危险化学品安全管理现状及对策

危险化学品安全管理现状及对策

一、危险化学品安全管理现状及对策(论文文献综述)

刘彩锋[1](2021)在《榆林市政府危险化学品安全生产监管研究》文中研究表明安全生产是人民幸福生活的前提,事关我国现代化强国的建设,是党和政府以人民为中心的重要表现。十八大以来,党和政府围绕安全生产工作出台一序列相关的政策与指示,以达到降低事故总量、降低较大和重特大事故数量的目标。但安全生产中各种隐患、风险仍然交错叠加,管控不当则会引发事故,是直接威胁公众安全的重要因素。我国作为近年才发展为世界第一的化工大国,危险化学品行业随着人们对幸福生活追求的同时也在不断地发展和壮大,已统计的危险化学品种类已经超出2800种。尽管危险化学品种类及其生产经营单位在社会经济发展中不断增多,但安全生产条件和管理能力并没有伴随着数量的增加而相应提高,特别是较大以上危险化学品安全事故发生较多的中小企业,其安全生产情况还是让人担心。本文以榆林市危险化学品产业实际发展情况为基础,通过文献研究法、对比分析法和调查法,研究榆林市危险化学品安全生产情形和监管情况,分析榆林市近年发生的危险化学品安全事故,深入剖析榆林市政府在危险化学品安全生产监管中存在的问题:安全监管机制不健全、危险化学品行业源头管控不严格、危险化学品企业未有效落实主体责任、危险化学品监管方式陈旧,并从不同角度分析了榆林市安全监管存在问题的成因,通过总结德国、美国及国内的上海市、浙江嘉兴市、常州溧阳市在危险化学品监管方面的先进经验,针对性地提出对策:完善安全监管机制、提升危险化学品源头管控力度、强化企业主体责任落实、加强安全监管信息化建设、强化安全基础支撑保障。建立预防危险化学品安全事故的长效机制,实现危险化学品绿色、可持续发展和社会和谐稳定的政府管理目标。

徐鹏[2](2020)在《宁夏危险货物道路运输安全监管系统建设研究》文中研究指明危险货物道路运输直接服务于宁夏工业生产、医疗卫生及人民生活的各个领域,对于支撑地区经济发展和服务人民生活发挥着重要作用。特别是2003年宁东能源化工基地建成以来,危险化学品生产企业急剧增加,品类需求越来越广泛,从事道路危险货物运输的企业、车辆、从业人员数量急剧上升,道路交通环境日益复杂,危险货物道路运输事故起数、经济损失都逐年上升。相较普通运输事故,危险品道路运输事故除了人员伤亡、经济财产损失,还会产生更为严重的环境污染、生态破坏等一系列社会问题,因而必须采取有效措施预防和控制危险源的诱发,危险货物道路运输安全监管是危险货物监管的一个重要研究内容。本文提出通过建设宁夏危险货物道路运输安全监管系统对危险货物道路运输进行安全监管,以有效预防和控制道路危险货物运输事故的发生。鉴于此,基于宁夏危险货物道路运输的业务需求,以信息化监管为核心,安全监管及已有信息化系统建设的现状,对拟建安全监管系统进行需求分析;接着,从系统建设目标入手,进行总体方案设计;最后,对系统建设中可能出现的风险进行分析,通过风险识别、风险管理进行风险管控,并提出相应的保障措施。通过建立宁夏危险货物道路运输安全监管系统,可有效提升企业安全管理水平,提高政府部门安全监管能力和工作效率,强化事故应急救援处置能力,节约社会管理资源,为培育良好的市场环境有着重要意义。本文对正在规划建设中的危险货物道路运输安全监管系统建设的其它省份具有一定的借鉴意义。

刘雨婷[3](2020)在《T市港口危险货物安全监管现状和对策研究》文中研究表明近年来,国际贸易发展迅猛,港口运输作为国际贸易中相对经济的运输方式,地位日益重要。目前,危险货物的国际运输基本依赖于港口运输,运输数量和运输品种均与日俱增。天津港“8.12”事故发生后,危险货物安全监管得到了前所未有的关注,但港口安全监管受各方面因素影响,经验缺乏,监管难度越来越大。面对举步维艰的监管处境,如何结合地方实际做好港口危险货物安全监管是摆在每个港口人面前的课题。本文对T市港口危险货物安全监管进行研究,分析现状和问题,寻找问题产生的原因,并提出下阶段提升港口危险货物安全监管的对策措施。本文以公共治理、政府规制、应急管理等理论为基础,通过分析T市港口危险货物安全监管现状,并对照存在的各项问题,逐一提出解决的建议措施。文章首先阐述了T市港口危险货物安全监管主体、监管对象、监管内容和监管方式,其次,介绍了目前T市港口危险货物安全监管中存在的问题,包括安全监管职责交叉重叠、法律法规不完善、尚未建立有效的应急救援体系、监管队伍亟待加强,并逐一对上述问题进行了原因分析;接着从港口危险货物安全监管体制、法律体系、应急管理、信息化建设等方面分析借鉴了国内外经验,最后从理顺港口危险货物安全监管体制、明晰港口危险货物监管责任、加强应急救援体系建设、加强保障机制建设等方面提出了T市港口危险货物安全监管的对策建议。

田纪锋[4](2020)在《湖北省典型化工园区安全管理问题及对策研究》文中认为化工行业的发展壮大一定程度上促进了经济社会发展,但是,在化工行业取得发展和做出巨大贡献的同时,由于近年来化工园区爆发的安全事故和造成得恶劣社会影响使得化工园区安全问题也日益突出,相关政府部门采取的一些措施目前还无法完全遏制各类化工园区的安全事故。随着“十二五”期间,湖北省石油化工行业在贯彻落实“工业强省”、“两计划一工程”战略部署上的转型升级,已经使得湖北省化工产业规模稳居中部第1位,在主营业务收入和资产总量上分别实现翻倍的目标,奠定了中部省份石油和化学工业基地的重要地位。但是随之而来的是化工产业赖以生存的化工园区的安全问题逐渐凸显,风险也在不断加大,危机一触即发。因此,当前发展湖北省化工产业的当务之急便是加强化工园区安全管理工作,控制风险,进而遏制各类化工园区内的重特大事故发生,确保化工产业得以高质量发展。本文创新性的结合公共管理和安全管理的理论,将湖北省化工园区的安全管理工作看做一个公共管理的现实实践,选取4家典型的化工园区作为现实案例,利用公共管理的理论分析化工园区的安全管理工作的整体框架和各个层级,结合安全管理理论着重分析、阐述4家典型化工园区安全管理工作中的规划布局、区域安全风险、安全生产管理层级、应急管理、法律法规等内容,然后将公共管理理论和安全管理理论结合起来以点带面的分析湖北省化工园区安全管理工作中存在的包括缺乏合理的安全规划,风险分级管控体制不健全、安全管理不到位、治理合理未形成、应急救援能力差、法律法规不健全等普遍性问题。最后,结合我省实际和查看的文献,提出强化化工园区的整体规划、完善安全风险分级管控、强化安全管理队伍建设、强化综合治理、不断完善应急救援体系、建立健全法律法规和相关制度,以期解决我省化工园区安全管理工作存在的突出问题,为湖北省化工产业高质量发展建言献策。

黄艳丽[5](2020)在《潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题研究》文中进行了进一步梳理在当代社会中,危险化学品的使用范围越来越广,在生产生活的许多方面发挥着不可替代的作用。但是,危险化学品顾名思义存在着危险性,能够危害生命财产安全,容易发生安全事故,且一旦发生事故往往伤亡损失惨重,在全社会或局部地区造成强烈影响。我国政府一直以来都把危险化学品安全问题当做一个重要问题来抓,在多方共同努力下,近年来我国的危险化学品安全形势持续改善,但安全治理基础仍然薄弱,火灾、中毒等事故仍然时有发生,与美国、日本、法国等工业化较早的国家相比事故发生率仍然较高。我国的危险化学品安全形势仍然严峻、复杂,亟须吸取事故教训,学习国外经验,提高政府监管能力。本文从潍坊市的实际情况出发,运用政策执行研究理论“梅-萨综合模型”,采用案例分析法和规范分析法,在系统梳理潍坊市危险化学品安全生产监管政策执行现状的基础上,重点分析政策执行过程中的问题及其影响因素。目前潍坊市在危险化学品安全监管政策执行方面主要存在安全隐患排查治理力度不足、部分企业安全工作流于形式、监管部门职能交叉与监管缺失并存、应急救援能力不足、事故调查与责任追究体系不健全等问题。影响政策有效执行的因素主要有以下三方面:第一方面是政策问题的特性,新问题新情况不断涌现,政策的更新速度跟不上发展需要,部分历史遗留问题造成对目标团体行为调适量过大;第二方面是政策本身的因素,政策缺乏具体明确性,政策资源不足,缺乏高效的政策执行机构;第三方面是政策以外的因素,企业对危化品监管政策缺少正确认识,政策执行人员政策水平低,部门之间沟通不畅,缺少科学的考核评估机制。在原因分析基础上针对性地提出了增强潍坊市危险化学品安全生产监管政策执行有效性的具体对策:一方面在对政策问题的认识上要更新危险化学品安全监管理论,增强安全生产责任意识,统筹多元利益主体;另一方面在政策本身方面要建立健全法律法规和标准体系,加大资源投入,强化政策执行机构执行力,完善事故调查体制;此外,在非政策因素方面要推动企业落实安全生产主体责任,建立危化品信息共享和公开机制,提高政策执行人员素质,强化安全监管网络,实现无缝隙监管、完善安全生产目标考核制度。科学合理的政策需要切实有效的执行,否则再正确的政策也只会是一纸空文。政策执行并不仅仅单方面的需要政策执行者有较高的素质和执行力,还需要极强的理解能力和政策控制力,另外还要积极争取政策目标团体的认同和支持并加强沟通,以及关注媒体等一些非政策性因素。要使政策制定者制定的政策得到有效贯彻落实,需考虑的因素是多方面的,还需要政策研究者和政策执行者进行更加深入的探索研究以寻找最有效的执行路径。

董伟[6](2020)在《乌海市危险化学品应急管理问题研究》文中研究指明随着内蒙古自治区经济社会的不断发展,产业结构进一步的调整和优化,化学工业规模正在不断壮大,尤其是氯碱化工、煤焦化工、煤制油等精细化工产业的崛起,逐渐成为内蒙古自治区经济发展的重点支柱产业之一,正在成为内蒙古自治区新经济增长点的助推器。但是整个危险化学品行业的生产、加工、运输、存储和使用过程中都伴随着特殊危险工艺条件和生产方式,容易导致火灾,爆炸、中毒、窒息等重大生产安全事故,给人民群众的生命安全、财产安全和生存环境造成了重大威胁。乌海市是内蒙古自治区西部地区重要的精细化工产业基地,也是我国重要的煤焦化工基地、氯碱化工基地和循环产业基地。现在的各种化工项目几乎每一个生产环节都充满了危险,不是有毒有害、易燃易爆,就是高温高压。如何加强危险化学品的应急管理工作,确保危险化学品的安全生产,避免发生重特大危险化学品生产安全事故,降低或控制造成的损失和影响,从而实现整个化工行业协调发展、可持续发展,已经成为当前政府管理者日益关心和需要解决的重大课题。作者对乌海市危险化学品行业应急管理工作中的机构建设、应急联动、应急救援、应急预案、管理体制等方面的问题进行归纳,分析目前乌海市危险化学品应急管理工作中存在的主要问题和形成原因。在借鉴国外发达国家应急管理工作经验的同时,从政府监督管理、企业主体责任、执法队伍建设、应急预案体系、应急救援基地和科技管理水平的角度出发,进一步提出完善乌海市危险化学品安全生产管制的对策和建议,夯实安全生产基础,提升危险化学品应急管理水平,减少乌海地区危险化学品生产安全事故的发生,促进乌海市经济社会和谐发展,也为内蒙古自治区其他地方政府的危险化学品的应急管理工作提供一些经验借鉴。

丁甜甜[7](2019)在《整体性治理视角下危险化学品碎片化监管问题研究 ——基于N市的研究》文中研究表明近年来,我国危险化学品事故频繁发生,威胁着人民的安全和社会的稳定。党的十九大报告强调,“要健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重大安全事故”。危险化学品事故的有效遏制离不开科学化、合理化的监管制度,离不开正确的价值导向,也离不开社会各主体的协调与合作。N市的危险化学品监管虽然取得了一定成效,却存在着碎片化的特点。破除当前危险化学品监管的碎片化困境,不仅是N市面临的现实任务,对于解决我国其他地区的监管问题也具有借鉴意义。本文主要从近年来不断增长的危化品事故率、重大危化品事故情况来阐述选题背景与选题意义。本文在对大量文献的研究整理以及对N市危化品监管部门、危化品企业访谈的基础上,安排本文的行文思路、写作框架。本文以整体性治理理论为基础,对N市的危化品监管问题进行研究。研究表明,N市危化品监管存在着碎片化的问题:第一,制度合理性不足下的协同低效。具体来讲,就是权责关系、利益关系的分歧加剧了政府部门横向协作的困难,而问责制的缺陷增加了政府部门纵向调度的难度。第二,整合理念缺失下的协作乏力。由于各个主体的价值理念趋于多元化而缺乏整合,导致政府与政府之间、政府与企业之间、政府与社会之间的行动缺乏协调性、一致性。第三,资源的分散化。具体而言,就是信息资源和社会资源缺乏有力整合,作用发挥受到限制。这三个碎片化要素相互作用、互为因果,使得危化品监管陷入碎片化闭环之中。究其根源,是因为当前的危化品监管缺乏充分的正式制度供给,部门本位主义割裂了合作关系,监管主体自身也存在越位、缺位的问题。从现实背景来看,无论是中央到地方的整体性道路探索,社会力量与治理目标的双重驱动,还是信息技术的发展,都推动着危化品监管走向整合的道路。基于N市的危化品监管现状,本文提出了实现整体性监管的现实路径:其一,通过整合多元化价值理念、构建整体性信息系统,实现理念与技术的有机统一;其二,通过完善法律体系、协调组织内部结构、完善权责清单,优化危化品监管的制度结构;其三,通过强化政府、企业、社会等主体的良性互动关系、完善整体性运作机制,形成多元主体间的合力。

王杨[8](2019)在《危险化学品安全生产监管研究 ——以宿州市为例》文中认为习近平总书记指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。党的十九大报告中,“安全”一词共出现了55次(党的十五大报告6次,党的十六大报告14次,党的十七大报告23次,党的十八大报告36次),可见随着人民生活水平的提高,公共安全的重要性也在与日俱增。与之不适应的是危险化学品生产安全事故接二连三的发生,给人们带来了严重的经济损失和无法弥补的精神伤害,在社会上造成了恶劣的影响,已成为影响我国公共安全的突出矛盾和问题。本文从宿州市的实际状况出发,运用事故致因理论、预防原理和系统安全理论,采用文献研究法、案例分析法和调查法,在总结宿州市危险化学品安全生产形势及监管现状的基础上,选取宿州市发生的危险化学品生产安全事故典型案例进行剖析,重点分析安全生产监管部门在事故发生、救援、调查和处理过程中存在的问题,主要包括四个方面:企业安全生产主体责任落实不到位、地方政府安全生产监管主体责任意识不强、安全生产事故瞒报现象普遍存在和安全生产行政问责制度实施效果不理想,有针对性地提出了加强宿州市危险化学品安全生产监管工作的具体对策:督促危险化学品企业落实安全生产主体责任、增强政府危险化学品安全生产监管的责任意识、提高生产安全事故上报的及时性和准确性、完善政府安全生产行政问责的考核机制。加强危险化学品安全生产监管的研究,对于预防和减少危险化学品事故,最大限度保障人民群众生命和财产安全以及推进社会和谐稳定发展具有重要的实践意义。

黄晓东[9](2019)在《大城市危险化学品安全政府监管策略研究 ——以上海为例》文中研究说明近年来,随着我国人民生活水平和安全意识的不断提高,危险化学品事故数量和危害程度的上升已经引起了人们的高度警惕,世界上的各个国家都非常重视如何减少危险化学品事故的发生、限制事故发生后的危害。危险化学品事故会造成巨大的人员伤亡和财产损失,保障危险化学品安全,是各级政府义不容辞的责任,我国大城市危险化学品面广量大,危险化学品企业集中,安全风险集聚。政府一直很重视危险化学品安全问题,也不断加强对于危险化学品安全的管理,但是监管的预期目标却没有达到,事故仍是频频发生。因此,本文以上海市为例,研究如何加强上海市危险化学品安全政府监管,保障危险化学品安全,具有很强的现实意义,也可以为广大其他城市的危险化学品安全管理工作提供借鉴。本文以上海市危险化学品安全政府监管为研究对象,首先通过集体行动理论来分析各政府监管部门对危险化学品安全的监管,构建理论基础。接着分析上海市危险化学品安全政府监管面临的严峻形势,指出上海市危险化学品安全政府监管的必要性,剖析上海市危险化学品安全政府监管领域存在的主要问题。然后采用比较研究的方法,对发达国家危险化学品安全政府监管进行研究,从法律法规、政府监管模式和监管体制等方面,借鉴其管理经验。最后,结合国外先进管理经验、我国大城市危险化学品安全现状、对民众及企业的调查访谈及个人工作经验,为提高我国大城市危险化学品安全政府监管的效果和效率,提出一些完善上海市危险化学品安全政府监管的政策建议:一是完善危险化学品安全法律体系及标准体系;二是加强危险化学品安全监管力度,强化部门间联合监管;三是加强安监执法队伍建设,完善危险化学品安全监管人员绩效考核模式;四是通过多种外部性手段强化危险化学品安全监管。

刘雯婷[10](2019)在《安宁市危险化学品安全生产监管的主要问题及对策研究》文中认为安全生产事关人民福祉,是国家社会经济发展稳定的基石,各个国家历来都高度重视安全生产,而社会大众也越发关注安全生产。近年来,我国化工行业得到了迅猛发展,化工行业的安全生产监管压力也随之增大。安宁市位于昆明市西南32千米处,是昆明市唯一的一个县级市,是云南省最重要的工业重地之一,在安宁1301.81平方千米的国土面积上,聚集着包括中石油年产1300万吨炼化基地、云天化集团生产基地和中国第二大的内陆盐矿——昆明盐矿等在内的一大批危险化学品行业领域的支柱型工业企业。在2008年“6.12”较大事故发生后,安宁市高度重视危险化学品领域的监管,采取了一系列有力措施,危化领域的安全监管取得了明显的进步,2016-2018年,安宁市连续3年未发生危化领域的生产安全事故。虽然安宁市的安全生产监管已初具成效,但危化领域的安全生产形势依旧不容乐观。本文结合安宁市的实际,以政府监管理论和协同治理理论为基础,通过文献法、案例分析法和实地调研法,在总结安宁市在危险化学品安全生产监管方面所采取的措施及实践发现,安宁市化学品安全生产监管存在权责划分不当、安全生产主动性不足、监管能力不足以及监督方式失灵等问题,进一步对问题分析发现这主要是由于其背后的利益冲突、制度性缺失或不当、对安全生产理念的不重视、投入不足以及社会监督力量未充分调动等原因造成,在借鉴发达国家和地区先进经验的基础上,按照“政府监管为基础,多元主体参与监督管理”的思路,提出要推进法治监管、巩固政府监督、丰富管理主体、创新监督技术方法等建议来提升安宁市危险化学品监管水平。论文的研究内容侧重的是日常工作中的具体实践,总结的经验、指出的问题和提出的对策不但可以为危化品监管部门提供一种工作思路,也为做好安全生产工作、减少生产安全事故发生,为社会经济发展保驾护航,保障社会的和谐稳定提供一条探索之路。

二、危险化学品安全管理现状及对策(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、危险化学品安全管理现状及对策(论文提纲范文)

(1)榆林市政府危险化学品安全生产监管研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
引言
    (一)选题背景
    (二)研究意义
        1.理论意义
        2.实践意义
    (三)国内外研究现状
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
        3.简要述评
    (四)研究思路与方法
        1.研究思路
        2.研究方法
一、危险化学品安全生产监管相关概念及理论
    (一)相关概念
        1.监管
        2.危险化学品事故
        3.生产监管
    (二)理论基础
        1.政府监管理论
        2.安全生产管理理论
        3.协同治理理论
二、榆林市危险化学品安全生产监管现状
    (一)榆林市危险化学品安全生产形势
    (二)榆林市危险化学品安全生产监管概况
    (三)榆林市危险化学品安全生产较大事故案例分析
        1.榆林煤化“2·4”事故
        2.陕西恒源电化公司“5.2”较大烫伤事故
        3.陕西精益化工“10.30”中毒事故
三、榆林市政府危险化学品安全生产监管中存在的问题
    (一)安全监管机制不健全
        1.法律法规不协调
        2.立法滞后
        3.安全监管履职不到位、监管效能低
    (二)危险化学品行业源头管控不严格
        1.安全准入不够严格
        2.源头设计管控不严格
    (三)危险化学品企业未有效落实主体责任
        1.企业负责人安全职责未有效落实
        2.企业安全基础保障不足
    (四)危险化学品监管方式陈旧
        1.榆林市政府对危险化学品的静态监管
        2.榆林市政府缺失对危险化学品的过程监管
四、榆林市安全生产监管存在问题的成因分析
    (一)政府重视程度不够
    (二)企业负责人对自身安全职责认识不清
    (三)安全监管人员专业素质不够高
    (四)科技的支撑保障作用未有效发挥
五、国内外危险化学品安全生产管理经验借鉴
    (一)国外危险化学品安全生产监管经验
        1.德国危险化学品监管经验
        2.美国危险化学品监管经验
    (二)国内其他城市安全管理经验借鉴
        1.上海危险化学品项目严格的审批标准
        2.浙江嘉兴市建设智慧化工园区经验
        3.常州溧阳市依托互联网平台的安全监管
    (三)启示
六、强化榆林市政府危险化学品安全生产监管的对策
    (一)完善安全监管机制
        1.完善监管机制
        2.健全执法体系
        3.强化专业素质,提升监管效能
    (二)提升危险化学品行业源头管控力度
        1.严格安全准入
        2.严格标准规范
        3.推进产业结构调整
    (三)强化企业主体责任落实
        1.严格责任追究
        2.加大对企业失信的约束力度
        3.协同治理促进企业主体责任落实
    (四)加强安全监管信息化建设
        1.实现信息化监管
        2.建设智能监控的化工园区
    (五)强化安全基础支撑保障
        1.提高科技与信息化水平
        2.加强企业专业人才培养
结论
参考文献
致谢

(2)宁夏危险货物道路运输安全监管系统建设研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外相关研究现状
        1.2.2 国内相关研究现状
        1.2.3 研究评述
    1.3 主要研究内容与方法
        1.3.1 主要内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线图
    1.4 本章小结
第二章 宁夏危险货物道路运输安全监管系统概述
    2.1 危险货物道路运输概述
        2.1.1 危险货物的定义
        2.1.2 危险货物的分类及主要特点
    2.2 危险货物基本特性与运输安全要求
        2.2.1 爆炸品
        2.2.2 气体
        2.2.3 易燃液体
        2.2.4 易燃固体、易于自燃的物质及水中放出易燃气体的物质
        2.2.5 氧化性物质和有机过氧化物
        2.2.6 毒性物质和感染性物质
        2.2.7 腐蚀性物质
    2.3 危险货物道路运输安全监管
        2.3.1 危险货物运输特征
        2.3.2 宁夏危险货物运输监管范畴
    2.4 危险货物道路运输安全监管系统
        2.4.1 建设必要性
        2.4.2 建设目标
        2.4.3 建设内容
    2.5 事故树分析法
        2.5.1 “事故树分析法”的概念
        2.5.2 “事故树分析法”的编制程序
    2.6 本章小结
第三章 宁夏危险货物道路运输安全监管系统建设需求分析
    3.1 宁夏危险货物道路运输基本情况
        3.1.1 宁夏危险货物运输概况
        3.1.2 宁夏危险货物运输管理概况
    3.2 宁夏危险货物道路运输安全管理现状
        3.2.1 行业监管存在的问题
        3.2.2 运输企业存在的问题
        3.2.3 安全管理问题的根源分析
    3.3 宁夏危险货物道路运输信息化系统现状
        3.3.1 应用系统现状及差距
        3.3.2 数据资源现状及差距
    3.4 宁夏危险货物道路运输安全监管系统功能需求
        3.4.1 总体功能需求
        3.4.2 不同主体的功能需求
    3.5 宁夏危险货物道路运输安全监控系统性能需求
        3.5.1 系统运行性能要求
        3.5.2 系统扩展性能需求
    3.6 本章小结
第四章 宁夏危险货物道路运输安全监管系统建设方案设计
    4.1 系统总体方案设计
        4.1.1 总体布局
        4.1.2 总体架构
        4.1.3 业务架构
        4.1.4 系统边界
    4.2 系统应用建设方案设计
        4.2.1 应用系统综述
        4.2.2 行业监督管理系统
        4.2.3 行业信息服务系统
        4.2.4 信息交换共享系统
    4.3 应用支撑平台建设方案设计
        4.3.1 道路运输车辆动态信息交换平台
        4.3.2 地理信息系统服务
        4.3.3 数据库
    4.4 本章小结
第五章 宁夏危险货物道路运输安全监管系统关键技术应用
    5.1 关键技术
    5.2 车辆动态监控系统应用与实现
        5.2.1 车辆监管功能
        5.2.2 预警管理功能
        5.2.3 考核管理功能
        5.2.4 车辆报障功能
    5.3 车辆动态监控系统应用与服务
        5.3.1 车辆动态信息统计分析
        5.3.2 移动手持执法平台
    5.4 本章小结
第六章 宁夏危险货物道路运输安全监管系统建设效益评价和风险防控
    6.1 效益评价
        6.1.1 经济效益
        6.1.2 社会效益
    6.2 风险防控
        6.2.1 风险识别
        6.2.2 风险管理
        6.2.3 保障措施
    6.3 本章小结
第七章 结论与展望
    7.1 研究总结
    7.2 研究展望
致谢
参考文献
附录
    附录 A 宁夏道路运输安全生产监督检查工作记录
    附录 B 数据资源建设费用估算表
    附录 C 支撑环境投资估算表
在学期间发表的论文和取得的学术成果

(3)T市港口危险货物安全监管现状和对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
序言
    一、问题的提出和研究意义
        (一) 选题背景
        (二) 研究意义
    二、文献综述
    三、研究方法
        (一) 文献研究法
        (二) 案例分析法
        (三) 访谈法
一、港口危险货物安全监管相关概念和理论基础
    (一) 相关概念
        1.港口危险货物
        2.港口安全
        3.港口安全监管
    (二) 理论基础
        1.公共治理理论
        2.政府规制理论
        3.应急管理理论
二、T市港口危险货物安全监管情况概述
    (一) 监管主体
    (二) 监管对象
    (三) 监管内容
    (四) 监管方式方法
三、T市港口危险货物安全监管存在的问题及原因分析
    (一) 存在问题
        1.港口危险货物安全监管职责不明晰
        2.港口危险货物安全监管法律法规不完善
        3.港口危险货物应急救援体系不健全
        4.港口危险货物监管队伍建设亟待加强
    (二) 原因分析
        1.港口管理涉及部门众多
        2.安全监管职责范围扩大
        3.仓储经营货种日益多样
        4.安全监管标准日趋严格
四、港口危险货物安全监管国内外经验借鉴
    (一) 国外经验借鉴
        1.危险货物安全监管体制
        2.危险货物安全监管法律体系
        3.危险货物安全监管应急管理
        4.危险货物安全监管信息化
    (二) 国内经验借鉴
        1.危险货物安全监管体制
        2.危险货物安全监管法律体系
        3.危险货物安全监管应急管理
        4.危险货物安全监管信息化
五、T市港口危险货物安全监管的对策建议
    (一) 理顺港口危险货物安全监管体制
        1.整合港区安全监管职能
        2.加强部门联防联控
    (二) 完善配套实施办法,明晰港口危险货物监管责任
        1.建立权责清单,明确储罐区监管责任
        2.完善法规配套实施办法
    (三) 强化危险货物作业货种管控
        1.提高仓储经营货种准入门槛
        2.建立装卸车作业申报制度
        3.加大超范围储存经营货种处罚力度
    (四) 加强港口危险货物应急救援体系建设
        1.强化港区应急救援力量
        2.建立完善应急联动机制
        3.强化应急物资资源配置
    (五) 强化监管人员履职尽责水平
        1.加大资金投入,优化监管履职环境
        2.充分运用信息化监管手段
        3.提高监管能力
结论
参考文献
致谢

(4)湖北省典型化工园区安全管理问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    一、选题背景和研究意义
    二、国内外研究现状
    三、研究内容和思路
    四、研究的创新和不足
第一章 化工园区安全管理涉及的相关概念及管理理论
    一、公共管理理论
    二、安全管理理论
    三、理论综述
第二章 湖北省典型化工园区安全管理工作现状
    一、规划布局
    二、区域安全风险
    三、安全生产管理层级
    四、应急管理现状
    五、法规制度
第三章 湖北省化工园区安全管理工作存在的典型问题
    一、化工园区规划建设不规范
    二、风险分级管控体制不健全
    三、化工园区安全生产管理不到位
    四、应急救援保障不足
    五、化工园区安全监管法规制度不健全
第四章 对策及建议
    一、强化化工园区的统筹规划
    二、完善安全风险分级管控机制
    三、强化园区安全生产管理机制
    四、强化应急救援保障
    五、健全法律法规和相关制度
结论
参考文献

(5)潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究总结
    1.4 研究方法
    1.5 论文的特点与不足
第2章 基本概念及理论框架
    2.1 基本概念
        2.1.1 危险化学品
        2.1.2 政府监管
        2.1.3 政策执行
    2.2 理论分析框架
        2.2.1 梅-萨综合模型
        2.2.2 政策执行影响因素模型构建表
第3章 潍坊市危险化学品安全监管政策执行情况
    3.1 潍坊市危险化学品行业发展现状
    3.2 危险化学品安全监管政策法规
    3.3 潍坊市危险化学品安全管理机构及职责
    3.4 潍坊市危险化学品安全监管政策执行现状
        3.4.1 强化安全风险管控
        3.4.2 强化全链条安全管理
        3.4.3 强化企业主体责任落实
        3.4.4 强化基础支撑保障
        3.4.5 强化安全监管能力
第4章 潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题及原因
    4.1 潍坊市4起危险化学品事故对比
    4.2 潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题
        4.2.1 排查治理力度不足安全隐患依然较多
        4.2.2 部分企业安全工作流于形式
        4.2.3 职能交叉与监管缺失并存
        4.2.4 应急救援能力不足
        4.2.5 事故调查与责任追究体系不健全
    4.3 危险化学品安全监管政策执行问题原因分析
        4.3.1 对政策问题特性缺少充分认识
        4.3.2 政策本身存在一定执行难度
        4.3.3 非政策因素影响政策有效执行
第5章 危险化学品安全监管政策执行问题对策
    5.1 正确认识政策问题特性
        5.1.1 更新危险化学品安全监管理论
        5.1.2 增强安全生产责任意识
        5.1.3 统筹多元利益主体
    5.2 提高政策可执行性
        5.2.1 建立健全法律法规和标准体系
        5.2.2 加大政策资源投入
        5.2.3 强化政策执行机构执行力
        5.2.4 完善事故调查机制
    5.3 充分调动非政策因素
        5.3.1 推动企业落实安全生产主体责任
        5.3.2 建立危化品信息共享和公开机制
        5.3.3 提高政策执行人员素质
        5.3.4 强化安全监管网络,实现无缝隙监管
        5.3.5 完善安全生产目标考核制度
结论
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

(6)乌海市危险化学品应急管理问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
    1.3 研究现状
    1.4 研究思路与研究方法
2 危险化学品安全监督管理概述和理论基础
    2.1 相关概念
    2.2 理论基础
3 乌海市危险化学品应急管理工作存在问题及原因分析
    3.1 乌海市危险化学品行业现状
    3.2 乌海市危险化学品管理现状
    3.3 乌海市危险化学品应急管理工作中存在的问题
    3.4 乌海市危险化学品应急管理存在问题的原因分析
        3.4.1 部门间安全监管联动效果不佳
        3.4.2 危险化学品企业负责人安全管理水平不高
        3.4.3 化工行业技术人才短缺
        3.4.4 应急救援预案编制质量低
        3.4.5 应急救援力量储备不足
        3.4.6 城市转型过程中的旧与新
4 国外危险化学品应急管理经验借鉴
    4.1 完善的法规体系
    4.2 高效的应急管理体系
    4.3 科学严谨的规划、建设和管理
    4.4 应急预案的可操作性
    4.5 应急管理专业人才的培养
5 提升乌海市危险化学品应急管理工作的对策建议
    5.1 改进工作机制,强化包联责任制
    5.2 落实企业主体责任,夯实应急管理基础
    5.3 加强应急管理执法队伍建设
    5.4 完善应急预案体系,强化应急演练
    5.5 加紧建设内蒙古西部地区应急救援基地
    5.6 提升危险化学品应急管理保障水平
6 结束语
致谢
参考文献
作者简介

(7)整体性治理视角下危险化学品碎片化监管问题研究 ——基于N市的研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 危险化学品监管的相关研究
        1.2.2 整体性治理的应用性研究
        1.2.3 对已有研究的评价
    1.3 概念界定及理论
        1.3.1 概念界定
        1.3.2 相关理论
    1.4 研究思路与研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究的创新之处与不足
第2章 危险化学品监管的历史演进
    2.1 危险化学品安全管理的政策演变
    2.2 危险化学品监管体制的改革历程
第3章 碎片化困境: 危险化学品监管的现实样态
    3.1 制度合理性不足下的协同低效
        3.1.1 横向协作困难
        3.1.2 纵向调度不力
    3.2 整合理念缺失下的协作乏力
        3.2.1 政府部门间的合作难题
        3.2.2 政企关系: 监管主客体的矛盾
        3.2.3 政社关系: 不平等的伙伴
    3.3 资源的分散化: 监管“心有余而力不足”
        3.3.1 部门之间的信息壁垒
        3.3.2 合力不足: 社会资源的零散化分布
    3.4 循环的碎片化格局
第4章 根源探究: 碎片化监管的生成机理
    4.1 不充分的正式制度供给
        4.1.1 法律法规不够健全
        4.1.2 制度框架的内在不足
        4.1.3 过于强硬的“一票否决”
    4.2 部门主义加剧隔阂
        4.2.1 功能分化原则下的碎片化产出
        4.2.2 常态化协作机制的缺失
    4.3 角色不清: 监管主体的越位与缺位
        4.3.1 “家长式”政府放手不足
        4.3.2 弱化的企业自律功能
        4.3.3 社会力量“先天不足,后天失调”
第5章 走向整合: 整体性监管的多重逻辑
    5.1 整体性政府的实践探索
    5.2 外部驱动: 从“被动”到“主动”的社会力量
        5.2.1 参与渠道不断丰富
        5.2.2 参与意愿逐渐增强
        5.2.3 参与能力逐步提高
    5.3 内在动力: 治理目标的不断推动
        5.3.1 对公共利益的价值追求
        5.3.2 压力型体制下的刚性目标
    5.4 信息时代的必然选择
        5.4.1 信息技术的广泛应用
        5.4.2 从“人工”到“智能”的实践
第6章 从碎片化到整体性: 危险化学品监管的现实路径
    6.1 提升能力: 理念与技术的统一
        6.1.1 需求回应: 整合监管理念
        6.1.2 技术支撑: 整体性信息系统的建构
    6.2 优化制度: 完善危险化学品监管的顶层设计
        6.2.1 完善危险化学品监管法律体系
        6.2.2 走向协调的组织机构
        6.2.3 清单管理: 划清权责界限
    6.3 形成合力: 加强多元主体协作
        6.3.1 增进主体间良性互动关系
        6.3.2 完善整体性运作机制
结语
参考文献
致谢
附录

(8)危险化学品安全生产监管研究 ——以宿州市为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究的背景和意义
        一、研究的背景
        二、研究的意义
    第二节 国内外研究综述
        一、国外相关研究
        二、国内相关研究
    第三节 研究的思路和方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第二章 相关概念界定及理论
    第一节 相关概念界定
        一、危险化学品
        二、安全生产监管
        三、危险化学品安全生产监管
        四、生产安全事故
    第二节 相关理论基础
        一、事故致因理论
        二、预防原理
        三、系统安全理论
第三章 宿州市危险化学品安全生产监管概述
    第一节 宿州市危险化学品安全生产形势
        一、宿州市安全生产总体情况
        二、危险化学品安全生产形势
    第二节 宿州市危险化学品安全生产监管现状
        一、安全生产监管的对象和主体
        二、安全生产监管法律法规体系
        三、安全生产监管责任划分
        四、安全生产监管主要方式方法
    第三节 宿州市危险化学品安全生产监管成效
        一、危险化学品出城入园整顿效果明显
        二、企业安全生产标准化达标率高
        三、打非治违和隐患排查力度持续加大
第四章 危险化学品安全生产监管案例分析:生产安全事故案例
    第一节 政府监管与危险化学品生产安全事故的关联性
    第二节 宿州市危险化学品生产安全事故典型案例分析
        一、事故单位基本情况
        二、事故经过、救援及善后处理情况
        三、事故瞒报及核查情况
        四、事故调查情况
    第三节 宿州市危险化学品安全生产监管工作存在的主要问题
        一、企业安全生产主体责任落实不到位
        二、地方政府安全生产监管责任意识不强
        三、安全生产事故瞒报现象时有发生
        四、安全生产行政问责制度实施效果不理想
第五章 加强宿州市危险化学品安全生产监管的对策
    第一节 督促危险化学品企业落实安全生产主体责任
        一、督促危险化学品生产企业进行过程安全管理工作
        二、正确认识和处理安全生产与经济效益的关系
    第二节 增强政府危险化学品安全生产监管的责任意识
        一、提高政治站位,强化责任担当
        二、“监”和“管”分开细化,强化监管队伍能力建设
    第三节 提高生产安全事故上报的及时性和准确性
        一、提高企业事故瞒报的违法成本
        二、增强企业职工的法律维权意识
    第四节 完善政府安全生产行政问责的考核机制
        一、加强安全生产监管日常绩效考核
        二、采取过责相统一的行政问责方式
结语
参考文献
致谢

(9)大城市危险化学品安全政府监管策略研究 ——以上海为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 选题的背景和意义
        一、选题的背景
        二、选题的意义
    第二节 国内外研究现状分析
        一、国内研究现状
        二、国外研究现状
        三、研究评述
    第三节 研究目标、思路和研究方法
        一、研究目标
        二、研究思路
        三、研究方法
    第四节 拟解决的关键性问题和可能的创新性
        一、拟解决的关键性问题
        二、课题的创新性
第二章 相关概念与理论
    第一节 大城市、危险化学品安全及政府监管的概念界定
        一、大城市的涵义
        二、危险化学品安全的涵义
        三、政府监管的涵义
    第二节 相关理论
        一、集体行动理论
        (一)集体行动理论的理想主义阶段
        (二)奥尔森的集体行动理论
        (三)集体行动理论的经验主义阶段
        (四)集体行动理论的制度主义阶段
        二、名词解释
        (一)搭便车效应
        (二)公地悲剧
    第三节 我国危险化学品安全监管方面的法律法规变迁及汇总
第三章 上海市危险化学品安全政府监管现状及存在的问题
    第一节 上海市危险化学品安全政府监管的现状
        一、上海市危险化学品现状
        二、上海市危险化学品安全政府监管现状
    第二节 上海市危险化学品安全政府监管存在的主要问题
        一、危险化学品违法违规行为处罚较轻
        二、危险化学品安全管制乏力效率低下
        三、危险化学品安全监管难度大
        四、危险化学品安全监管部门专业性不强
        五、行业参与度严重不足
    第三节 存在问题的原因分析
        一、危险化学品安全法律法规及相关标准存在不足
        二、政府监管部门权责不清、职能履行不到位
        三、危险化学品安全管理受外因影响较多
        四、现有绩效评估方法不利于提高安全监管人员积极性
第四章 主要发达国家危险化学品安全政府监管的经验借鉴
    第一节 主要发达国家危险化学品安全政府监管的主要特点
        一、危险化学品安全法律法规体系完善
        二、注重危险化学品安全的事前预防工作
        三、提供多种工具用以辨析危险化学品的性质
        四、危险化学品安全政府监管部门分工明确
        五、利用先进信息技术辅助危险化学品安全管理
    第二节 主要发达国家危险化学品安全政府监管体系给我们的启示
        一、建立健全危险化学品安全法律法规
        二、成立精简高效的危险化学品安全监管体系
        三、对危险化学品安全全程进行控制
        四、加强危险化学品安全管理前端工作
        五、加强对各种先进科技和管理手段应用的研究
        六、加强社会中间层组织参与危险化学品安全监管
        七、加强信息公开工作
第五章 完善大城市危险化学品安全政府监管的对策建议
    第一节 完善安全生产法律体系,严格危险化学品控制
        一、完善安全生产法律体系
        二、严格危险化学品安全“全生命周期”控制
    第二节 强化政府部门联合监管,发挥社会中间层组织的作用
        一、打破政府安全监管部门间行政壁垒,强化联合监管
        二、发挥社会中间层组织的作用
    第三节 完善危险化学品安全监管人员绩效考核模式
        一、进一步构建绩效考核方案
        二、指标设置采取定性与定量相结合的方式
        三、根据不同部门设置一定量的不同指标
        四、强化绩效管理的激励作用
    第四节 加强教育培训工作
        一、根据不同群体开展针对性强的培训工作
        二、加强危险化学品安全教育体系建设
    第五节 通过多种外部性手段强化危险化学品安全监管
        一、保证发生事故之前能够得到预警
        二、改变现在事故责任追究中“一刀切”的做法
        三、恰当地利用红黑名单制度
第六章 结论与展望
参考文献
附录
致谢
攻读硕士学位期间发表的学术论文

(10)安宁市危险化学品安全生产监管的主要问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    (一) 研究背景与意义
        1. 研究背景
        2. 研究意义
    (二) 国内外研究综述
        1. 国外研究综述
        2. 国内研究综述
        3. 国内外研究评析
    (三) 研究内容、方法及创新点
        1. 研究内容及框架
        2. 研究方法
        3. 创新之处
一、危险化学品安全监管的相关概念和理论
    (一) 危险化学品安全生产监管基本概念的界定
        1. 危险化学品
        2. 危险化学品安全生产
        3. 危险化学品安全生产监管
    (二) 基础理论
        1. 政府监管理论
        2. 协同治理理论
二、安宁市危险化学品安全生产监管现状
    (一) 安宁市危险化学品安全生产形势
    (二) 安宁市危险化学品安全生产监管机构基本情况
        1. 安全生产监督管理局
        2. 各街道(管委会)安监站
        3. 其它行业主管部门
    (三) 安宁市危险化学品安全生产监管主要措施
        1. 强化组织领导,落实保障措施
        2. 安排专项经费,落实人员配置
        3. 摸清监管底数,探索分级监管
        4. 巩固信息化建设,提升监管能力
        5. 开展隐患排查,深化打非治违
        6. 注重教育培训,严格证照办理
三、安宁市危险化学品安全监管存在问题分析
    (一) 存在问题
        1. 权责划分不当
        2. 安全生产主动性不足
        3. 监管能力不强
        4. 现有监管方式存在漏洞
    (二) 原因分析
        1. 安全监管利益背后的冲突
        2. 安全监管的制度缺失或不当
        3. 对于安全生产理念不重视
        4. 安全监管投入不足
        5. 社会监督能力不足
四、国内外经验借鉴
    (一) 国外经验
        1. 美国
        2. 日本
    (二) 国内经验
        1. 上海市
        2 广州市
    (三) 启示与借鉴
        1. 具有相对完善的法律法规体系
        2. 注重整合多部门资源进行监管
        3. 重视专业人才
        4. 合理进行产业布局
五、安宁市改善危险化学品安全生产管理的建议对策
    (一) 推进法治监管
        1. 严格依法监管
        2. 建立健全监管制度
    (二) 巩固政府监管
        1. 理清部门间的职责
        2. 加强监管队伍建设
        3. 推广监管装备专业化
        4. 完善考核制度
    (三) 丰富管理主体
        1. 落实企业主体责任
        2. 加强行业协会行业自律
        3. 引入第三方提供服务
        4. 鼓励媒体共同监管
        5. 引导民众参与到监督
    (四) 创新监管技术方法
        1. 企业主动革新工艺、研发新技术
        2. 监管要积极采用新技术、新思路
结语
参考文献
致谢

四、危险化学品安全管理现状及对策(论文参考文献)

  • [1]榆林市政府危险化学品安全生产监管研究[D]. 刘彩锋. 延安大学, 2021(12)
  • [2]宁夏危险货物道路运输安全监管系统建设研究[D]. 徐鹏. 重庆交通大学, 2020(02)
  • [3]T市港口危险货物安全监管现状和对策研究[D]. 刘雨婷. 苏州大学, 2020(03)
  • [4]湖北省典型化工园区安全管理问题及对策研究[D]. 田纪锋. 中共湖北省委党校, 2020(12)
  • [5]潍坊市危险化学品安全监管政策执行问题研究[D]. 黄艳丽. 山东大学, 2020(11)
  • [6]乌海市危险化学品应急管理问题研究[D]. 董伟. 内蒙古农业大学, 2020(02)
  • [7]整体性治理视角下危险化学品碎片化监管问题研究 ——基于N市的研究[D]. 丁甜甜. 华东理工大学, 2019(01)
  • [8]危险化学品安全生产监管研究 ——以宿州市为例[D]. 王杨. 安徽财经大学, 2019(03)
  • [9]大城市危险化学品安全政府监管策略研究 ——以上海为例[D]. 黄晓东. 上海交通大学, 2019(01)
  • [10]安宁市危险化学品安全生产监管的主要问题及对策研究[D]. 刘雯婷. 云南大学, 2019(03)

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危险化学品安全管理现状及对策
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