金融机构产权的理论基础”。沿着“产权——金融产权——金融机构产权——农村金融机构产权”的进路,本章对现有研究成果进行了回顾和总结,并在此基础之上结合中国农村金融发展的现实情况引入企业产权理论与制度金融理论作为理论支撑,为研究农村金融机构产权提供跨学科的分析框架。本章认为现有研究将农村金融机构产权机械地解读为“农村地区的金融机构的产权”,缺乏对农村金融机构产权本质的把握,存在一定的误区。受制于此,中国农村金融机构产权的改革并没能取得预期的效果,到底什么是农村金融机构产权,还有待研究的重新解答。第二章“农村金融机构产权的概念框架”。遵循“功能——结构”的范式,本章重新界定了农村金融机构产权的概念与特征,并在此基础之上从宏观与微观的双重层面对农村金融机构产权进行解构。本章认为农村金融机构产权是在优化农村金融资源配置,满足农业、农村发展的金融需求的功能约束下,由农村金融机构产权主体基于一定农村金融资源而享有的权利的总称。较之于一般的企业或金融机构产权,农村金融机构产权在功能、主体、客体以及模式上有着明显的特征。在宏观维度上农村金融机构产权指向农村金融机构的所有制形式,是农村金融机构生存与发展的基本经济制度的法律形态;微观维度的农村金融机构产权则是农村金融机构运行的具体规则,反映农村金融机构产权主体间的权利义务关系。二者共同塑造了农村金融机构产权的整体结构,决定了农村金融机构的支农效率。第三章“农村金融机构产权演化的历程、逻辑与经验”。本章从分析中国农村金融机构产权的演化语境入手,系统梳理了中国农村金融机构产权七十年的演化历程,并在此基础之上深刻阐释其内在的深层逻辑与改革经验。本章认为中国农村金融机构产权的演化形成了以政府主导的自上而下的强制性制度变迁、以所有权改革为主导的演进模式以及顶层设计缺位下的试错性改革思维的三重逻辑。三者共同构成了中国农村金融机构产权异化的历史逻辑根源。在演化的过程中,我国形成了坚持推进市场化改革、坚持渐进性的改革方式、坚持存量改革与增量改革的协同推进以及坚持以实际问题为到导向的改革经验。第四章“农村金融机构产权的异化”。本章从对农村金融机构产权制度安排现状的梳理和总结入手,系统分析了中国农村金融机构产权在宏观与微观层面上的异化表现。本章认为在宏观层面上,中国农村金融机构产权呈现出结构性的国有资本垄断与产权目标营利化的异化现象;在微观层面上,中国农村金融机构产权的异化主要表现为产权主体虚置、内部人控制、外部人控制、产权关系倒挂、产权约束机制失效。当下的中国农村金融机构产权严重偏离了既定的制度供给目标,直接制约了我国农村金融机构支农功能的实现。第五章“农村金融机构产权异化的归因”。在前文的基础上,本章主要从制度供给的层面对中国农村金融机构产权异化的成因进行分析和论证。本章认为中国农村金融机构产权异化是农村金融产权改革过程中制度供给缺位、错位、越位的共同结果。其根源在于缺乏法律制度的保障、缺乏对农村金融需求的准确把握、缺乏统一的制度供给目标三者共同导致的制度供给抑制的长期积累。第六章“农村金融机构产权的历史经验借鉴”。以历史为视角,本章对域外国家农村金融机构产权实践的历史经验进行了系统梳理和总结。本章认为推动我国农村金融机构产权改革与创新需要在总结自身经验教训的基础之上,充分借鉴域外国家实践的历史经验,重视法律制度在农村金融机构产权发展过程中的根本性作用,在制度设计中坚持合作制农村金融机构产权的主导地位,明确国家作为产权主体在农村金融机构发展过程中的扶持性作用,强调农村金融机构体系中的产权联结。第七章“农村金融机构产权供给侧结构性改革与制度创新”。在前文的基础之上,本章就如何推动我国农村金融机构产权改革与创新进行了深入的探讨。本章认为破解我国农村金融机构产权异化的关键在于从供给侧层面推动农村金融机构产权的结构性改革与制度创新。推动农村金融机构产权供给侧结构性改革,应当以我国农村金融的现实需求为指引,明确改革的核心目标,树立优化配置、支农本位、独立自主的基本原则,明确法制化的基本路径,坚持合作制的改革方向。在此基础之上,以制度创新完善农村金融机构产权是农村金融机构支农功能实现的必然要求,应当从构建以农业经营主体为主的农村金融机构产权主体制度、建立有序的农村金融机构国有股权退出制度、完善农村金融机构组织治理制度、推动省联社管理体制改革以及推动合作制农村金融机构产权的法律重构五个方面予以落实。

卢俊杰[10](2020)在《息县农村信用体系建设政策优化研究》文中研究表明农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳定则社会安定。自河南省农村改革发展综合试验区建设开展以来,息县县委、县政府始终将农村信用体系建设作为改善农村金融生态环境、增强农户的信用意识和解决信息不对称问题的重要手段。经过多年的实践探索,逐步探索走出了一条以建立农户信用信息数据库为基础载体,以对农户信用进行评价为切入点的农村信用体系建设新路子。在促进城乡经济一体化发展、帮助农户高效低廉地获取信贷支持和促进农村信用体系建设与金融精准扶贫的深度融合发展等方面取得了显着成效。本文以息县为研究对象,通过对农村信用体系建设涉及的相关概念进行界定。结合不完全竞争市场、信息不对称和交易成本等相关理论,探索使用典型案例的实证分析法对息县农村信用体系的政策实施效果进行优化研究。为开展对欠发达地区农村信用体系建设的研究,推动息县农村信用体系建设的持续发展,提供理论和政策参考。通过研究发现,自2011年息县农村信用体系建设正式开展以来,在切实增强农户信用意识、推动乡村振兴战略向纵深发展和农村金融产品创新等方面已经取得了明显成效。但囿于农村信贷市场法律制度不完善、信用主体不成熟和政府政策支持力度不足等内外部因素的制约,导致息县农村信用体系建设还存在诸如:农户信用信息采集难共享难、政策缺乏持续性和信用市场主体不成熟等诸多问题。鉴于此,为优化息县农村信用政策,本文在借鉴分析美日德等国外发达国家农村信用体系建设政策措施的基础上,又横向比较了浙江丽水、广西田东等国内农村信用体系建设先进地区的政策优势。最后,紧紧围绕息县农村经济社会发展的现实状况,从加强政府对信用的扶持力度、强化政府对失信行为的惩戒力度和建立健全农村信用担保和服务体系等角度提出了对策建议。最后,本篇论文的主要成果在于:明确了农村信用体系是一个涵盖信用信息数据库、信用等级评定、信用信息收集等多个子系统的复杂系统,并且受农村经济水平、风俗习惯等各个因素的制约,这其中起基础性作用的还是政府信用。

二、中国人民银行关于印发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、中国人民银行关于印发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知(论文提纲范文)

(1)我国乡村振兴的金融支持问题研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路、研究内容与研究方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究内容
        1.2.3 研究方法
    1.3 可能的创新与不足之处
        1.3.1 可能的创新
        1.3.2 不足之处
第2章 理论基础与文献综述
    2.1 马克思经济学的农业农村发展理论
        2.1.1 马克思的城乡关系理论
        2.1.2 马克思的农村集体经济理论
        2.1.3 马克思的实现人的自由而全面发展理论
    2.2 马克思的金融资本理论
        2.2.1 马克思的生息资本理论
        2.2.2 马克思的信用与信用制度理论
    2.3 农村金融发展理论
        2.3.1 金融抑制与农业信贷补贴理论
        2.3.2 金融深化与农村金融市场理论
        2.3.3 金融约束与不完全竞争市场理论
    2.4 相关文献综述
        2.4.1 国外农村金融发展与经济增长研究
        2.4.2 我国农村金融发展研究
        2.4.3 我国农村金融发展对农村经济增长影响研究
        2.4.4 我国农村金融发展与农民增收相关研究
        2.4.5 乡村振兴及其金融支持的研究
        2.4.6 对现有文献的述评
第3章 我国乡村振兴及其金融支持的现状与问题
    3.1 我国乡村振兴战略的分析
        3.1.1 乡村振兴战略的提出
        3.1.2 乡村振兴战略的主要内容
        3.1.3 乡村振兴战略的任务
    3.2 我国乡村振兴的进程与现状
    3.3 金融支持乡村振兴的必要性
    3.4 我国乡村振兴的金融需求分析
        3.4.1 乡村振兴金融需求的主要特点
        3.4.2 乡村振兴过程中的主要金融需求
        3.4.3 乡村振兴金融支持的对象主体
    3.5 金融支持乡村振兴的供给分析
        3.5.1 我国农村金融体系发展演变
        3.5.2 农村金融供给现状与问题
第4章 我国农村金融发展对乡村振兴影响的时变效应分析
    4.1 农村金融发展对乡村振兴的影响机制分析
        4.1.1 供需层面的影响机制分析
        4.1.2 金融功能层面的影响机制分析
    4.2 变量、数据和时变性检验
        4.2.1 变量和数据说明
        4.2.2 时变性检验
    4.3 实证研究
        4.3.1 TVP-SV-VAR模型
        4.3.2 农村金融发展指数合成
        4.3.3 实证结果分析
    4.4 小结
第5章 我国农村金融发展对乡村振兴影响的区域差异分析
    5.1 模型和数据说明
        5.1.1 PVAR模型构建
        5.1.2 变量和数据
    5.2 实证研究
        5.2.1 平稳性检验和模型估计结果
        5.2.2 脉冲响应分析
        5.2.3 方差分解
    5.3 区域差异分析
    5.4 小结
第6章 金融支持乡村振兴的典型案例分析
    6.1 黑龙江省农村信用社支持乡村振兴案例分析
    6.2 长春发展农商银行支持乡村振兴案例分析
    6.3 小结
第7章 我国金融支持乡村振兴的路径选择与策略
    7.1 构建完善的金融机构支持体系
        7.1.1 进一步健全农村金融体系
        7.1.2 充分发挥商业性农村金融机构的作用
        7.1.3 深化农村信用社改革
        7.1.4 促进农村新型金融机构健康良性发展
    7.2 构建金融支持乡村振兴的政策体系
        7.2.1 货币政策支持乡村振兴
        7.2.2 信贷政策支持乡村振兴
        7.2.3 监管政策支持乡村振兴
    7.3 优化农村金融发展环境
        7.3.1 加快农村信用体系建设
        7.3.2 加快土地经营权等农村资产市场建设
    7.4 建立健全农业保险体系和风险分担机制
        7.4.1 建立健全农业保险体系
        7.4.2 建立农村金融风险分担机制
    7.5 加快贷款抵押担保方式创新发展
        7.5.1 创新土地等抵质押方式
        7.5.2 促进担保机构发展
结论
参考文献
在学期间所取得的科研成果
致谢

(2)我国农村普惠金融法律制度研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
一、导论
    (一)研究背景
    (二)研究意义
        1.理论意义
        2.实践意义
    (三)研究国内外文献综述
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
        3.文献评述
    (四)研究创新与不足之处
        1.课题研究的工作量
        2.本文研究的创新之处
        3.本文研究的不足之处
二、农村普惠金融概念及其发展现状
    (一)农村普惠金融相关概念
        1.普惠金融
        2.农村普惠金融
    (二)农村数字普惠金融的孕育
        1.传统农村普惠金融发展陷入困境
        2.数字技术助力农村普惠金融发展背景
        3.普惠金融发展新方向——数字普惠金融
    (三)我国农村普惠金融的发展实践
        1.传统金融机构的农村普惠金融发展实践
        2.农村互联网金融机构普惠化发展实践
三、构建农村普惠金融法律制度的理论基础
    (一)经济学理论
        1.金融深化理论
        2.市场失灵理论
    (二)法学理论
        1.实质正义理论
        2.金融发展权理论
四、中国农村普惠金融的规制现状及其存在的问题
    (一)我国农村普惠金融实践案例分析
        1.农业供应链金融数字化案例分析——以大北农为例
        2.农业供应链金融发展实践面临的困境
    (二)我国农村普惠金融的立法现状及规范梳理
        1.普惠金融体系的整体法律框架
        2.农村金融扶持性的法规政策梳理
        3.农村普惠金融基本制度法律规范
        4.农村普惠金融配套保障法律制度梳理
    (三)我国农村普惠金融法律问题分析
        1.立法基本原则僵化
        2.农村普惠金融法律体系不完善
        3.农村普惠金融基本制度缺失
        4.相关配套保障体系不够完善
五、国外农村普惠金融发展实践及其经验借鉴
    (一)国外农村普惠金融的服务发展实践
        1.日本农村普惠金融服务发展实践
        2.美国农村普惠金融服务发展实践
        3.印度农村普惠金融服务发展实践
        4.秘鲁农村普惠金融服务发展实践
    (二)国外农村普惠金融发展实践的经验借鉴
        1.农村普惠金融体系建设要立法先行
        2.健全农村普惠金融法律监管机制
        3.农村金融发展应重视合作金融和政策性金融的作用
        4.农村普惠金融体系需向多层次和多元化发展
六、我国农村普惠金融法律制度的完善对策
    (一)确立农村普惠金融法律体系基本原则
        1.金融公平原则
        2.农村弱势群体金融权利倾斜保护原则
    (二)健全农村普惠金融法律制度
        1.构建我国农村普惠金融专门立法
        2.构建多层次金融机构法律主体
    (三)完善农村普惠金融主要制度
        1.协调规划农村金融机构激励与约束制度
        2.完善制定金融机构市场准入和退出制度
        3.强化农村金融法律监管制度
        4.推动农业保险有效发挥扶贫作用
    (四)相关配套保障措施
        1.加快进行农村金融信用体系建设
        2.完善农村普惠金融支付结算体系
        3.加强农村数字基础设施建设
七、结语
参考文献
致谢

(3)河北农村合作金融研究(1996~2015)(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
绪论
    一 选题意义
        (一)选题背景
        (二)理论意义
    二 学术史回顾
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
    三 研究方法与创新点
        (一)研究方法
        (二)创新点
    四 研究对象的基本说明
第一章 农村合作金融概念的界定
    第一节 合作经济的产生与发展
        一 现代合作思想的发展
        二 现代合作经济的发展
    第二节 合作金融概念的界定
    第三节 现代中国的农村合作金融
第二章 河北农村合作金融独立发展阶段
    第一节 河北省农村信用合作社
        一 河北省农村信用合作社发展背景
        二 河北省农村信用合作社走向独立发展
        三 河北省农村信用合作社独立发展阶段分析
    第二节 农村合作基金会
        一 农村合作基金会产生背景
        二 农村合作基金会发展历程
        三 农村合作基金会发展分析
    本章小结
第三章 河北农村合作金融探索发展阶段
    第一节 河北省农村信用合作社全面深化改革
        一 正面分析
        二 发展问题分析
    第二节 新型农村合作金融
        一 新型农村合作金融发展背景
        二 农民专业合作社内部开展的资金互助
        三 其他新型农村合作金融的发展
    本章小结
第四章 河北农村合作金融快速发展阶段
    第一节 河北省农村信用社改制
        一 河北省农村信用社
        二 河北省农村商业银行
        三 石家庄汇融农村合作银行
        四 河北省农村信用社正面分析
        五 河北省农村信用社发展问题分析
    第二节 新型农村合作金融
        一 新型农村合作金融快速发展
        二 新型农村合作金融整顿规范
第五章 河北农村合作金融发展分析
    第一节 正面分析
        一 肩负了三农的历史责任和支持三农方面发挥了巨大作用
        二 推动了河北农村金融体制改革
        三 推动了城市化和工业化,为河北省经济发展做出了巨大贡献
        四 促进了农村金融市场的储蓄动员
        五 做出了很大的社会贡献
    第二节 发展问题分析
        一 正规农村合作金融逐渐退出历史舞台
        二 农村合作金融体系畸形发展
        三 新型农村合作金融难以承担三农历史重任
        四 农村合作金融历史问题复杂
        五 农村合作金融供给不足
    第三节 发展特点分析
        一 具有明显的阶段性
        二 政府在其中扮演着关键性角色
        三 河北省农村信用合作社占主要地位
        四 新型农村合作金融发展特点
结语
参考文献
后记

(4)国有银行执行惠农政策的优化研究 ——基于龙县案例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 选题依据
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内研究现状
        1.3.2 国外研究现状
        1.3.3 国内外研究现状评述
    1.4 研究思路和研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究可能的创新点
第二章 基本概念及理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 惠农政策
        2.1.2 金融支农
        2.1.3 国有银行
        2.1.4 企业社会责任
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共政策理论
        2.2.2 公共政策执行理论
        2.2.3 企业社会责任理论
        2.2.4 国有银行执行惠农政策的动因分析
第三章 国有银行执行惠农政策的必然性和举措
    3.1 国有银行执行惠农政策的必然性
        3.1.1 国有银行服务宗旨的特殊性
        3.1.2 中央对国有银行的具体要求
        3.1.3 国有银行履行社会责任的重要内容
    3.2 国有银行执行惠农政策的举措
        3.2.1 国有银行执行惠农政策总体情况
        3.2.2 国有银行执行惠农政策的优势
        3.2.3 国有银行执行惠农政策的举措
第四章 国有银行执行惠农政策的存在问题与原因分析
    4.1 国有银行执行惠农政策存在的主要问题
        4.1.1 涉农金融有效覆盖不广
        4.1.2 惠农政策执行流于形式
        4.1.3 涉农金融产品服务单一
        4.1.4 农业保险发展严重滞后
        4.1.5 政府风险补偿机制不足
        4.1.6 涉农贷款违约风险较高
        4.1.7 农村信用环境亟待改善
    4.2 原因分析
        4.2.1 惠农支农积极性不强
        4.2.2 银行同业竞争日益加剧
        4.2.3 涉农保险保障体系不全
        4.2.4 农业产业化程度不高
        4.2.5 农村信用环境不佳
第五章 国外银行经验借鉴
    5.1 国外银行执行惠农政策的经验
        5.1.1 以农业经营主体为本的美国经验
        5.1.2 以国家控制为主导的法国经验
        5.1.3 凸显政府主导作用的印度经验
    5.2 国外银行金融支农经验的启示
        5.2.1 构建多层次、覆盖广的涉农金融体系
        5.2.2 提供针对性、高效性的涉农金融服务
        5.2.3 政府为银行金融支农提供强有力支持
        5.2.4 注重发展农业保险提升风险抵御能力
第六章 国有银行执行惠农政策的优化建议
    6.1 优化银行网点布局,扩大惠农金融覆盖
    6.2 丰富惠农产品体系,增强执行政策能力
        6.2.1 拓宽支农模式,丰富涉农产品体系
        6.2.2 改进担保方式,创新农村金融产品
    6.3 加强风险控制措施,确保惠农支农可持续
        6.3.1 运用科技手段,提高支农信贷管理能力
        6.3.2 加强平台合作,实现风险分散风险转移
        6.3.3 发展农业保险,构建多层次农业保险体系
    6.4 提升支农队伍素质,完善激励考核机制
        6.4.1 提升支农队伍素质,增强服务三农能力
        6.4.2 完善激励考核机制,激发银行内生动力
    6.5 加强政府监管扶持,提升国有银行支农动力
        6.5.1 加强政府监管扶持,保障银行合理利益
        6.5.2 统筹政银担保合力,加大涉农扶持力度
    6.6 推进农业产业化生产,改变农业经营主体弱势地位
    6.7 优化农村信用环境,确保惠农政策精准执行
        6.7.1 加强法律教育,增强农户法律意识
        6.7.2 推行区域管理,实现区域信息共享
        6.7.3 管理民间借贷,完善融资服务体系
结论
参考文献
附录 :龙县国有银行执行惠农政策情况问卷调查
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(5)安顺市小额农贷扶贫模式运作存在的问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 导论
    1.1 研究的背景及问题
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的问题
    1.2 研究的目的与意义
        1.2.1 研究的目的
        1.2.2 研究的意义
    1.3 研究的内容与框架
        1.3.1 研究的内容
        1.3.2 研究的框架
    1.4 研究方法与数据来源
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 数据来源
第2章 概念内涵及相关观点
    2.1 概念内涵
        2.1.1 小额农贷的内涵
        2.1.2 小额农贷扶贫模式的内涵
    2.2 相关观点
        2.2.1 默罕默德·尤努斯的主要观点
        2.2.2 制度主义学派的主要观点
        2.2.3 Ohio学派的主要观点
第3章 国内外小额信贷扶贫模式
    3.1 国外小额信贷扶贫的主要模式
        3.1.1 非政府组织模式
        3.1.2 信贷联盟模式
        3.1.3 银行模式
        3.1.4 网络模式
    3.2 国内小额信贷扶贫模式
        3.2.1 “完全自治的扶贫经济合作社”单线模式
        3.2.2 “政府+扶贫经济合作社”双线模式
        3.2.3 “政府+银行+扶贫经济合作社”三线模式
    3.3 国内外小额信贷扶贫模式之间的区别
        3.3.1 主体不同
        3.3.2 资金来源不同
        3.3.3 风险控制方式不同
    3.4 文献述评
第4章 安顺市小额农贷扶贫模式现实情况
    4.1 贵州省小额农贷扶贫模式现实情况
        4.1.1 政策环境
        4.1.2 运行特点
        4.1.3 运行效果
    4.2 安顺市小额农贷扶贫模式的现实情况
        4.2.1 安顺市基本情况
        4.2.2 安顺市小额农贷扶贫模式运行情况介绍
        4.2.3 安顺市现有小额农贷扶贫模式的运行效果
第5章 安顺市小额农贷扶贫现有模式运作中存在的问题
    5.1 体制制度的专一化
        5.1.1 行政过度干预
        5.1.2 市场机制反应缓慢
        5.1.3 权责利不明确
    5.2 信贷流程不可持续
        5.2.1 扶贫信贷资金来源缺口
        5.2.2 信贷产品设计非市场化
        5.2.3 信贷流程复杂繁琐
        5.2.4 贷款对象的市场化意识不强
    5.3 信贷资金使用缺乏科学性
        5.3.1 组织专业化程度不够
        5.3.2 人员管理缺乏责任制
    5.4 风险把控不到位
        5.4.1 担保方式单一,贷款制度流于形式
        5.4.2 风险补偿机制不可持续,贷款理赔率较低
第6章 安顺市小额农贷扶贫现有模式创新建议
    6.1 提升认识与定位
        6.1.1 模式的主动性
        6.1.2 金融资源配置
        6.1.3 信贷资金投放
        6.1.4 改变考核方式
    6.2 创新信贷流程及产品
        6.2.1 创新信贷资金来源
        6.2.2 创新贷款产品
        6.2.3 简化贷款程序
        6.2.4 健全农村信用工程体系
    6.3 创新扶贫管理制度
        6.3.1 事业部式的组织管理
        6.3.2 实行专员管理
    6.4 创新风险把控和处置
        6.4.1 创新信贷担保方式
        6.4.2 严格执行贷款管理办法
        6.4.3 完善风险补偿机制
        6.4.4 完善保险分担机制
        6.4.5 降低银行核销贷款标准
第7章 研究结论与展望
    7.1 研究结论
    7.2 展望
参考文献
附录
致谢

(6)D银行涉农贷款产品创新研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义与目的
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究思路与研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 可能创新及不足之处
        1.5.1 创新之处
        1.5.2 不足之处
2 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 商业银行
        2.1.2 农村商业银行
        2.1.3 涉农贷款
        2.1.4 金融创新
        2.1.5 涉农贷款产品创新
    2.2 理论基础
        2.2.1 农村金融理论
        2.2.2 金融创新理论
3 D银行涉农贷款服务现状
    3.1 D银行发展概况
        3.1.1 D银行发展历史
        3.1.2 D银行发展的区域经济背景
        3.1.3 D银行发展的区域金融背景
        3.1.4 D银行的发展特点
    3.2 D银行涉农贷款产品的服务现状
        3.2.1 D银行涉农贷款产品种类
        3.2.2 D银行涉农贷款产品的实施效果
    3.3 D银行涉农贷款服务现状调查分析
        3.3.1 样本研究
        3.3.2 问卷设计
        3.3.3 问卷调查
        3.3.4 对农户的调查数据分析
        3.3.5 对涉农企业的调查数据分析
        3.3.6 对银行工作人员的调查数据分析
4 D银行涉农贷款产品的不足之处及原因分析
    4.1 涉农贷款产品类型不够丰富
    4.2 涉农贷款产品的作用没有得到充分发挥
    4.3 涉农贷款产品的贷款期限不尽合理
    4.4 农村“两权”抵押贷款推广困难
    4.5 涉农贷款产品推广的要求较高
5 D银行的涉农贷款产品创新的需求分析
    5.1 发挥自身优势持续发展的需求
        5.1.1 存款市场占据先天优势
        5.1.2 农村地区网点覆盖面广
        5.1.3 农村地区金融工作人员数量较多
    5.2 改进银行内部不足提升竞争力的需求
        5.2.1 通过创新可以稳定职工队伍
        5.2.2 通过创新可以完善内部考核机制
        5.2.3 通过创新可以进一步把控风险
    5.3 满足农村金融市场的需求
        5.3.1 国家加大政策支持农村金融发展
        5.3.2 农村市场的发展潜力大
        5.3.3 农村客户群体忠诚度高
    5.4 抵抗金融市场冲击守住市场份额的需求
        5.4.1 涉农金融服务竞争力增加
        5.4.2 互联网金融对传统业务带来挑战
        5.4.3 传统业务利润空间收窄倒逼银行创新
    5.5 D银行涉农金融服务创新需求分析总结
6 D银行涉农贷款产品创新的建议
    6.1 D银行涉农贷款产品创新的思路
        6.1.1 涉农贷款产品创新的原则
        6.1.2 涉农贷款产品创新的思路
    6.2 D银行涉农贷款产品创新的模式
        6.2.1 创新涉农贷款抵押物模式
        6.2.2 创新政府参与的风险分担模式
        6.2.3 创新涉农应收账款融资模式
    6.3 D银行涉农贷款产品创新的建议
        6.3.1 涉农贷款产品创新
        6.3.2 风险分担机制创新
        6.3.3 涉农贷款制度创新
        6.3.4 农村信用环境创新
7 结论与展望
    7.1 研究结论
    7.2 研究不足与展望
参考文献
附录
致谢

(7)LQ农村信用合作社农户小额信贷发展研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意义
        1.2.1 研究的目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
        1.3.3 国内外研究评述
    1.4 研究思路与研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第二章 农户小额信用贷款的相关概念及基本理论
    2.1 农户小额信用贷款概念的界定
    2.2 基本理论
        2.2.1 农业信贷补贴理论
        2.2.2 信息不对称理论
        2.2.3 “贷款五级分类”理论
    2.3 农户小额信贷的特征
第三章 LQ农村信用合作社农户小额信贷业务现状分析
    3.1 LQ农村信用合作社发展现状
        3.1.1 LQ农村信用合作社的发展历史
        3.1.2 机构设置及人员队伍结构
        3.1.3 客户群体
        3.1.4 贷款特点
        3.1.5 业务办理流程
        3.1.6 LQ农村信用合作社农户小额信用贷款情况
    3.2 互联网小额贷款对LQ农户小额信用贷款的影响
    3.3 LQ农村信用合作社农户小额信用贷款业务SWOT分析
        3.3.1 优势
        3.3.2 劣势
        3.3.3 机遇
        3.3.4 威胁
第四章 小额信贷业务存在问题和成因分析
    4.1 LQ农村信用合作社小额信贷业务的存在问题
        4.1.1 调查信息失真
        4.1.2 营业网点信贷人员缺乏
        4.1.3 专业人才缺乏
        4.1.4 贷后管理难
        4.1.5 信用风险较大
        4.1.6 不良农户小额信用贷款骤增
    4.2 LQ农村信用合作社小额信贷业务的存在问题成因分析
        4.2.1 引起调查信息失真的主客观原因
        4.2.2 内部制度不健全形成营业网点信贷人员缺乏
        4.2.3 发展理念落后导致专业人才缺乏
        4.2.4 贷款风险意识淡薄造成贷后管理难
        4.2.5 农村整体较差的环境加重信用风险
        4.2.6 禁止“借新还旧”的贷款方式引起不良贷款骤增
第五章 研究结论和农户小额信用贷款发展对策
    5.1 研究结论
    5.2 完善农户小额信用贷款发展对策
        5.2.1 政府层面
        5.2.2 LQ农村信用合作社层面
        5.2.3 农户层面
    5.3 研究不足与展望
        5.3.1 研究不足
        5.3.2 研究展望
附录
参考文献
致谢
个人简历

(8)农村商业银行“支农支小”存在问题及对策研究 ——以H市为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 文献综述
    1.3 研究框架与研究方法
        1.3.1 研究框架
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
        1.4.1 研究的创新点
        1.4.2 研究的不足
第2章 主要概念及理论基础
    2.1 主要概念界定
        2.1.1 农村商业银行
        2.1.2 “支农支小”
        2.1.3 涉农贷款
        2.1.4 小微企业贷款
    2.2 理论基础
        2.2.1 信息不对称理论
        2.2.2 政府干预理论
        2.2.3 农村金融局部知识论
第3章 H市农商行“支农支小”外部环境及措施成效
    3.1 H市农商行“支农支小”外部环境
        3.1.1 “支农支小”市场竞争加剧
        3.1.2 监管政策密集出台
    3.2 H市农商行“支农支小”的措施及成效
        3.2.1 加大信贷投放规模
        3.2.2 大力延伸基层服务触角
        3.2.3 积极创新金融产品
        3.2.4 不断完善服务模式
第4章 H市农商行“支农支小”存在的问题
    4.1 信贷资源配置偏离“支农支小”定位
        4.1.1 大中型企业挤占小微企业信贷资源
        4.1.2 行业结构不均衡,涉农领域服务力度不足
    4.2 融资成本相对较高
        4.2.1 融资利率高企不下
        4.2.2 担保要求较为苛刻,借款人难以达到借款条件
    4.3 风险认知偏差导致风险高发,影响信贷投放能力
    4.4 逐利驱动新型业务快速增长,挤压“支农支小”信贷业务
        4.4.1 存贷比持续下降
        4.4.2 贷款相对规模持续压降
        4.4.3 “通道”业务发展迅速
第5章 农商行偏离定位问题成因探究
    5.1 银行层面
        5.1.1 管理体制不理顺
        5.1.2 管理成本高、风险大,银行服务积极性差
        5.1.3 股权结构不合理
        5.1.4 信贷产品创新不足
        5.1.5 存款资金外流严重,加大信贷投放有心无力
    5.2 监管层面
        5.2.1 县域金融监管缺位
        5.2.2 监管方式有效性不足
        5.2.3 指标设置不科学
        5.2.4 基层监管架构不理顺
        5.2.5 法律法规体系不完善
    5.3 外部环境
        5.3.1 政府干预程度较高
        5.3.2 配套担保机制不完善
        5.3.3 社会监督作用缺位
第6章 优化农商行“支农支小”的对策
    6.1 提高农商行内部治理有效性
        6.1.1 改善农商行公司治理
        6.1.2 淡化省联社行政色彩
        6.1.3 强化“支农支小”人才建设
    6.2 构建以“支农支小”为导向的业务体系
        6.2.1 完善小额贷款管理机制
        6.2.2 提高金融创新能力
        6.2.3 提高风险管控能力
    6.3 优化促进“支农支小”的市场环境
        6.3.1 构建“支农支小”良性市场竞争秩序
        6.3.2 强化担保增信机制建设
        6.3.3 优化农村及小微企业金融生态环境
        6.3.4 完善法律体系建设
    6.4 强化农商行“支农支小”监管
        6.4.1 强化监管队伍建设
        6.4.2 完善监管工作方式
第7章 结语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

(9)农村金融机构产权研究(论文提纲范文)

内容摘要
abstract
绪论
第一章 农村金融机构产权的理论基础
    第一节 国内外研究综述
        一、产权:一个比较视角的认知
        二、金融产权:产权理论在金融领域的延伸
        三、金融机构产权:金融机构发展的制度基础
        四、农村金融机构产权:亟待深入的关键领域
    第二节 理论借鉴
        一、企业产权理论
        二、制度金融理论
第二章 农村金融机构产权的概念框架
    第一节 农村金融机构的演进与本相
        一、农村金融机构的演进
        二、农村金融机构的本相
    第二节 农村金融机构产权的概念与特征
        一、农村金融机构产权的概念
        二、农村金融机构产权的特征
    第三节 农村金融机构产权的结构
        一、宏观维度的农村金融机构产权
        二、微观维度的农村金融机构产权
第三章 农村金融机构产权演化的历程、逻辑与经验
    第一节 农村金融机构产权演化的语境
        一、从亲缘信用向契约信用的农村信用转型
        二、工业化、城市化背景下的“三农”落后
        三、新时代乡村振兴战略的现实要求
    第二节 农村金融机构产权演化的历程
        一、计划经济时期的中国农村金融机构产权演化
        二、改革开放时期的中国农村金融机构产权演化
    第三节 农村金融机构产权演化的历史逻辑
        一、政府主导的自上而下的强制性制度变迁
        二、以所有权改革为主的演进模式
        三、顶层设计缺位下的试错性改革思维
    第四节 农村金融机构产权演化的历史经验
        一、农村金融机构产权演化的基本成效
        二、农村金融机构产权演化的经验总结
第四章 农村金融机构产权的异化
    第一节 农村金融机构产权的现状分析
        一、政策性农村金融机构的产权安排
        二、商业性农村金融机构的产权安排
        三、合作性农村金融机构的产权安排
    第二节 农村金融机构产权异化的表现
        一、宏观维度的农村金融机构产权异化
        二、微观维度的农村金融机构产权异化
第五章 农村金融机构产权异化的归因
    第一节 农村金融机构产权异化的制度成因
        一、农村金融机构产权的供给缺位
        二、农村金融机构产权的供给错位
        三、农村金融机构产权的供给越位
    第二节 农村金融机构产权供给异化的深层机理
        一、农村金融机构产权供给中的法制缺失
        二、农村金融机构产权供给中的供需失衡
        三、农村金融机构产权供给中的目标冲突
第六章 农村金融机构产权的历史经验借鉴
    第一节 发达国家农村金融机构产权的历史演进
        一、美国的农村金融机构产权
        二、法国的农村金融机构产权
        三、日本的农村金融机构产权
        四、韩国的农村金融机构产权
    第二节 发展中国家农村金融机构产权的历史演进
        一、巴西的农村金融机构产权
        二、印度的农村金融机构产权
        三、孟加拉国的农村金融机构产权
    第三节 域外农村金融机构产权的历史经验借鉴
        一、重视法律制度的根本性作用
        二、坚持合作制的基础性地位
        三、重视国家的扶持性作用
        四、优化机构间的产权联结
第七章 农村金融机构产权供给侧结构性改革与制度创新
    第一节 农村金融机构产权供给侧结构性改革的总体框架
        一、农村金融机构产权供给侧结构性改革的需求指引
        二、农村金融机构产权供给侧结构性改革的核心目标
        三、农村金融机构产权供给侧结构性改革的基本原则
        四、农村金融机构产权供给侧结构性改革的基本路径
        五、农村金融机构产权供给侧结构性改革的基本方向
    第二节 农村金融机构产权供给侧结构性改革的制度创新
        一、构建以农业经营主体为主的农村金融机构产权主体制度
        二、建立有序的农村金融机构国有股权退出制度
        三、完善农村金融机构组织治理制度
        四、深化省联社管理体制改革
        五、推动合作制农村金融机构产权的法律重构
参考文献
后记
攻读学位期间的研究成果

(10)息县农村信用体系建设政策优化研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    一、选题背景与意义
    二、国内外文献综述
    三、研究内容与方法
    四、研究思路
    五、创新点和不足
第一章 概念及理论基础
    第一节 农村信用体系相关概念
        一、信用
        二、信用体系
        三、农村信用体系
    第二节 相关理论基础
        一、交易成本理论
        二、信息不对称理论
        三、委托代理理论
第二章 息县农村信用体系建设政策的内容
    第一节 我国农村信用体系建设的政策演进
        一、我国农村信用体系建设的发展历程
        二、我国农村信用体系建设的政策环境
    第二节 息县农村信用体系建设现状
        一、息县农村信用体系建设历程
        二、息县农村信用体系建设的基础条件
    第三节 息县农村信用体系建设政策现状
        一、息县农村信用体系建设的政策措施
        二、息县农村信用体系建设的政策推动效果
第三章 息县农村信用体系建设政策存在的问题
    第一节 息县农村信用体系建设政策制定中存在的主要问题
        一、相关政策配套机制不完善
        二、农户信用评价体系存在局限性
    第二节 息县农村信用体系建设政策执行中存在的主要问题
        一、政府推进农村信用体系建设缺乏政策持续性
        二、部门协调配合不力,信息采集共享难
        三、农村信用担保体系不完善
        四、农村信用体系构建与防范金融风险的悖论
        五、信息采集困难,数据真实性难以保证
    第三节 息县农村信用体系建设政策问题产生的原因
        一、农村地区信用基础薄弱,影响了政策的顺利推行
        二、信用评价指标标准不一
        三、政府政策支持力度不足
        四、农村信用市场主体不成熟
第四章 国内外农村信用体系建设的政策借鉴
    第一节 国外农村信用体系建设的主要政策措施
        一、美国农村信用体系建设的政策措施
        二、德国农村信用体系建设的政策措施
        三、日本农村信用体系建设的政策措施
    第二节 我国其他地区农村信用体系建设的主要政策措施
        一、浙江丽水市农村信用体系建设主要政策措施
        二、广西田东县农村信用体系建设主要政策措施
    第三节 国内外农村信用体系建设的启示
        一、完善农村信用立法
        二、充分发挥政府信用的政策引导作用
        三、提升中介机构参与率
第五章 完善息县农村信用体系建设的政策建议
    第一节 息县农村信用体系建设的政策原则
        一、地方政府主导
        二、人民银行推动
        三、多方参与
        四、突出重点
    第二节 强化政府在农村信用体系建设中的导向作用
        一、完善农村信用体系建设的政策法规,强化失信惩戒行为
        二、建立严明公正的农村信用监管体系
        三、建立全方位的农村信用服务体系
        四、进一步增加政府对农村信用的扶持力度
        五、加强政府信用文化建设
结论与展望
    一、主要结论
    二、研究展望
参考文献
致谢

四、中国人民银行关于印发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知(论文参考文献)

  • [1]我国乡村振兴的金融支持问题研究[D]. 张婷婷. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]我国农村普惠金融法律制度研究[D]. 曾若妤. 江西财经大学, 2021(10)
  • [3]河北农村合作金融研究(1996~2015)[D]. 于海鹏. 河北师范大学, 2021(12)
  • [4]国有银行执行惠农政策的优化研究 ——基于龙县案例[D]. 余丹妮. 华南理工大学, 2020(06)
  • [5]安顺市小额农贷扶贫模式运作存在的问题及对策研究[D]. 尚璐莹. 西南大学, 2020(05)
  • [6]D银行涉农贷款产品创新研究[D]. 贺燕秋. 西南大学, 2020(05)
  • [7]LQ农村信用合作社农户小额信贷发展研究[D]. 宁菲. 西北农林科技大学, 2020(03)
  • [8]农村商业银行“支农支小”存在问题及对策研究 ——以H市为例[D]. 孙蒙. 山东大学, 2020(12)
  • [9]农村金融机构产权研究[D]. 何松龄. 西南政法大学, 2020(07)
  • [10]息县农村信用体系建设政策优化研究[D]. 卢俊杰. 中南财经政法大学, 2020(07)

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中国人民银行关于印发农村信用社农民小额信贷管理指导意见的通知
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