一、提高四个方面能力 抓好口岸卫检工作（论文文献综述）
林峰[1]（2020）在《温州空港口岸卫生检疫监管研究》文中提出本文选取了温州空港口岸这一在浙江省有一定代表性的空港口岸作为研究对象,从该空港口岸卫生检疫监管的现状和问题着手,结合空港口岸卫生检疫的监管情况,分析存在的问题,探索监管对策,以完善现行监管,为其他空港口岸做好卫生检疫监管工作提供一些新思路和帮助,筑牢国门的安全屏障,保障出入境旅客健康安全。本文一共分为五个部分。第一部分,对这次研究的背景、意义,国内外相关研究的情况进行了阐述,并介绍研究的目标和内容,采用的研究方法和研究思路以及特色创新。第二部分明确相关概念的界定与理论基础。第三部分,介绍温州空港口岸的现状,包括基础硬件和软件现状,以及温州空港口岸入境发热旅客呼吸道病毒的基本情况、监测结果、分布特征和现行成效。第四部分,罗列总结目前温州空港口岸卫生检疫监管存在的不足和问题,如检疫查验人员配置、设施建设、试剂和设备配置、实验室保障、检测方法、信息化建设、合作机制等不足的问题,并透过这一现象,从多个方面分析背后的原因。第五部分,在上述原因分析的基础上,结合实际情况,提出适用于温州空港口岸卫生检疫四个方面的监管对策,主要有加强卫检监管精细化服务、加强技术保障,提高服务能力、加强信息共享,提高信息化能力、广泛宣传动员,加强协同合作,从而有针对性地做好监管工作,达到守护国门安全的最终目的。
程佩[2]（2019）在《政府职能转变背景下海关监管模式优化研究 ——以上海海关为例》文中研究表明海关是负责进出关境监督管理的国家机关,是国家行政机构的重要组成部分。海关职能是指海关因其基本属性所决定的、固有的、内在的、可以对社会经济发生影响和作用的功能。中国海关主要履行《海关法》规定的监管、征税、缉私和统计四大传统职能,但是目前也根据国际国内政治经济形势的发展,开始履行维护贸易安全与便利、实施贸易救济和贸易保障等现代职能任务。2018年,党的十九届三中全会在北京召开。会议审议并通过了《党和国家深化机构改革方案》,其中明确,出入境检验检疫管理职责并入海关。两家口岸进出境监管机构一旦整合,其职能自然也要合并,至此,中国海关又新增了“负责出入境卫生检疫、出入境动植物检验检疫、出入境动植物产品检验检疫的职能。职能的转变意味着监管模式的变革,本文以“流程再造”理论为指导,采用文献研究、调研分析等方法,以上海海关为例对机构改革背景下海关监管模式优化做了分析阐述。本文分以下五个部分展开论述:第一部分为绪论,阐述了选题背景和目的,确立了研究方法和思路;第二部分为相关的概念和理论基础,阐述了海关职能的相关概念,阐述了海关传统职能和非传统职能的关系,阐述了相关理论依据;第三部分描述了政府职能转变背景下海关监管模式亟需优化的国际国内背景,描述了融合前上海海关的监管现状,提出了海关和原检疫在监管作业方面的异同;第四部分职能转变后上海海关监管实施面临的问题及原因分析;第五部分收集并分析了进出口企业对海关机构改革关检业务融合相关意见建议,结合调研学习结果对融合后上海海关监管模式优化提出对策建议以期使上海海关能充分把握机构改革之契机,在融合中提高监管效能,更好地为上海经济发展提供便利服务。
沈嘉俊[3]（2018）在《整体性治理视角的口岸综合管理研究 ——以宁波海港口岸为例》文中认为口岸是国家对外开放的标志和国家主权的象征。当前随着全球经济一体化和贸易自由化进程的加速发展,口岸综合管理效能是决定口岸通关效率,乃至国家外向经济发展水平和竞争能力的重要指标,对我国进出口经济乃至整个国民经济的发展都将产生深远的影响。口岸管理要处理大量不同国家和地区、不同性质和类别的事务和业务,这些的事务和业务之间有较强的专业性,因此会牵扯海关（含检验检疫职能）、边防检查站、海事局、港口规划和运营等多个部门,不同的单位和部门在传统的科层式管理体制之下,缺乏有效的合作和协凋,从而使得口岸管理呈现出碎片化,口岸管理效能亟待提高。本文依据整体性治理理论,综合运用文献研究法、案例研究法、比较分析法等多种研究方法,结合对宁波海港口岸协调管理的实证分析,借鉴国内外口岸管理的先进经验,研究分析了我国口岸综合管理存在的主要问题:一是管理理念受制约;二是管理体制碎片化;三是执法问题突出;四是协调与合作的模式不健全。并运用整体性治理及相关公共管理理论,结合国内外口岸综合管理研究和实例研究,努力构建既监管有效又方便进出、既符合国际惯例又适合我国国情的口岸综合管理的模式,提出通过加强跨部门政府合作及协调,增强口岸协调管理效能、优化整体通关环境的具体建议和对策如下:一是以法治社会为导向,完善口岸法律体系,加强执法能力建设;二是以和谐社会为导向,强调跨部门的整合与协调,包括口岸查验部门的整合和口岸协调模式的改革;三是以服务社会为导向,通过管理理念的变革和“单一窗口”模式的探索与推广,实现口岸管理与口岸服务并重;四是以信息社会为导向,优化数据网络的共享公用,包括建立通关综合信息数字化共享平台和加大地方电子口岸开发和应用的力度。
马子元[4]（2017）在《大部制改革视角下的我国口岸管理体制改革研究》文中提出口岸是国家开展对外贸易和国际交流的门户,口岸管理水平的高低直接影响我国经济发展和对外形象。随着我国加入世界贸易组织（WTO）并签订《贸易便利化协定》（TFA）,现有管理体制部门林立、职能分散、信息阻塞、通关时间长等矛盾凸显,与国际先进管理水平存在较大差距。在全球经济复苏缓慢、贸易保护主义抬头的历史背景下,加快我国口岸管理体制改革,已经成为深化对外开放、推动供给侧改革、维护我国贸易大国地位的关键。本文以“大部制改革”为视角,通过比较分析、历史分析、数据分析等方式,系统分析了我国口岸管理体制的沿革、取得成绩及存在问题,通过对世界银行LPI指数研究,发现“10年来我国口岸通关效率虽有提升,但与发达国家差距并未缩小”。通过对美国、欧盟、澳大利亚、新加坡等国际先进口岸管理模式进行研究分析,在充分考虑我国国情、过去部门设置和国际先进管理经验基础上,本文制定了近期和远期改革的方案,提出将检验检疫职能并入海关总署,改革检验、鉴定、认证管理体制,除政府必需的部分保留外,其他职能推向市场等改革措施。本文对改革后的入境通关流程进行了重新设计,同时指出改革方案的选择依据以及改革中需要注意的问题。
常晓松,王志杰,何纬,谭玲,何建伟,余华丽,郭勇,刘洋洋,张祖昌[5]（2013）在《航空口岸输入性传染病“一点四支撑”联防联控技术体系的成效及发展研究》文中认为目的研究和探讨"一点四支撑"联防联控技术体系在航空口岸输入性传染病防控中的作用及发展方向。方法总结"一点四支撑"联防联控技术体系在四川航空口岸输入性传染病联防联控机制中的作用,结合航空口岸特点,对联防联控技术体系的发展进行分析。结果以风险预警为切入点,以共享型信息化平台、协作型管理制度、快速集成型检测技术、高效节约型资源配置为支撑,联防联控技术体系在四川航空口岸的实际应用中取得良好的成效。结论 "一点四支撑"联防联控技术体系成效显着,今后应重点加强疫情预警科技化、信息化建设和快速无创检测技术研发,促进联防联控技术体系的全面化、信息化、可持续化发展。
韦万春,王荣生,朱林[6]（2009）在《OK!“南大门”的卫士》文中指出2009年春，当地球人都沉浸在春暖花开的季节，享受着新春的阳光，呼吸着新春气息的时候，却冒出了一场“瘟疫”——世卫组织通报，自今年4月24日墨西哥甲型H1N1流感疫情公布以来，短短几天就迅速扩散到美洲、欧洲、大洋洲和亚洲4大洲21个国家和地区，随后又波及全球，疫情呈迅?
张靖,王勇,赵梁[7]（2009）在《疾风知劲草 忠诚保国门》文中进行了进一步梳理自４月中下旬起，源自北美的甲型H1N1流感疫情席卷全球。面对日益逼近的疫情，吉林检验检疫人携手并肩、众志成城，日夜阻击着甲型H1N1流感疫情传入。截至6月27日，共检疫查验入境人员70776人，飞机368架次，其他交通工具9297辆次，体温检测和医学巡查共发现55例入境有症状者，
韦万春,王荣生[8]（2005）在《“南大门”因你而安全》文中研究说明$T“广西与越南接壤，而越南是禽流感的高发地区，是人感染禽流感死亡人数较多的国家之一。目前我国边境地区防控禽流感任务最重的有两个局，其中一个是广西检验检疫局。所以广西局一定要严密防范，像防控‘非典’一样，严防死守，坚决防堵禽流感疫情传入传出，确?
宋明昌[9]（2000）在《新世纪检验检疫依法行政战略思考》文中进行了进一步梳理
谷旭,李纳新[10]（1998）在《深化改革转变职能 实行政事(企)分开》文中认为 国家卫生检疫局按照中共中央关于转变职能、政事、政企分开的要求,于1996年3月成立了“事业（企业）管理处”。在国家卫生检疫局领导下,根据中共中央关于口岸体制改革、事业单位机构改革的有关文件,认真贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,解放思想,实事求是,勇于试验,积极探
二、提高四个方面能力 抓好口岸卫检工作（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、提高四个方面能力 抓好口岸卫检工作（论文提纲范文）
（1）温州空港口岸卫生检疫监管研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 呼吸道传染病的研究现状 |
| 1.2.2 卫检监管的研究现状 |
| 1.3 研究内容和创新点 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究创新点 |
| 1.4 研究方法和思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 2 相关概念的界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 3 温州空港口岸卫生检疫现状及相关分析和其监管举措 |
| 3.1 温州空港口岸卫生检疫的现状及相关分析 |
| 3.1.1 卫生检疫硬件和软件现况 |
| 3.1.2 入境发热旅客呼吸道病毒监测情况和卫检监管成效 |
| 3.2 温州空港口岸卫生检疫监管的主要举措 |
| 4 温州空港口岸卫生检疫监管中存在的问题及原因分析 |
| 4.1 温州空港口岸卫生检疫监管中存在的问题 |
| 4.1.1 卫检人员配置不足,航班处置针对性不强 |
| 4.1.2 设施分布不合理 |
| 4.1.3 技术支持薄弱,设备试剂不足 |
| 4.1.4 宣教不全面不深刻 |
| 4.1.5 信息互通交流受限 |
| 4.2 造成温州空港口岸卫生检疫监管难题的原因 |
| 4.2.1 温州空港口岸的客观情况 |
| 4.2.2 技术难点和检疫难点的存在 |
| 4.2.3 旅客们的健康安全意识不足 |
| 4.2.4 合作机制缺乏 |
| 5 加强温州空港口岸卫生检疫监管的对策 |
| 5.1 加强卫检监管精细化服务 |
| 5.1.1 “因时制宜”监管 |
| 5.1.2 “因地制宜”监管 |
| 5.1.3 “因线制宜”监管 |
| 5.2 加强技术保障,提高服务能力 |
| 5.2.1 实验室技术保障 |
| 5.2.2 试剂、仪器以及系统设备的优化 |
| 5.2.3 加强病毒进化和变异的监测 |
| 5.3 加强信息共享,提高信息化能力 |
| 5.3.1 来源国或地区信息互通机制 |
| 5.3.2 航空公司信息补充机制 |
| 5.3.3 疫情信息化管理和预警机制 |
| 5.4 广泛宣传动员,加强协同合作 |
| 5.4.1 加强宣传,全民参与 |
| 5.4.2 协同合作,联防联控 |
| 6 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）政府职能转变背景下海关监管模式优化研究 ——以上海海关为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 国内外研究评价 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 课题研究的创新之处及存在不足 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 存在的不足之处 |
| 第2章 核心概念和理论基础 |
| 2.1 海关职能核心概念 |
| 2.1.1 海关传统职能 |
| 2.1.2 海关非传统职能的提出 |
| 2.1.3 新时代海关职能的发展 |
| 2.2 相关理论阐述 |
| 2.2.1 新公共服务理论 |
| 2.2.2 流程再造理论 |
| 第3章 我国海关职能的转变背景及实施现状 |
| 3.1 海关职能转变的背景 |
| 3.1.1 经济全球迅猛发展 |
| 3.1.2 偷逃关税手段复杂多变 |
| 3.1.3 国际恐怖主义突出 |
| 3.1.4 政府管理职能转变 |
| 3.2 职能转变前上海海关监管实施现状 |
| 3.2.1 融合前海关的监管作业流程 |
| 3.2.2 原检验检疫的监管作业流程 |
| 3.2.3 海关、原检验检疫在监管作业方面的异同点 |
| 第4章 职能转变后上海海关监管实施面临的问题及原因分析 |
| 4.1 面临的问题 |
| 4.1.1 法律法规层面 |
| 4.1.2 监管模式层面 |
| 4.1.3 科技化层面 |
| 4.1.4 内外部协调层面 |
| 4.2 问题原因分析 |
| 4.2.1 法律法规相对滞后,执法依据不足 |
| 4.2.2 监管模式相对落后,无法适应日益快速的监管需求 |
| 4.2.3 科技化水平有待提高 |
| 4.2.4 人员执法水平需进一步加强 |
| 第5章 融合后上海海关监管模式优化的对策建议 |
| 5.1 再造策划——新监管模式下基本架构设想 |
| 5.2 流程重设——新监管模式下作业流程再造 |
| 5.2.1 整合优化通关监管流程 |
| 5.2.2 着力化解通关疑难问题 |
| 5.2.3 有效运用信用评估体系 |
| 5.3 流程规范——新监管模式下的法律体系亟待完善 |
| 5.3.1 修订《海关法》,梳理和规制执法职权 |
| 5.3.2 完善通关流程操作办法 |
| 5.3.3 统一执法主体和执法标准 |
| 5.4 再造实施——全面提升海关监管创新水平 |
| 5.4.1 机制创新——由控制导向向服务导向转变 |
| 5.4.2 技术创新——建设电子海关 |
| 5.4.3 方法创新——从“被动”到“主动” |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）整体性治理视角的口岸综合管理研究 ——以宁波海港口岸为例（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 一、导论 |
| (一) 选题背景和研究意义 |
| (二) 已有相关研究综述 |
| (三) 本文的研究思路、方法和特色 |
| 二、整体性治理:口岸综合管理的理论基础与分析视角 |
| (一) 整体性治理:口岸综合管理的理论基础 |
| (二) 整体性治理:口岸综合管理的分析视角 |
| 三、整体性治理视角的口岸综合管理模式发展与挑战 |
| (一) 整体性治理视角的口岸综合管理模式发展 |
| (二) 我国口岸综合管理面临的挑战 |
| 四、案例研究:整体性治理视角的宁波海港口岸综合管理 |
| (一) 宁波海港口岸综合管理的现状 |
| (二) 宁波海港口岸综合管理中存在的问题 |
| (三) 宁波海港口岸综合管理现存问题的原因分析 |
| 五、整体性治理视角的我国口岸综合管理建议 |
| (一) 法治社会导向—完善口岸法律体系 |
| (二) 和谐社会导向—加强整合与协调 |
| (三) 服务社会导向—口岸管理与服务并重 |
| (四) 信息社会导向—数据网络的共享优化 |
| 六、结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）大部制改革视角下的我国口岸管理体制改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一) 研究背景和意义 |
| (二) 文献综述 |
| (三) 研究框架和方法 |
| (四) 存在的创新与不足 |
| 二、我国口岸管理体制的历史沿革及现状 |
| (一) 我国口岸管理体制的历史沿革 |
| (二) 我国口岸管理体制的现状 |
| (三) 我国口岸管理体制存在的问题 |
| 三、发达国家口岸管理体制的特点和借鉴 |
| (一) 美国口岸管理体制 |
| (二) 欧盟口岸管理体制 |
| (三) 澳大利亚口岸管理体制 |
| (四) 新加坡口岸管理体制 |
| (五) 对四国口岸管理体制的学习和借鉴 |
| 四、大部制改革视角下我国口岸管理体制改革的目标与难点 |
| (一) 整体性治理理论与我国大部制改革实践 |
| (二) 大部制改革视角下我国口岸管理体制改革的目标和意义 |
| (三) 大部制改革视角下我国口岸管理体制改革的难点 |
| 五、大部制改革视角下我国口岸管理体制改革构想 |
| (一) 改革方案的设计依据和考量因素 |
| (二) 我国口岸管理体制改革的总体方案 |
| (三) 口岸管理体制改革推进的保障 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）航空口岸输入性传染病“一点四支撑”联防联控技术体系的成效及发展研究（论文提纲范文）
| 1“一点四支撑”体系建立及成效 |
| 1.1 一个切入点 |
| 1.2 四个支撑 |
| 1.2.1 以共享型信息化平台为支撑 |
| 1.2.2 以协作型组织管理制度为支撑 |
| 1.2.2. 1 垂直型三级管理体系 |
| 1.2.2. 2 辐射型协作网 |
| 1.2.3 以快速集成型检测技术为支撑 |
| 1.2.3. 1 机场办与保健中心间的采样送样联动机制 |
| 1.2.3. 2 实行双采样送检机制 |
| 1.2.3. 3 成功建设质检系统国家检测重点实验室 |
| 1.2.4 以高效节约型资源配置和人才能力建设为支撑 |
| 1.2.4. 1 资源配置方面 |
| 1.2.4. 2 人才能力建设方面 |
| 3 关于航空口岸联防联控技术体系发展的思考 |
（9）新世纪检验检疫依法行政战略思考（论文提纲范文）
| 一、依法行政, 检验检疫要狠抓五条措施 |
| (一) 依法行政, 狠抓“三检”合一体制改革, 实现深度融合。 |
| (二) 依法行政, 抓好队伍素质建设。 |
| (三) 依法行政, 强化执法监督和法制建设。 |
| (四) 依法行政, 千方百计地为外经贸发展服务。 |
| 二、依法行政, 要实现检验检疫职能、观念、方式方法、眼界的四个转变 |
| (一) 依法行政职能转变 |
| (二) 依法行政观念转变 |
| (三) 依法行政检验检疫方式方法的转变 |
| (四) 依法行政眼界转变。 |
| 三、依法行政, 检验检疫要注意把握的五个关系 |
四、提高四个方面能力 抓好口岸卫检工作（论文参考文献）
- [1]温州空港口岸卫生检疫监管研究[D]. 林峰. 浙江中医药大学, 2020(02)
- [2]政府职能转变背景下海关监管模式优化研究 ——以上海海关为例[D]. 程佩. 上海师范大学, 2019(03)
- [3]整体性治理视角的口岸综合管理研究 ——以宁波海港口岸为例[D]. 沈嘉俊. 厦门大学, 2018(02)
- [4]大部制改革视角下的我国口岸管理体制改革研究[D]. 马子元. 厦门大学, 2017(02)
- [5]航空口岸输入性传染病“一点四支撑”联防联控技术体系的成效及发展研究[J]. 常晓松,王志杰,何纬,谭玲,何建伟,余华丽,郭勇,刘洋洋,张祖昌. 中国国境卫生检疫杂志, 2013(03)
- [6]OK!“南大门”的卫士[N]. 韦万春,王荣生,朱林. 中国国门时报, 2009
- [7]疾风知劲草 忠诚保国门[N]. 张靖,王勇,赵梁. 中国国门时报, 2009
- [8]“南大门”因你而安全[N]. 韦万春,王荣生. 中国国门时报, 2005
- [9]新世纪检验检疫依法行政战略思考[J]. 宋明昌. 中国检验检疫, 2000(01)
- [10]深化改革转变职能 实行政事(企)分开[J]. 谷旭,李纳新. 中国国境卫生检疫杂志, 1998(04)