一、加强我区行政事业单位国有资产管理的几点看法(论文文献综述)
熊慧[1](2021)在《关于加强行政事业单位国有资产管理的思考》文中认为行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,其归属权属于国家以及人民,怎样将这部分资产用好、用活,使其在配置上合理、使用上高效,对提高各级行政事业单位财政性资金的使用效率,减轻国家负担以及国有资产的保值增值,都具有十分重要的意义。尽管国家相关管理部门三令五申要加强对国有资产的管理力度,但是不可否认的是,现阶段,我国各级行政事业单位依然存在着一些国有资产管理方面的问题,国有资产流失、贬值、损毁、浪费等现象层出不穷。鉴于此,本文首先阐述了行政事业单位国有资产管理的重要意义;其次结合实际情况指出了一些存在的问题;最后针对问题提出了几点对策和建议。
刘庆瑶[2](2020)在《成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用存在的问题及对策研究》文中指出党的十八大以来,党和国家领导人多次强调“党要管党、全面从严治党”,而“管好党、治好党”的重中之重是“管好干部、全面从严治吏”。领导干部经济责任审计是有效监督领导干部履职尽责情况的重要方式和途径,也是促进领导干部廉洁自律,遵纪守法的“良药”,经济责任审计结果的运用则是审计成果的具体体现。党的十九大召开后,党中央为了强化对审计工作的领导,逐步构建起权威高效、覆盖广泛、集中统一的审计体系,进一步充分发挥审计的作用,2018年3月成立了中国共产党中央审计委员会。这充分体现了党中央对审计工作的高度重视。经济责任审计作为审计监督体系的重要组成部分,其地位将更加突出;经济责任审计结果的运用将更加重要。同时,为了适应新形势新要求,进一步完善经济责任审计制度,党中央对2010年10月由中办、国办制定出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》)进行了修订,并于2019年7月7日起施行。新修订的《规定》将经济责任审计结果运用专门单列一章,进一步细化相关内容,为新时期健全和完善经济责任审计制度,进一步强化对党政主要领导干部及国有企业负责人的监督管理,深化党风廉政建设具有深远的意义。本人作为成都市武侯区审计局工作人员,长期从事政府经济责任审计工作。本文以修订后的《规定》为指引,按照经济责任审计基本理论框架,聚焦武侯区领导干部经济责任审计结果运用的现实情况,通过搜集相关资料、案例分析、问卷调查、访谈和统计分析的方式,梳理经济责任审计结果运用存在的问题,深入剖析其产生的本质原因,并结合国内外相关审计理论和研究,提出改进基层经济责任审计结果运用的对策与建议,以期推动武侯区经济责任审计规范发展,为武侯区、成都市、乃至全省全国完善基层领导干部经济责任审计结果运用提供参考。
赵万兴,赵涛,马守凤[3](2020)在《国有资产综合管理的改革探索――基于开封市祥符区的工作实践》文中提出本文全面分析了开封市祥符区在国有企业(不含金融企业)、行政事业性资产等管理方面进行的一些有益的探索,并基于探索过程发现的一般性问题和重难点环节进行了针对性分析,在此基础上对于国有资产管理工作提出了进一步改进的措施。
余艺琳[4](2020)在《肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究》文中认为我国行政事业单位承担着管理社会经济发展、提供社会公共服务的神圣职责,是政府依法履职的主体,在推动社会稳定、有序发展过程中起到至关重要的作用。为提高行政事业单位内部管理水平,创建高效运行机制,加强廉政风险防控,2012年财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求于2014年1月1日起在各级行政事业单位执行,正式拉开了内部控制体系全面建设与实施的序幕。2015年财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》中进一步对内控建设的总体要求、主要任务和保障措施作出指导。但是,我国行政事业单位内控建设历时尚短,基于各单位的特殊性、内部控制的复杂性以及对其重要性认识的不足,在内控建设上相对滞后,许多部门在制度建设、业务流程、落实执行、风险防控、考评监督等方面都存在一定的问题。特别是基层乡镇单位,无论理论研究还是实践指导,更是严重不足。乡镇政府直接面对群众,参与社会管理,组织社会建设,每项决策、措施的落实都涉及民生方方面面的利益,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府具有特别重要的意义。本文以肇庆市高要区17个乡镇(街道)政府为研究对象,首先运用文献检索就行政事业单位内控建设体系展开理论分析。其次,向高要区各乡镇(街道)政府内控负责人发放调查问卷,并对个别单位开展实地调查,了解各单位内控建设情况与现存问题,深入剖析,分析导致问题产生的主要原因。最后,为高要区各乡镇(街道)政府完善单位内控体系建设提出优化意见:一是健全规章制度,梳理业务流程;二是强化风险管理,建立防范机制;三是重视领导责任,合理设置岗位;四是加大技能培训,提升服务能力;五是提高内控认识,加强知识普及;六是采用现代手段,依赖信息建设;七是结合监督考评,发挥审计职能。
刘丽[5](2020)在《绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的案例研究》文中研究表明随着社会经济的快速发展,国有企业在国民经济中的地位越来越重要,作为根基支撑着社会主义经济制度,经济体制改革更加离不开国有企业的改革。国有企业改革一直在进程中发展,促使国家经济由高度集中的计划经济向市场经济转变。国有企业改革已走过30多年的历程,从国有资产管理体制创新到以管资本为主加强国有资产监管,推动国有企业完善现代企业制度,深化企业内部管理制度改革,完善国有资本经营预算制度,国有企业体制机制取得了巨大突破,壮大了国民经济。但由国企改革所引发的经济社会生活深层次矛盾和问题的体制弊端还没有从根本上消除,改革面临的问题还较多,总体可以概括为:改革引发的矛盾严重、改革工作涉及面广、改革内容敏感性强和改革程度不规范、改革制度性约束不强,国企自身造血功能不足、市场化运营适应性不高、现代企业制度建立不完善、内部管理水平不高等。以上问题均须从最根本处着手进行解决,经济基础决定上层建筑,国有企业改革最根本在于解决资金问题,国有资本在国有企业中占据主导地位,如何使用财政杠杆作用推进国企改革是重要课题之一。本文以“绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的案例研究”为研究主题,以绵阳市富诚集团作为案例展开研究,首先,对本文研究的背景和意义进行阐述,梳理国内外关于国有企业的研究现状,运用公共产品理论、公共财政理论、委托代理理论对本案例进行分析;其次对绵阳市政府利用财政杠动富诚集团转型进行例证价值分析,包括现状分析、面临的困惑、典型性;然后,对富诚集团转型的案例做出描述,包括转型的背景、主要历程和做法、成效;再次,从财政预算、财政资金、财政调控三大关键性因素对富诚集团转型的案例进行深入剖析;最后,提出启示,即编制国有资本经营预算才能确保优化资源配置、转变财政资金支持方式才能推动国企改革适应市场经济,完善财政调控政策才能推动国企做大做强。
梁志华[6](2019)在《中国政府资产研究》文中研究表明对于政府资产的研究有其重要的理论和实践意义。政府资产是提供公共产品和公共服务的物质基础,在为政府机关相关经费的支出提供保障的同时,政府资产又通过社会总需求这一指标调节社会经济运行,从而促进经济的发展和社会文明的进步。而通过对国内外国家(政府)资产负债表研究发现,大多数研究主体是国家,对以政府为主体的相关研究较少,但实际上中国政府拥有和支配着大量的资产,探索研究中国政府资产的准确货币价值和合适估算方法是必要的。同时,在核算过程中可发现资产管理中存在的问题,有针对性的改进管理方法,对维护政府资产权益,促进政府资产规范运作,增强政府资产的利用效率等有较强现实意义。本文对政府资产的研究从政府资产核算和政府资产管理两个方面展开。通过对国际和国内国家资产负债表和政府资产负债表的比较分析,在遵循国民经济核算体系2008等国际准则的基础上,结合中国的《政府会计制度》等相关制度,参考国内已有对国家资产负债表和政府资产负债表的研究,制定出中国政府资产负债的类别和主体框架。以理论框架为指导,文章分别估算了中国2016年和2017年的政府资产和政府负债。其中,对非生产资产和金融机构国有净资产的核算是重点内容。在非生产性资产的核算中,主要测算了土地资产、煤炭资产、石油和天然气资产和水资源资产。本文在已有研究的基础上,对政府土地资产应包含的面积进行了重新确定,对石油和天然气资产的核算用净现值法对中国现有已探明的储量进行估算。同时尝试在中国政府煤炭资产和水资源资产的核算中采用净现值法对现有储量应缴资源税折现得到估算值。金融企业国有净资产的计算从重点银行企业扩展到了银行业中的城市商业银行、证券期货业、保险业,具体分析选取的各个企业,并对核算出的数据与《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》中的官方数据进行了比较分析,评估计算数据的准确性。另外,还估算了生产资产和政府负债。通过估算中国政府资产,发现了在政府资产管理中存在的一些问题,分别从生产资产管理,非生产资产管理,金融企业国有资产管理三个方面阐述了相对应的政策建议,而政府资产管理的改进将为政府资产的准确核算和计量打下坚实的统计基础。本文对于中国政府资产的研究结论主要包括:第一,非金融类企业国有净资产的估算方法和数据较为合理。文章通过计算分析2010年至2017年非金融机构的国有净资产,结合《2017年度国有资产管理情况的综合报告》中公布的数据,对估算数据和官方数据进行了对比分析,发现非金融机构的国有净资产估算数据与官方差别不大,估算方法是较为合适的。第二,非生产资产的自然资源资产的核算还有较大的发展空间。在搜集计算中国土地资源、煤炭资源、石油资源、天然气资源、水资源、森林资源和无线电频谱资源的资产数据过程中发现,自然资源的管理存在较大的问题,只有加大力度针对性的加强土地资源、矿产资源、水资源、非培育性生物资源和无线电频谱资源的管理和统计工作,才有可能为中国自然资源资产的核算打下基础。目前可借鉴加拿大和澳大利亚等国的做法,尝试编制卫星账户,对自然资源的损耗、新发现资源详细记录,并将各资源账户与中国的经济和环境保护政策相联系,实现自然资源的可持续发展。第三,金融机构的国有净资产核算方法有待进一步改进。本文分别从银行业、证券期货业、保险业三个行业对金融机构的国有净资产进行了核算。在测算出具体政府资产数据后,根据《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》中公布的数据,对核算数据和官方数据进行了分行业对比分析,发现金融机构国有净资产与官方数据差别较大,其中保险业国有资产的估算数据与官方差距不大,而银行业和证券业的估算数据与官方差距较大,并对可能存在的原因进行了分析。只有加强金融企业的管理工作,注重部分金融企业的信息记录和公开,完善金融企业的国有权益数据,分行业、分类别进行汇总,才能实现金融企业国有权益部分的准确计量和真实反映,加强金融资产的管理和监管。第四,中国政府资产总量较大,可被利用的资产较多。本文核算的中国政府资产与实际价值相比是低的。一方面,中国的自然资源丰富,不仅包括文中核算的土地、煤炭、石油、天然气和水等资源,还包括其他各种自然资源,未来对它们的计量将是重要的一环。另一方面,金融企业的国有净资产因数据的可得性等原因未包括全部的金融企业。即便如此,计算得出的中国政府资产的总量仍较大,而且通过对资产负债结构的分析发现,中国政府所掌握的可被利用的资产较多。
管文静[7](2019)在《A财政局财政预算管理中存在的问题及对策研究》文中提出随着全面深化改革地不断推进,《预算法》的重新修订,国务院先后出台了关于财政税务改革和管理等相关规定,财政部也下发了一系列具有可行性操作的规范性文件,这使得我国的财政预算管理所面临的形式发生了深刻的变革,必须重新进行定位,对原有的财政预算管理体制进行变革,逐步构建了财政预算管理新模式。这一新模式在国家层面上取得了显着效果,但是具体到各省市、自治区、直辖市乃至县乡镇等基层单位还存在着很多问题,因此本文研究这种模式在基层财政局的具体应用,有助于各行政事业单位合理使用财政资金、提升政府预算透明度、提供更好的公共服务。本文结合A财政局财政预算管理工作的实际情况,采用了访问调查法、文献综述法和案例分析法等方法,对预算编制、预算执行、预算监督、绩效考核评价等方面进行了深入探讨。首先,本文阐述了财政预算管理的研究背景及意义,回顾了国内外的研究成果,并对财政预算管理相关理论概念和预算的4个组成部分进行了简要介绍;其次,对A财政局的概况及其财政预算管理现状进行阐述,并对当前财政预算管理各个业务流程存在的问题进行了分析,包括:预算编制不够准确全面、预算执行把控不严、预算监督不足以及绩效考核评价机制不健全等;再次,结合A财政局工作实际,对财政预算管理的相关问题进行了成因分析,包括:预算编制不够科学、预算执行缺乏规范性、预算监督不够详细以及预算绩效评价没有约束力;最后,对A财政局的各个预算管理流程提出相应的改善对策及建议,包括:改进预算编制程序、完善现行的预算执行机制、加强预算监督方法以及提高预算绩效评价水平,并提出了自己的结论、启示和不足。希望A财政局所面临的财政预算管理问题能够通过本文得到科学有效的理论参考,同时也能够对类似行政事业单位财政预算管理领域形成实例补充,并为国内类似基层单位的财政预算管理工作的开展提供一定的参考与借鉴。
李俊林,王晓辉[8](2019)在《面向流程管理的公物仓管理制度建设研究——以内蒙古自治区为例》文中研究表明公物仓是对行政事业单位国有资产实施统一管理、统一调配、统一处置的运作平台,体现了政府职能转变过程中行政事业单位国有资产管理由职能管理模式向流程管理模式的积极转变。本文分析了基于流程管理的公物仓建设关键要素,在调研考察多个地区公物仓建设管理经验的基础,提出了内蒙古自治区公物仓建设的思路和改进建议。
陈正义[9](2018)在《P县行政事业单位房产“五统一”管理模式研究》文中研究指明P县通过积极探索行政事业单位房产管理制度改革,构建了“统一权属、统一规划建设、统一调配使用、统一装修维修、统一出租”的行政事业单位房产“五统一”新型管理模式。通过对P县行政事业单位房产管理工作的调研,运用数据统计、案例分析等方法,指出P县行政事业单位房产“五统一”管理模式存在的不足之处,总结出部分房产产权不清、档案管理工作落后、办公用房监督机制不完善、资产增值不足、直管公房管理制度建设工作滞后等问题。通过剖析研究澳大利亚、美国、安康市、南宁市等几个国家及城市的先进管理方法,总结国内外的成功经验。针对当前P县政府行政事业单位房产管理工作中存在的弊端,提出了全面清查办证、构建三位一体的监督体系体系、建立行政事业单位房产信息管理平台、房产市场化资本化运作、建立健全直管公房管理制度等对策。最终达到提升P县行政事业单位房产管理水平,完善“五统一”管理模式的目的。
朱翰林[10](2017)在《加强我区行政事业单位固定资产的管理》文中研究指明近年来,随着市场经济体制改革不断发展,行政事业单位的固定资产管理工作受到了国家相关部门的高度重视,并于2016年对全国行政事业单位国有资产进行全面清查。我区在此次清查工作中发现各行政事业单位固定资产管理仍然存在着诸多问题,现结合我区实际固定资产管理情况进行研究探讨。
二、加强我区行政事业单位国有资产管理的几点看法(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强我区行政事业单位国有资产管理的几点看法(论文提纲范文)
(1)关于加强行政事业单位国有资产管理的思考(论文提纲范文)
一、加强行政事业单位国有资产管理的重要意义 |
(一)保障国有资产的安全完整 |
(二)提升国有资产的使用效益效率 |
二、行政事业单位在国有资产管理方面存在的问题 |
(一)体制机制不顺,资产管理意识不强 |
(二)国有资产管理的基础不牢 |
(三)使用效益不高,挖潜增效力度不够 |
(四)实行资产集中统一监管矛盾多、难度大 |
(五)国资队伍建设与工作要求不适应 |
三、几点对策与建议 |
(一)完善体制,增强意识 |
(二)夯实国有资产管理基础 |
(三)以资产专项整治为抓手,整治问题资产,推进经营性资产统一经营 |
1.全力开展不合理合同专项整治 |
2.全力开展待确权和被侵占资产专项整治 |
3.强力推进经营性资产统一经营 |
(四)加快处置闲置资产,提高资产的变现能力 |
(五)提高人员素质,强化国资队伍建设 |
四、结束语 |
(2)成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用存在的问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题背景与意义 |
1.1.1 选题背景及依据 |
1.1.2 选题目的、意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国内经济责任审计及结果运用研究综述 |
1.2.2 国外绩效审计的研究理论综述 |
1.2.3 国内外文献评述 |
1.3 研究内容、方法、技术路线及创新与不足 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 研究技术路线 |
1.3.4 可能的创新与不足 |
第二章 理论概述 |
2.1 经济责任审计相关概念 |
2.1.1 经济责任审计的涵义 |
2.1.2 经济责任审计的历史沿革 |
2.1.3 经济责任审计的目标 |
2.2 经济责任审计结果运用理论基础 |
2.2.1 公共受托经济责任理论 |
2.2.2 国家治理理论 |
2.3 经济责任审计结果运用的原则及特点 |
2.3.1 经济责任审计结果运用的原则 |
2.3.2 经济责任审计结果运用的特点 |
2.4 新《规定》对经济责任审计结果运用的新要求 |
2.4.1 对建立健全经济责任审计结果运用制度提出明确要求 |
2.4.2 对审计机关及相关主管部门运用经济责任审计结果进行了规范 |
2.4.3 对被审计单位根据审计结果如何进行整改作出了规定 |
第三章 成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用现状 |
3.1 成都市武侯区开展经济责任审计的总体情况 |
3.1.1 审计机关情况介绍 |
3.1.2 经济责任审计开展的总体情况(2015年—2019年) |
3.1.3 经济责任审计的主要做法 |
3.2 成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用的总体情况 |
3.2.1 经济责任审计结果运用的方式 |
3.2.2 经济责任审计结果运用的流程 |
3.2.3 经济责任审计结果运用的成效 |
第四章 成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用存在的问题及原因分析 |
4.1 对成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用存在问题的调查与访谈 |
4.1.1 调查与访谈的目的 |
4.1.2 调查与访谈对象的选取 |
4.1.3 调查问卷与访谈的问题设计(详见附录1、2) |
4.1.4 调查与访谈结果的统计和分析 |
4.2 武侯区领导干部经济责任审计结果运用相关案例 |
4.2.1 街道办事处领导干部经济责任审计结果运用案例 |
4.2.2 区级部门领导干部经济责任审计结果运用案例 |
4.2.3 案例分析 |
4.3 成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用存在的问题 |
4.3.1 审计结果运用率不高 |
4.3.2 审计结果运用刚性约束力不够 |
4.3.3 审计结果与干部职务晋升关联不紧密 |
4.3.4 审计结果运用透明度不高 |
4.4 成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用存在问题的原因分析 |
4.4.1 对审计结果运用的理解存在偏差 |
4.4.2 审计结果运用制度规定不完善 |
4.4.3 各职能部门协调机制不成熟 |
4.4.4 后续整改跟踪督促不到位 |
4.4.5 审计结果质量不稳定 |
第五章 成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用的具体对策 |
5.1 对策的理论分析框架 |
5.1.1 运用公共受托经济责任理论分析对策 |
5.1.2 运用国家治理理论分析对策 |
5.1.3 运用新《规定》分析对策 |
5.2 进一步健全审计结果运用制度 |
5.2.1 制定出台经济责任审计结果运用办法 |
5.2.2 完善符合基层领导干部经济责任审计的评价指标体系 |
5.2.3 建立经济责任审计结果运用总结评价制度 |
5.2.4 完善现有审计整改制度和建立审计整改问责制度 |
5.3 加强经济责任审计工作的组织实施 |
5.3.1 以“任中审计”和“先审后离”代替“先离后审” |
5.3.2 细化经济责任审计工作计划和审计内容 |
5.3.3 调整优化经济责任审计重点 |
5.3.4 提升审计人员业务工作能力 |
5.4 创新经济责任审计结果运用方式 |
5.4.1 健全和完善经济责任审计联席会议制度 |
5.4.2 强化相关部门的全域信息共享机制 |
5.4.3 扩大经济责任审计结果运用范围 |
5.4.4 建立经济责任审计结果公告制度 |
第六章 结论 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
(3)国有资产综合管理的改革探索――基于开封市祥符区的工作实践(论文提纲范文)
一、国有资产总体情况 |
二、国有资产管理工作情况 |
1. 企业国有资产(不含金融企业)管理 |
2. 行政事业单位国有资产管理 |
三、国有资产管理存在的问题 |
1. 国有企业管理中存在的问题 |
2. 行政事业单位国有资产管理工作存在问题 |
四、下一步改进措施 |
1. 国有企业管理工作中改进措施 |
2. 行政事业单位国有资产管理改进措施 |
(4)肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究评述 |
1.3 研究目标、研究内容、研究方法和研究思路 |
1.3.1 研究目标 |
1.3.2 研究内容 |
1.3.3 研究方法 |
1.3.4 研究思路 |
1.4 本文的创新点 |
1.5 本章小结 |
第二章 核心概念与理论概述 |
2.1 行政事业单位内部控制的内涵 |
2.2 镇政府内部控制的重要意义 |
2.3 镇政府内部控制的主要内容与目标 |
2.3.1 单位层面内部控制 |
2.3.2 业务层面内部控制 |
2.3.3 评价与监督 |
2.4 镇政府内部控制的原则 |
2.5 应用的主要理论 |
2.5.1 新公共管理理论 |
2.5.2 委托代理理论 |
2.6 本章小结 |
第三章 高要区镇政府内部控制现状分析 |
3.1 高要区与辖区内乡镇(街道)政府基本情况 |
3.1.1 高要区与辖区内乡镇(街道)政府概况 |
3.1.2 高要区各镇(街道)政府机构设置与职能 |
3.1.3 高要区各镇(街道)政府适用相关规章制度 |
3.1.4 高要区各乡镇(街道)政府业务系统情况 |
3.1.5 高要区各镇(街道)政府财政所职责 |
3.2 高要区镇政府内部控制的现状调查 |
3.2.1 调查基本情况 |
3.2.2 调查问卷设计 |
3.3 高要区镇政府内部控制的执行情况 |
3.3.1 单位层面内部控制 |
3.3.2 预算业务控制方面 |
3.3.3 收支业务控制方面 |
3.3.4 政府采购控制方面 |
3.3.5 资产管理控制方面 |
3.3.6 建设项目控制方面 |
3.3.7 合同管理控制方面 |
3.4 本章小结 |
第四章 高要区镇政府内部控制存在问题及其原因分析 |
4.1 高要区镇政府内部控制存在问题 |
4.1.1 单位层面内部控制 |
4.1.2 预算业务控制方面 |
4.1.3 收支业务控制方面 |
4.1.4 政府采购控制方面 |
4.1.5 资产管理控制方面 |
4.1.6 建设项目控制方面 |
4.1.7 合同管理控制方面 |
4.2 高要区镇政府内部控制问题的原因分析 |
4.2.1 制度建设缺乏指导 |
4.2.2 风险防范意识薄弱 |
4.2.3 责任主体不甚明确 |
4.2.4 人员素质良莠不齐 |
4.2.5 内部控制普及度低 |
4.2.6 信息交流对接断层 |
4.2.7 执行绩效监管缺失 |
4.3 本章小结 |
第五章 高要区各乡镇(街道)政府内部控制的优化建议 |
5.1 健全规章制度,梳理业务流程 |
5.2 强化风险管理,建立防范机制 |
5.3 重视领导责任,合理设置岗位 |
5.4 加大技能培训,提升服务能力 |
5.5 提高内控认识,加强知识普及 |
5.6 采用现代手段,依赖信息建设 |
5.7 结合监督考评,发挥审计职能 |
5.8 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
附录 :肇庆市高要区镇(街道)政府内部控制建设情况调查问卷 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(5)绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的案例研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究问题 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究述评 |
1.3 相关理论依据 |
1.3.1 公共产品理论 |
1.3.2 公共财政理论 |
1.3.3 委托代理理论 |
1.4 研究思路及方法 |
1.4.1 研究思路和技术路线 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 本文创新 |
第二章 绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的案例价值 |
2.1 当前政府财政与国企改革的现状分析 |
2.1.1 国企改革中政府和国企的职能定位状况 |
2.1.2 我国政府推动国企改革的现状 |
2.2 我国政府利用财政杠动国企转型面临的困惑 |
2.2.1 财政预算编制精细度不够 |
2.2.2 财政资金支持不充分 |
2.2.3 财政调控作用未能良好发挥 |
2.3 绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型案例的典型性 |
2.3.1 富诚集团在财政杠动国有企业改革中的代表性与先进性 |
2.3.2 财政预算杠动的典型性:提高企业自身造血功能 |
2.3.3 财政资金杠动的典型性:盘活存量优化资源配置 |
2.3.4 财政调控的典型性:建立现代企业制度提高企业效率 |
第三章 绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的案例描述 |
3.1 绵阳富诚投资集团有限公司简介 |
3.1.1 基本情况 |
3.1.2 财务状况 |
3.2 绵阳利用财政杠动富诚集团转型的背景 |
3.2.1 促进绵阳市经济建设良好发展的需要 |
3.2.2 绵阳市政府加强对国有企业管理的需要 |
3.2.3 加快富诚投资集团自身发展的需要 |
3.3 绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的主要历程和做法 |
3.3.1 按照分类改革要求拟定改革方案 |
3.3.2 明确“三层次”国资监管架构图 |
3.3.3 完善富诚集团架构 |
3.3.4 优化富诚的业务结构 |
3.3.5 优化富诚的债务结构 |
3.3.6 加强监督提升富诚公司经营管理水平 |
3.4 绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的主要成效 |
3.4.1 推进了国有企业由功能型向市场型转型 |
3.4.2 促进了国有企业发展壮大提高自身造血功能 |
3.4.3 推动了国有企业完善现代企业制度 |
第四章 绵阳政府利用财政预算杠动富诚集团转型的因素分析 |
4.1 财政预算杠动国企转型过程的关键性分析 |
4.1.1 财政预算优化国有资本布局和结构升级的关键性分析 |
4.1.2 财政预算实现了国有资产保值增值的关键性分析 |
4.2 财政预算杠动国企转型的理论分析 |
4.2.1 从公共财政理论分析是经济结构布局优化和提高资源配置效率的需要 |
4.2.2 从委托代理理论分析是实现国有资产管理、提高资产使用效益的需要 |
4.2.3 从政府干预理论分析是政府履行出资人职责的需要 |
4.3 财政预算杠动国企转型的成功经验 |
4.3.1 通过完善国有企业的收益管理杠动转型 |
4.3.2 通过严控国有企业的支出管理杠动转型 |
4.3.3 通过强化预算绩效评价管理杠动转型 |
第五章 绵阳政府利用财政资金杠动富诚集团转型的因素分析 |
5.1 财政资金杠动国企转型的关键性分析 |
5.1.1 财政资金的投入帮助国企积累原始资本的关键性分析 |
5.1.2 财政资金的投入拓宽了融资渠道的关键性分析 |
5.1.3 财政资金的投入提高了国企承担政府下达公益性项目建设和运营能力的关键性分析 |
5.2 财政资金杠动国企转型的理论分析 |
5.2.1 从资本经营理论看是国企改革由“管资产”到“管资本”转变的需要 |
5.2.2 从政府职能理论看是纠正市场失灵的需要 |
5.3 财政资金杠动国企转型的成功经验 |
5.3.1 通过注资和划拨资产的方式杠动转型 |
5.3.2 通过设立股权投资基金和资金的方式杠动转型 |
5.3.3 通过财政政策支持和扩展业务的方式杠动转型 |
第六章 绵阳政府利用财政调控杠动富诚集团转型的因素分析 |
6.1 财政调控杠动国企转型的关键性分析 |
6.1.1 财政调控推动建立了现代企业制度的关键性分析 |
6.1.2 财政调控提高了国有企业内部管理水平的关键性分析 |
6.1.3 财政调控发挥了国有资本最大效益的关键性分析 |
6.2 财政调控杠动国企转型的理论分析 |
6.2.1 从资本经营理论看是提高国有企业市场竞争力的需要 |
6.2.2 从政府干预理论看是规范企业内部管理的需要 |
6.2.3 从公共财政理论看是财政资金专款专用的需要 |
6.3 财政调控杠动国企转型的成功经验 |
6.3.1 从财政监督的角度严格内部审议程序、完善公司章程杠动转型 |
6.3.2 制定并完善管控制度杠动国企转型 |
6.3.3 严格专项资金管理杠动国企转型 |
第七章 绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的启示 |
7.1 编制国有资本经营预算才能确保优化资源配置 |
7.1.1 要建立科学有效的国有资本经营预算编制基础和方法 |
7.1.2 要将公共财政预算和国有资本经营预算进行有效衔接 |
7.1.3 要严格国有资本经营预算绩效评价和考核 |
7.2 转变财政资金支持方式才能推动国企改革适应市场经济 |
7.2.1 加大国企资本金以基金方式注入企业的比例 |
7.2.2 设立股权投资基金和资金,吸纳民间资本转向市场化运营 |
7.2.3 以不同财政资金扶持方式分类推进国有企业改革 |
7.3 完善财政调控政策才能推动国企做大做强 |
7.3.1 着力推进财税体制改革,加快建立完善现代财政制度 |
7.3.2 建立国企科学组织机构 |
7.3.3 建立国企现代管理制度 |
第八章 结论与展望 |
8.1 主要结论 |
8.2 研究展望 |
致谢 |
参考文献 |
(6)中国政府资产研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题的理论及实践意义 |
1.2 有关政府资产的研究综述 |
1.2.1 政府资产 |
1.2.2 政府资产核算研究 |
1.2.3 政府资产管理研究 |
1.3 研究框架和主要内容 |
1.4 研究方法 |
1.5 创新点与不足 |
1.5.1 本文创新点 |
1.5.2 本文局限性 |
第2章 政府资产的概念与范畴 |
2.1 政府资产的概念 |
2.1.1 政府资产定义 |
2.1.2 与政府资产相关概念解析 |
2.2 政府资产的范畴 |
2.2.1 政府资产中的自然资源资产 |
2.2.2 政府资产中的其他资产 |
第3章 中国政府资产负债理论框架 |
3.1 国际上国家资产负债核算方法 |
3.1.1 国家资产负债表编制的国际做法 |
3.1.2 不同国际机构国家资产负债表的编制方法 |
3.1.3 不同国家国家资产负债表的编制方法 |
3.1.4 国际国家资产负债核算方法对中国政府资产核算的启示 |
3.2 中国国家(政府)资产负债的核算方法 |
3.2.1 中国现有的政府会计制度 |
3.2.2 中国国家(政府)资产负债表的编制进程 |
3.3 中国政府资产负债类别与框架 |
第4章 中国政府资产负债核算 |
4.1 非生产资产 |
4.1.1 核算资源性资产的重要性 |
4.1.2 土地资产 |
4.1.3 矿产资源 |
4.1.4 水资源 |
4.1.5 森林资源 |
4.2 金融机构国有净资产 |
4.2.1 银行业国有净资产 |
4.2.2 证券期货业国有净资产 |
4.2.3 保险业国有净资产 |
4.2.4 中国投资有限责任公司国有净资产 |
4.2.5 金融机构国有净资产汇总 |
4.3 生产资产 |
4.3.1 政府存款 |
4.3.2 全国社保基金 |
4.3.3 固定资产及其他 |
4.3.4 非金融类企业国有净资产 |
4.4 政府负债 |
4.4.1 直接负债 |
4.4.2 或有负债 |
4.5 中国政府资产负债表 |
4.6 中国政府资产负债数据分析 |
4.6.1 政府资产结构分析 |
4.6.2 政府负债结构分析 |
4.6.3 政府资产负债分析 |
第5章 政府资产管理存在问题及政策建议 |
5.1 生产资产管理 |
5.1.1 生产资产管理存在的主要问题 |
5.1.2 生产资产管理的政策建议 |
5.2 非生产资产管理 |
5.2.1 非生产资产资产管理存在的主要问题 |
5.2.2 非生产资产资产管理政策建议 |
5.3 金融企业国有资产管理 |
5.3.1 金融企业国有资产管理存在的主要问题 |
5.3.2 金融企业国有资产管理政策建议 |
第6章 结论 |
参考文献 |
附录A |
附录A 4.1:2016年31个国家的资产负债情况 |
附录A 4.2:2006年至2017年中国主要矿产查明资源储量 |
附录A 4.3:大型商业银行及股份制银行股东持股情况 |
附录A 4.4:截止2016年底部分城市商业银行情况表 |
附录A 4.5:2016年证券、期货公司经营业绩排名靠前的公司情况 |
致谢 |
个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
(7)A财政局财政预算管理中存在的问题及对策研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究述评 |
1.3 研究思路及研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 本文研究贡献 |
第2章 财政预算管理的相关概念及理论 |
2.1 财政预算管理的相关概念 |
2.1.1 预算 |
2.1.2 预算管理 |
2.2 财政预算管理的相关理论 |
2.2.1 预算管理的原则 |
2.2.2 预算的组成部分 |
第3章 A财政局财政预算管理现状及存在的主要问题 |
3.1 A财政局简介 |
3.1.1 A财政局主要职责 |
3.1.2 内部机构设置及其职能 |
3.2 A财政局现有财政预算管理现状 |
3.2.1 A财政局预算管理内容及原则 |
3.2.2 A财政局财政预算管理流程 |
3.3 A财政局现有财政预算管理中存在的问题 |
3.3.1 预算编制不够准确全面 |
3.3.2 预算执行把控不严 |
3.3.3 预算监督不足 |
3.3.4 绩效考核评价机制不健全 |
第4章 A财政局现有财政预算管理问题的成因分析 |
4.1 预算编制不够科学 |
4.1.1 预算编制方法不够科学 |
4.1.2 预算编制定额标准不够细化 |
4.1.3 预算编制时间紧张 |
4.2 预算执行缺乏规范性 |
4.2.1 预算周期不合理 |
4.2.2 单位缺乏自律性 |
4.2.3 财会人员知识水平有限 |
4.3 预算监督不够细化 |
4.3.1 内部监督流于形式 |
4.3.2 单位重视程度不够 |
4.3.3 预算公开公众参与度低 |
4.4 预算绩效评价缺乏约束力 |
4.4.1 绩效评价制度不完善 |
4.4.2 绩效工作人员的业务水平有限 |
4.4.3 绩效评价体系奖惩机制不健全 |
第5章 A财政局改善财政预算管理的对策及建议 |
5.1 改进预算编制程序 |
5.1.1 加强制度建设,优化预算编制流程 |
5.1.2 积极推行规范化的“零基预算” |
5.1.3 细化基本支出编制标准,加强对基础资料库的建设 |
5.1.4 推进项目库建设 |
5.2 完善现行的预算执行机制 |
5.2.1 强化预算执行约束 |
5.2.2 规范财政资金使用 |
5.3 强化预算监督手段 |
5.3.1 健全预算内部监控系统 |
5.3.2 强化单位公开主体责任 |
5.3.3 提升公众公开参与度 |
5.4 提高预算绩效评价水平 |
5.4.1 绩效目标管理 |
5.4.2 绩效监控管理 |
5.4.3 绩效评价实施 |
5.4.4 评价结果应用 |
第6章 研究结论、启示与不足 |
6.1 研究结论 |
6.2 研究启示 |
6.3 研究不足 |
参考文献 |
后记 |
(8)面向流程管理的公物仓管理制度建设研究——以内蒙古自治区为例(论文提纲范文)
一、引言 |
二、基于流程管理的公物仓建设关键要素分析 |
三、公物仓建设实践的经验 |
1. 制度建设先行, 完善顶层设计 |
2. 根据资产管理与预算管理的关系建立资产共享调配机制 |
3. 强化信息化平台建设 |
四、内蒙古自治区公物仓建设的思路和实践 |
1. 加强制度建设, 奠定管理基础 |
2. 适时开展试点, 提高资产效能 |
3. 实施公物仓管理应注意的几个问题 |
(9)P县行政事业单位房产“五统一”管理模式研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 研究评述 |
1.4 相关概念 |
1.4.1 行政事业单位资产 |
1.4.2 行政事业单位房产 |
1.5 理论基础 |
1.5.1 公共产品理论 |
1.5.2 产权理论 |
1.5.3 委托-代理理论 |
1.6 研究思路与方法 |
1.6.1 研究思路 |
1.6.2 研究方法 |
1.7 创新与不足 |
2 P县行政事业单位房产管理历史演变 |
2.1 P县行政事业单位房产无序管理阶段 |
2.1.1 传统管理模式 |
2.1.2 存在的问题 |
2.2 P县行政事业单位房产逐步统一与规范管理阶段 |
2.2.1 制定本地特色管理模式 |
2.2.2 清理整改全县企事业单位办公用房 |
3 P县行政事业单位房产“五统一”管理模式及其成效 |
3.1 P县行政事业单位房产“五统一”管理模式 |
3.1.1 统一权属 |
3.1.2 统一规划建设 |
3.1.3 统一调配使用 |
3.1.4 统一维修装修 |
3.1.5 统一出租 |
3.2 “五统一”管理模式成效 |
3.2.1 摸清家底,确权办证 |
3.2.2 避免办公用房重复建设和违规使用 |
3.2.3 实现房产优化配置,提高使用效益 |
3.2.4 加强房产维护管理,延长使用寿命 |
3.2.5 杜绝“权力寻租”,实现资产保值增值 |
4 P县行政事业单位房产管理工作中存在的问题及其原因 |
4.1 P县行政事业单位房产管理工作中存在的主要问题 |
4.1.1 部分房产产权权属不清,档案资料不完善 |
4.1.2 违规使用办公用房,奢靡之风不休 |
4.1.3 经营用房收入逐年下降 |
4.1.4 直管公房管理工作弊病丛生 |
4.2 P原因分析 |
4.2.1 产权关系复杂,长期管理不到位 |
4.2.2 办公用房监督管理机制不完善 |
4.2.3 行政事业单位房产信息管理滞后、效率低下 |
4.2.4 房产经营方式落后,保值增值不足 |
4.2.5 直管公房管理制度建设工作滞后 |
5 国内外典型管理模式 |
5.1 国外典型管理模式 |
5.1.1 澳大利亚 |
5.1.2 美国 |
5.2 国内典型管理模式 |
5.2.1 广西南宁市 |
5.2.2 陕西省安康市 |
5.3 国内外典型管理模式经验启示 |
6 完善P县行政事业单位房产“五统一”管理模式的对策 |
6.1 完善行政事业单位房产管理的趋势 |
6.1.1 大数据管理 |
6.1.2 租金制改革 |
6.2 完善行政事业单位房产管理的目标和原则 |
6.2.1 完善行政事业单位房产管理的目标 |
6.2.2 完善行政事业单位房产管理的原则 |
6.3 完善行政事业单位房产“五统一”管理模式的具体措施 |
6.3.1 实施全方位统一权属管理 |
6.3.2 建立健全办公用房监督管理机制 |
6.3.3 建立行政事业单位房产信息管理平台 |
6.3.4 资本化市场化运作经营性房产 |
6.3.5 建立健全规章制度,直管公房实行规范化管理 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
四、加强我区行政事业单位国有资产管理的几点看法(论文参考文献)
- [1]关于加强行政事业单位国有资产管理的思考[J]. 熊慧. 财富生活, 2021(20)
- [2]成都市武侯区领导干部经济责任审计结果运用存在的问题及对策研究[D]. 刘庆瑶. 电子科技大学, 2020(04)
- [3]国有资产综合管理的改革探索――基于开封市祥符区的工作实践[J]. 赵万兴,赵涛,马守凤. 行政事业资产与财务, 2020(13)
- [4]肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究[D]. 余艺琳. 华南理工大学, 2020(02)
- [5]绵阳政府利用财政杠动富诚集团转型的案例研究[D]. 刘丽. 电子科技大学, 2020(07)
- [6]中国政府资产研究[D]. 梁志华. 对外经济贸易大学, 2019(01)
- [7]A财政局财政预算管理中存在的问题及对策研究[D]. 管文静. 天津财经大学, 2019(07)
- [8]面向流程管理的公物仓管理制度建设研究——以内蒙古自治区为例[J]. 李俊林,王晓辉. 行政事业资产与财务, 2019(01)
- [9]P县行政事业单位房产“五统一”管理模式研究[D]. 陈正义. 江西师范大学, 2018(03)
- [10]加强我区行政事业单位固定资产的管理[J]. 朱翰林. 今日财富(中国知识产权), 2017(10)
标签:经济责任审计论文; 国有资产管理论文; 预算执行论文; 行政事业单位内部控制规范论文; 政府审计论文;