沙阳县财政集中核算资金六直

一、沙洋县财务集中核算资金六个直达（论文文献综述）

唐诗蕊^[1]（2018）在《县域内义务教育经费监管方式及其成效评价研究》文中指出随着我国教育经费总投入进入后“4%”时代,各界对义务教育经费的使用效率愈益重视,义务教育经费监管问题已经成为教育财政领域关注的一个重要主题。然而相关研究回顾显示,当前围绕义务教育经费的研究更多从资金充足和保障角度展开,义务教育经费的监管问题尚未得到足够重视。传统的监管研究范式多以事前、事中、事后三个阶段进行划分,对监管整体过程的系统性把握不足,对义务教育经费监管的特征尚缺少清晰认识,对其监管成效亦缺乏评价的标准与依据。本研究聚焦于义务教育经费监管问题,以“县域”为研究视野,以西部地区为研究“范畴”,试图以监管方式为系统分析主线,描述并归纳不同监管方式下县域内义务教育经费的监管特征。基于实践调研,构建县域内义务教育经费监管评价指标体系,并对其监管成效进行评价。采用定性与定量相结合的研究方法,借鉴公共财政理论、委托代理理论、政府监管理论构设分析框架。在梳理历史变迁的基础上,对西部地区陕西省具有代表性的6个县级行政区（陕南3个、关中2个、陕北1个）进行实地考察,深入剖析不同监管方式下义务教育经费监管的特征、成效与现实困境。运用专家评议法和层次分析法,以实地调研结果为基础,依托内部控制评价模型,结合监管分析框架及相关利益主体职能,构建起较为系统的的县域内义务教育经费监管评价指标体系。进一步对样本地进行成效检验,采用多元线性回归分析对监管成效影响因素进行模型建构。通过研究,主要得到以下结论性内容:其一,我国义务教育经费监管大致经历了以中央为主导的集中式监管、以乡镇为主的地方分级式监管、以县为主的地方分级式监管,及以县为主背景下多种方式融合式监管四个发展时期。经费监管体制随着国家财政体制的改革呈现出从集中到分散再到优化集中的螺旋式上升发展态势,社会环境、经济体制和财政制度的变迁是经费监管制度发展的主要动因。其二,现阶段我国县域内主要存在以校财局管为依托、以国库集中支付为依托及两者并存的监管方式。以校财局管为依托的监管方式下,县级政府主要形成以财务监督为核心的监管体系,学校层级因学校类型的不同呈现出监管职能差异。这种监管方式在一定程度上有效抑制了寻租与违纪行为,并在县域内初步建立了电算化的监管平台,使各项经费得以规范运行。但仍存在因体制机制不完善造成实时报账、预算编制、会计核算、数据共享等环节的监管梗阻,面临以“财务监督”为主导的监管乏力、学校层级委托代理结构没有实质性改善的现实困境。而以国库集中支付为依托的监管方式下,县级政府主要形成以国库监控系统为核心的义务教育经费监管体系,学校层级监管更侧重于预算编制、资金使用、政府采购、资产管理、工建项目等监管过程。国库集中支付方式下资金管理系统性与安全性得到进一步提升,“全方位”管控提高了资金的使用效益,并形成了动态监控体系的威慑效应。但也存在监管环节相对独立造成信息孤岛、预算编制效力不足偏离管控目标、信息平台建设滞后存有监管盲区、学校内部控制凌乱制约监管实效等发展障碍。其三,构建了县域内义务教育经费监管评价指标体系,该体系包括监管组织、监管运行、监管效果3项一级指标,以及8项二级指标和20项三级指标。通过对当前监管成效进行评价可以看出,陕西省县域内义务教育经费监管总体成效尚处于普通水平。其中,监管效果的表现优于监管组织与监管运行。监管组织中监管人员配置和信息平台建设需进一步加强,监管运行中监管目标与结果利用需投入更多的关注,监管效果方面社会舆论及第三方监管力量的参与应得到进一步重视。基于对实际工作的改进需要,运用STATA14.0对可能影响监管成效的县级政府层级和学校层级因素进行多元线性回归分析,探讨各要素对县域内义务教育经费监管成效影响的贡献度,从而得出对监管成效影响显着的关键变量。结果显示,选取的5类影响因素可以解释监管成效总体成效的38.19%（R-squared =0.3819）。其中,监管方式、监管频次、办学情况与监管总体成效有显着性关系,监管方式标准化回归系数（Beta = 0.4366796）最高,对监管总体成效的影响程度最大。国库集中支付方式的监管总体成效优于“校财局管”方式;监管频次越高,监管总体成效越好,监管频次每提升1次/年,监管总体成效得分随之提高1.794708;优质学校的监管总体成效高于普通学校,普通学校又高于薄弱学校。其四,县域内义务教育经费监管优化是一个渐行渐进、不断完善、不断改进的系统工程。根据县域内义务教育经费监管需要,分别对不同监管方式下的经费监管提出改进策略。基于对校财局管与国库集中支付并轨发展方式的思考,构建多元融合的义务教育经费监管方式。提出激发底层创新,确立县域内权责明晰的制度环境;严控运行过程,构建县域内多元融合的监管体系;优化内控结构,打造学校内聚合高效的监管机制;加强技术支撑,建立“互联网+监管”的信息化平台的构建策略。

胡云慧^[2]（2007）在《乡村债务化解问题研究》文中研究指明乡村负债是一个敏感而沉重的话题,同时又是一个令各级领导非常关注的话题。当前,我国乡村负债数额巨大,情况已经非常严峻。这不仅严重阻碍了我国农村社会经济的可持续发展,影响到乡镇政府的正常运行,而且有可能引发更大的经济和政治风险。怎样分步卸掉这个包袱目前已成为社会各界和决策部门普遍关注的难题。要顺利实现化解乡村债务这个目标,首先要从正确认识化解乡村债务的各种困境入手。本文在对乡村债务的现状及特征进行调查分析的基础上,认为乡村债务的形成的原因是多方面的;如各类评比达标产生的债务,农户欠交税费,乡村干部垫付税款形成的债务,关闭农村合作基金会形成的债务,责权不当,负担过重形成的债务,实物抵税（费）造成新成本亏损形成的债务,以及高息还债形成的新债务。提出化解乡村债务的有针对性的对策建议,针对乡村债务产生的原因,文章包括解冻债权清收农民欠款偿债,从政策上向下倾斜帮扶还债,进一步完善财政体制化债,严管硬控铁腕手段锁债,严防增加新债,全面开展摸底清查,分类化解乡村债务,发展优质特色农业,发展乡村经济,鼓励基层主动化解乡村债务,为乡村债务化解提供参考意见。

罗鹏^[3]（2007）在《浅析国库集中收付改革中存在的问题及建议》文中进行了进一步梳理财政国库集中收付制度是继部门预算改革之后以此为基础的又一项财政管理重大改革,是财政部门规范预算单位收支行为,加强财政性资金监管所采取的强力措施。

李国良^[4]（2003）在《荆门政府采购的成功之道》文中提出 湖北省荆门市政府采购坚持"阳光下采购、市场化运作"的理念,健全制度、规范操作、创新模式、强化管理,取得了较好的经济效益和社会效益。政府采购领域不断拓宽,由当初的货物采购延伸到货物、工程、服务三大类,共20多个项目;采购规模不断扩大、效益不断显现,5年累计采购额达4.6亿元,节约资金6000多万元,节约率为12%左右。

荆门市财政局^[5]（2003）在《不断规范政府采购运作 全面推进政府采购改革》文中研究表明 建立政府采购制度是财政支出管理的一项重要改革。荆门市政府采购办于1999年5月成立以来,在市委,市政府的领导和省财政厅的指导下,按照“阳光下采购、市场化运作”的指导思想,健全制度、规范操作、创新模式、强化管理.产生了较好的经济效益和社会效益。政府采购领域不断拓宽,由当的货物采购延伸到货物、工程、服务三大类,包括空调、微机、打印机、复印机、医疗器械、网络工程.车辆加油、车辆维修、车辆保险,道路油漆、

张晓红^[6]（2003）在《财经短讯》文中研究说明 2003卷《中国财政年鉴》将系统总结上届政府5年财政工作2003年《中国财政年鉴》编委会和年鉴工作会议今年3、4月先后在北京、长沙召开。财政部部长助理李勇指出,2002年是上届政府任期的最后一年,2003卷《中国财政年鉴》在全面反映2002年财政工作情况的基础上,还将系统地总结上一届政府领导下的5年财政改革和发展的概况,反映5年来财政工作的重大变化和财政工作面临的重要课题。目前,2003卷年鉴编写大纲已经确定。

陈祖涛,吴兴德,黄其明^[7]（2002）在《创新地方财政制度》文中指出荆门市财政部门大力推进效益财政建设,立足财政制度创新,突破了许多旧的财政管理模式,以适应市场化的经济体制的需要。在社会保障体系改革、农村税费改革、预算管理改革、会计管理改革和政府采购等各方面都形成崭新的财政管理模式,尤其部门预算“二上二下”、会计委派“五形并存”、政府采购“三大平台”是荆门市地方财政制度创新中绽放的三朵奇葩,业内人士称之为“三大改革”,曾被中央、省各大报刊、央视称之为“荆门模式”。

詹必成^[8]（2002）在《沙洋县财务集中核算资金六个直达》文中提出 近几年来,沙洋县审计局抓住财政收入支出管理和行政管理成本这个核心进行审计,积极推进县级财税体制改革,形成了全县“财务集中核算,资金六个直达”新的财税运行机制,使全县财政财务收支管理上了一个新台阶。

刘福生,吴道新^[9]（2001）在《行政事业单位资金管理的新探索——对沙洋县推行零户统管、会计委托代理制的调查》文中进行了进一步梳理 一个时期以来,一些地方县乡两级行政事业单位财务管理混乱。不少单位存在银行帐户多、违规帐目多、违纪违规收支多等情况。针对上述问题,沙洋县委、县政府积极探索会计制度改革的新途径,分别在乡镇和县直行政事业单位推行了“零户统管”和“会计委托代理”两项改革,强化财务监管,硬化会计约束,收到了实质性效果。截至2000年底,全县16个乡镇的521个行政事业单位全部纳入“零户统管”范畴,县直58家行政事业单位全部实行“会计委托代理”,共取消银行帐户700多个,精减会计人员523名。清理审核不合理票据400余份,压缩开支150多万元。

二、沙洋县财务集中核算资金六个直达（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、沙洋县财务集中核算资金六个直达（论文提纲范文）

（1）县域内义务教育经费监管方式及其成效评价研究（论文提纲范文）

（2）乡村债务化解问题研究（论文提纲范文）

（4）荆门政府采购的成功之道（论文提纲范文）

（5）不断规范政府采购运作 全面推进政府采购改革（论文提纲范文）

（6）财经短讯（论文提纲范文）

四、沙洋县财务集中核算资金六个直达（论文参考文献）

• [1]县域内义务教育经费监管方式及其成效评价研究[D]. 唐诗蕊. 华东师范大学, 2018(02)
• [2]乡村债务化解问题研究[D]. 胡云慧. 湖南农业大学, 2007(07)
• [3]浅析国库集中收付改革中存在的问题及建议[J]. 罗鹏. 科协论坛(下半月), 2007(07)
• [4]荆门政府采购的成功之道[J]. 李国良. 中国财政, 2003(12)
• [5]不断规范政府采购运作 全面推进政府采购改革[J]. 荆门市财政局. 湖北财税, 2003(21)
• [6]财经短讯[J]. 张晓红. 中国财政, 2003(05)
• [7]创新地方财政制度[J]. 陈祖涛,吴兴德,黄其明. 湖北财税, 2002(03)
• [8]沙洋县财务集中核算资金六个直达[J]. 詹必成. 湖北审计, 2002(01)
• [9]行政事业单位资金管理的新探索——对沙洋县推行零户统管、会计委托代理制的调查[J]. 刘福生,吴道新. 政策, 2001(01)

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