一、加强工程质量管理,实现三大控制——白塔国家粮食储备库扩建工程监理工作刍议(论文文献综述)
张毅[1](2021)在《结构-功能视角下的政府绩效第三方评估有效性研究 ——基于A省土地整治项目的考察》文中研究表明长期以来,政府绩效第三方评估模式以其独立性、专业性、权威性等特质而备受推崇,承载着政府绩效改进和政府公信力提升等美好的治理愿景。但近年来也有越来越多的学者研究发现,政府绩效第三方评估的治理愿景与现实图景之间存在着显着鸿沟,评估过程的形式主义、评估结果的运用失力等问题使政府绩效第三方评估面临局部失灵,独立性、专业性、权威性的理想效用存在名不副实问题。如何增强政府绩效第三方评估的有效性不仅成为摆在政府和第三方评估机构面前的实践难题,也构成了学界日益关注的重要理论命题。本文聚焦政府绩效第三方评估的有效性问题,在结构-功能理论视阈下对政府绩效第三方评估理想功能发挥的结构性障碍,进行理论阐释与实证挖掘,力图为增进政府绩效第三方评估有效性提供新的理论参考与智力支持。纵观国内外既有研究文献,可以发现政府绩效第三方评估的有效性问题已经得到了学界的广泛关注,相关问题描述、原因分析与对策探讨为本研究提供了分析视角与解释维度上的多重启发。不过,既有研究在研究内容和方法上也存在诸多进一步拓展的空间。首先,既有成因阐释存在碎片化问题,缺少一个系统的分析架构。这一方面导致在理论上难以清楚区分政府绩效第三方评估有效性问题的表面原因与深层原因、主要矛盾与次要矛盾、问题表现与问题诱因等,难以形成对政府绩效第三方评估有效性问题与成因的整体性把握;另一方面,不利于找准不同维度的问题症结及其相对定位,针对其结构性偏差实现定向施策。其次,在研究观点上,既有研究多将政府绩效第三方评估的有效性问题归因于政府部门或第三方评估机构的利益偏好、目标冲突等主观动机因素,亦或必然存在的信息不对称因素,而较少系统探察其中主体能力因素,尤其是政府部门能力缺陷对政府绩效第三方评估独立性与权威性的客观影响。最后,在研究方法上,既有研究多理论分析而少实证研究,有基于多案例的量化统计分析而鲜有基于典型案例过程的定性分析,缺乏在深度解剖多元行动者行为逻辑及其互动结构基础上,系统打通对政府绩效第三方评估有效性问题的各方影响因素。为此,在参鉴既有研究进展与实践经验的基础上,本文试图通过进一步的理论阐释与实证挖掘,推进政府绩效第三方评估有效性的系统性研究。本文以结构功能理论为分析视角,并融合委托—代理理论与公共选择理论中的相关分析维度,得出了一个拓展性的政府绩效第三方评估有效性的“组织-工具-执行”分析框架。首先,框架中的三个维度分别指向政府委托部门、第三方评估机构、参评政府部门三个核心行动者,以及三者在第三方评估活动中各自侧重承载的组织性功能、工具性功能、执行性功能。其次,本文在依据“三元”主体及其功能类型划分搭建的主架构基础上,将影响各主体理想功能发挥的因素归结为“选择—能力”双重维度。其中,选择维度关涉三元主体各自在政府绩效第三方评估过程中的利益偏好、目标冲突等主观因素,能力维度关涉三元主体担负各自功能的客观能力因素。基于“组织-工具-执行”框架下的“三元二维”因素分析,本文将政府绩效第三方评估有效性影响因素一方面进行归纳整合,从碎片化到结构化;另一方面进行细化、拓展,从片面到主客观要素兼顾,从而在总体上实现对政府绩效第三方评估有效性问题成因的系统化挖掘与阐释。基于上述理论框架,本文借助实证案例A省的土地整治项目,对其第三方评估过程进行了深描,从中管窥政府绩效第三方评估有效性问题的系统成因,发现:首先,在组织层面,政府委托部门因组织功能发挥中的政治置换与规范悬浮问题,引致政府绩效第三方评估的独立性异化,构成了影响政府绩效第三方评估有效性的价值脱嵌因素;在工具层面,第三方评估机构主要因工具性功能发挥中的自我规约与专业势差问题,引致政府绩效第三方评估的专业性妥协,构成了影响政府绩效第三方评估有效性的代理风险因素;在执行层面,参评政府部门主要因执行性功能发挥中对项目信息的理性过滤和供给偏误问题,引致政府绩效第三方评估的权威性消解,构成了影响政府绩效第三方评估有效性的信息偏差因素。整体来看,价值脱嵌、代理风险与信息偏差分别在政府绩效第三方评估的组织、工具、执行环节,构成了政府绩效第三方评估独立性、专业性、权威性的阻滞因素,三方面因素兼具先后性与独立性、相互诱发且整体聚合,既分别侵蚀着政府绩效第三方评估的有效性,也合力构成了制约政府绩效第三方评估有效性的结构性矛盾。这一结构性矛盾亦给政府绩效第三方评估有效性的改善设置了潜在障碍,包括主体选择因素调节的权衡性障碍、能力因素克服的客观性障碍、关键因素识别的模糊性障碍以及结构性矛盾调节的嵌入性障碍等。对此,本文在结合既有研究发现与观点的基础上,从系统性调适而非绝对管控、多元价值制衡、代理升级以及信息助推等层面,对如何通过基础理念与基本策略的优化,破解政府绩效第三方评估有效性优化面临的结构性矛盾及其障碍等,进行了方向性思考。
绍兴市人民政府[2](2021)在《绍兴市人民政府关于印发绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》文中指出绍政发[2021]2号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:现将《绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》印发给你们,请认真贯彻执行。2021年2月18日绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要,
刘鎏[3](2020)在《南京市建邺区人防工程管理问题研究》文中指出
邓清影[4](2019)在《JX电网公司基建工程全过程成本管理问题探讨》文中进行了进一步梳理基建工程作为现今国内保障经济稳步发展的重要元素之一,其具体的成本管理控制研究是很有必要的。目前,国内外对基建工程成本管理的研究主要集中在预算管控、风险控制、成本管理等个别管控环节方面的讨论,对基建工程全过程成本管理的全环节研究还不多。本文以JX电网公司为例,结合电网公司的具体案例、数据,来分析电网公司基建工程成本管理存在的问题及相应的对策。本文选择JX电网公司作为研究对象,首先是因为电网公司在基建工程建设方面投资量大,若通过研究得到完善、改进,会对电网公司产生较大的影响;其次是JX电网公司整个建设过程环节容易按建设节点划分,易于在论文中体现基建工程全过程成本管理的各个环节情况;最后是JX电网公司近年已在逐渐运用基建工程全过程成本管理思路,便于我们在其运用过程中发现问题、研究问题、解决问题。下面就论文具体内容进行简要阐述。首先,本文从整体上对国内外基建工程成本管理理论思想进行回顾,简单介绍了目前基建工程成本管理的理论研究。其次,针对基建工程全过程成本管理理论的深入,采取理论与实践相结合的研究方法,通过充分调研JX电网公司基建工程管理现状,发现JX电网公司在运用基建工程全过程成本管理上仍存在环节管控的缺失。具体如:在基建工程的投资计划阶段,JX电网公司没有合理的运用投资能力测算功能,通常是根据计划部门意见,被动执行年度投资,未提供有效的财务意见。在基建工程可研概算阶段,JX电网公司没有普遍运用经济性、合规性评价,缺少对基建工程投入产出方面的经济性、可行性与成本开支的合理性事前的计算、分析。在基建工程竣工验收阶段,JX电网公司财务人员未实地参与现场验收、资产清点及移交实物工作,对实物资产的真实性、准确性无法审核到位,无法确认工程转资形成的资产卡片与资产实物相对应。在基建工程的工程决算阶段,没有对前期的工程结算起到审核、监督工作,工程结算批复后还出现物资漏报、错报,工程账面发生数超结算批复金额的现象,造成工程决算编制准确性存在困难。在基建工程的项目后评价阶段,未普遍开展项目后评价分析,以致不能通过了解项目建设后续开展情况、实际资产效益产生情况,为后续项目投资提供合理化建议。分析JX电网公司上述问题出现的原因,首先可以看出JX电网公司在基建工程管理上,财务管理理念意识不强,整个的建设管理停留在费用核算上,没有起到管理决策作用;其次,财务与业务部门管理的协同不畅,延伸出的信息不对等、部分建设环节未参与等,引起基建工程全过程管理环节上的管控缺失;再次,缺少同类工程的标准依据,对JX电网公司基建工程经济性、可行性及合理性开支,无法进行比较分析,做出合理判断;工程竣工决算编制口径与生产运行管理口径存在不一致现象,加上财务管理人员对实物资产的不了解,造成转资形成的资产卡片与实物资产不对应;在基建工程管理应用方面,JX电网公司的管理信息系统较多,但系统软件功能还不完善,单体工程的费用统计等还需要通过手工统计,容易造成费用的漏报、错报现象;最后,JX电网公司内部的考核指标体系更多的集中在工程竣工决算完成情况上,对前端业务部门约束少,更多的集中在对财务部门决算编制完成情况上,很难做到从财务末端推动前端业务部门完善前期管理环节上的缺失。本文通过对JX电网公司工程财务管理现状及主要问题的细致分析,结合基建工程全过程管理的各个环节要素,提出了四个大方向上的改进措施。具体如:充分参与经济、合规性评价,参与科研估算审查,做好科学投资能力测算,把好JX电网公司基建工程管理的事前管控。其次,强化成本预算线上管控,细化基建工程其他费用标准,加强资金支出审核,防范资金支付超标、费用列支不合理等支付风险。再次,督促财务人员参与基建工程竣工决算现场验收及实物资产盘点,优化系统暂估转资流程,了解资产实物建设情况,为转资的准确性、及时性提供保障。最后,强化财务人员对竣工结算审核的参与,统一决算报告编制标准,普遍开展项目后评价为工程建设投资质量提供保证,为后续工程投资提供对比依据,做好基建工程全过程成本闭环管理。
吴志扬[5](2019)在《国网嘉兴供电公司配网工程管理研究与分析》文中研究说明电力作为国民经济发展的重要基础性产业和公用事业,其发展的最终目的是不断满足国民经济快速发展和人民生活水平逐步提高的电力需求。近年为提高配电网运行的可靠性全面开展智能电网建设,并明确了构建贯穿发电、线路、变电、配电、用电服务和调度全部环节和全电压等级的电网可持续发展体系的发展思路。其中,配电网自动化系统直接决定着电力消费者对于电能质量的体验,其覆盖面积广、技术实施手段多样化、系统建设周期长且难度较大,成为了我国建设智能电网的一个重要关切。论文首先分析了国网嘉兴供电公司自三集五大(“人财物集约化管理”和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”)以来配网工程因投资规模的逐年递增,由于配网项目具有规模小、数量多、实际情况复杂等固有特性,导致配网项目相对于主网资产而言更加“难以管理和控制”现状,通过从项目立项、开工准备、现场施工、竣工验收、结算审计、竣工决算等业务流程等方面开展、工程各个阶段的分析,进而对业务流程图进行了优化,结合相关规定进行合理化建议,给出了当前管理中所存在问题的解决办法。同时配电网的工程管理离不开配电自动化的电力数据通信,电力通信网是配电网实现自动化功能的业务承载平台,是配电自动化系统的重要组成部分。在“十三五”期间,随着智能电网的发展,配电自动化业务逐渐向中低压配电侧进一步延伸。为此,针对国内中低压配电网的自动化需求和国内中低压配电网的自动化发展落后现状,论文研究了基于EPON技术的中低压配电自动化通信系统,具有高可靠、高稳定、配置灵活、通信实时双向和运维方便的优点;论文研究了基于EPON技术的中低压配电自动化通信系统的设计规则,分析了光分配网络的保护冗余设计方法,并提出了基于信息融合技术的智能故障诊断与预测方法。最终经过理论的论证,目前该成果已经经过初步的试点,并通过实践初步证明其在优化业务流程提高配电网管理有着较明显的作用。论文研究的内容涵盖了电力配网建设管理工作的诸多方面,给出解决方案,易于复制使用。案例表明所研究的流程规范能将有关管理流程标准化,基于EPON技术的配电自动化系统方案,势必提升调度效率和管理质量,最大限度地实现信息共享,使信息化建设和生产管理得到真正的结合,以实现业务管理的自动化,从而提高效率,同时也可为管理层提供参考,为决策分析提供依据。
孟广辉[6](2019)在《新疆油田公司玛河气田生产指挥中心建设项目后评价研究》文中提出项目后评价是指在项目竣工验收、投入运营后,对项目立项、建设、运营管理情况进行系统分析回顾,评价其经济、环境、社会效益。本文基于项目后评价理论与实践经验,从三大维度、九小维度对新疆玛河气田生产指挥中心建设工程展开项目后评价,包括:项目过程评价(前期工作、建设实施、生产运行)、项目效益评价(经济、社会、环境)、项目可持续性评价(能耗、管理技术与创新能力、安全运行)。在初步量化分析的基础上,采用成功度分析法,并结合层次分析法中的判断矩阵、专家打分法,进一步得出定量结果。分析认为,该项目在三大维度、九小维度均达到了项目立项预期,实现了项目规划目标。整体而言,项目实施较为成功,但在设计、投资、质量管理等方面也存在一些不足。结合项目建设运营实际,本文最后提出了相关对策建议,尤其建议关注项目信息化建设,以提高本项目后期运营的智能化水平。同时,对该项目的后评价,也为其他项目的建设运营提供了可参考经验。
王少波[7](2017)在《延长油田基建工程项目管理体系优化研究》文中指出新世纪以来,我国经济高速发展,原油作为战略性资源,其开采规模越来越大,油气产出规模也越来越高,对油田基础设施建设工程管理的要求也就越来越高,原有的油田基建工程项目管理办法越来越与现代的油田发展高度不匹配。在延长油田高速发展的同时,公司的项目管理水平仍存在着大量的问题,特别是基础建设工程项目管理的问题尤为严重,已经严重制约了延长油田公司的长远发展。因此,在这样的背景下,论文提出对延长油田基建工程项目管理体系进行研究,并提出相应的优化方案,对延长油田的长远发展具有重大的实际意义。论文以延长油田基建工程项目管理为研究对象,首先,论文对项目管理理论基础和相关研究进行梳理,接着对延长油田基建工程项目概况、基建工程项目管理体系现状进行分析,通过分析发现延长油田基建工程项目管理存在的诸多问题,比如项目立项决策环节繁琐、质量管理不规范、进度管理不达标、人员流失严重以及信息管理不完善等问题。在此基础上,提出延长油田基建工程项目管理体系的优化思路,针对具体问题做出分析,为实现优化的目标,即节约成本化,过程简单化,质量效率化等综合管理水平的提高,设计出相应的优化方案。最后,为实现这一优化目标以及优化方案的实施,论文提出具体的优化措施,比如实行专业技术人员派驻制、强化监理公司考核制度等提高项目综合管理水平的具体措施;以及强化关键环节的质量管理、严格落实质量主体责任制度等提高施工质量管理水平的具体措施等。只有真正做到如上所述的措施,延长油田基建工程管理水平才能得到很大的提高。通过对延长油田基建工程项目管理体系的研究,对延长油田现有的项目管理体系有了很深刻的理解,论文的研究结论以及优化方案对于公司具体的项目管理人员具有一定的指导意义,同时也丰富了我国项目管理的研究。
赵蓬雯[8](2017)在《北京明清皇家建筑遗产保护实践研究(2000-2015) ——以北京市公园管理中心下属单位保护实践为例》文中指出进入21世纪以来,我国对文化遗产保护给予了前所未有的重视,北京市的文物保护工作也取得了突破性进展,特别是2001年成功申办奥运会后,北京投入大量资金进行了新中国成立以来最大规模的明清皇家建筑专项保护工程。本文以管理世界文化遗产颐和园、天坛,以及北海、景山、中山、香山公园等全国首批重点文物保护单位的北京市公园管理中心为例,在全面统计2000-2015年间各单位文物保护规划、文物建筑保护、专项展览展陈、环境综合治理、文物信息采集、科研专项研究、遗产监测等方面的保护工程实践的基础上,重点选取六项工程实践,结合实地考察、人物访谈、案例对比,系统分析总结其经验与教训。并对中心相关文物保护的工程资金、管理人员配备、制度建设等方面进行综合分析,揭示北京皇家建筑遗产保护中社会发展对遗产影响大、遗产完整性遭破坏、资金管理模式不当、单位综合管理薄弱、传统技艺流失等突出问题。最后,借鉴国内外相关经验,提出完善保护规划编制、统筹保护与利用、加强文化建设、调整资金管理机制、加强科研合作与人才培养、推进科技化保护、扩大关注度和影响力、提高公共参与等一系列保护建议,以期为今后同类保护问题提供参考,推进中心下属各单位文化遗产保护事业发展,传承我国优秀传统文化。
台州市人民政府办公室[9](2017)在《台州市人民政府办公室关于印发台州市住房和城乡建设事业发展“十三五”规划的通知》文中提出台政办发[2016]114号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《台州市住房和城乡建设事业发展"十三五"规划》已经市政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。2016年12月12日台州市住房和城乡建设事业发展"十三五"规划"十三五"时期,是台州市围绕"山海水城、和合圣地、制造之都"发展定位,高水平全面建成小康社会的关键时期。《台州市住房和城乡建设事业发展"十三
孟玲[10](2016)在《西安粮食应急物流基地建设项目可行性研究》文中研究表明现如今,在日异月新的新新时代中,新型病毒、自然灾害重特大突发性公共事件的出现严重地威胁着人类的生命和财产安全,教训深刻。未来几年,是我国全面建设小康型社会的重要发展的时期,也是陕西省粮食行业遵循“十二五”规划加快现代化发展步伐,实现行业跨越式发展的时期。西安爱菊粮油工业集团建设的西安粮食应急物流基地项目,是以粮油加工为主业,以粮油贸易和现代物流配送为两翼。西安粮食应急物流基地项目将以国家、省、市粮食储备为支撑,以国有参股和多元化投资为主体,以搭建现代化粮食物流平台,构建我市粮食安全应急保障体系为立足点,着眼于将基地建设成为西安市粮食应急加工中心、西安市政府粮食应急调控中心,从而实现应急保障和做大做强的双重目标。作为未来保障西安市粮食安全的大平台,西安粮食应急物流基地项目是应急情况下的主力军,市场经济条件下的领头羊。基地以成为西安粮食应急调控中心为出发点,立足陕西、辐射西部、面向全国,将成为国家主要粮食调控中心。“民以食为天”,每当突发事件爆发时,粮食的重要性对于灾区人民生命和健康不言自明。本文分析了应急物流的结构功能、应急预案、应急保障机制,进一步研究了粮食应急物流的特征、系统结构、工程工艺、工作流程等相关问题。本文的主要研究成果和创新有:结合实际情况对西安粮食应急物流基地项目进行了必要性分析,并分析了项目建成后的组织结构和各个部门的职责。以“时间效益最大化,灾害损失最小化”为应急物流总体目标,对西安粮食应急物流基地建筑与工艺相辅相成的方法进行优化研究,最后分析了西安粮食应急物流基地可能遇到的制约因素,并提出了相应的措施。
二、加强工程质量管理,实现三大控制——白塔国家粮食储备库扩建工程监理工作刍议(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强工程质量管理,实现三大控制——白塔国家粮食储备库扩建工程监理工作刍议(论文提纲范文)
(1)结构-功能视角下的政府绩效第三方评估有效性研究 ——基于A省土地整治项目的考察(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
绪论 |
一、选题缘起 |
(一)问题提出 |
(二)研究意义 |
二、研究述评 |
(一)国内研究综述 |
(二)国外研究综述 |
(三)对既有研究的总体评价与展望 |
三、研究思路与方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、研究创新 |
第一章 政府绩效第三方评估有效性研究的理论准备 |
一、概念界定 |
(一)政府绩效评估 |
(二)政府绩效第三方评估 |
(三)政府绩效第三方评估有效性 |
二、理论资源 |
(一)结构功能理论 |
(二)委托代理理论 |
(三)公共选择理论 |
三、分析框架 |
(一)结构-功能分析框架及其拓展 |
(二)价值脱嵌:政府绩效第三方评估的组织有效性问题 |
(三)代理风险:政府绩效第三方评估的工具有效性问题 |
(四)信息偏差:政府绩效第三方评估的执行有效性问题 |
本章小结 |
第二章 政府绩效第三方评估的治理愿景与有效性命题 |
一、政府绩效第三方评估的治理愿景 |
(一)政府绩效第三方评估的时代背景 |
(二)政府绩效第三方评估的价值意蕴 |
(三)理想效能:独立—专业—权威 |
二、政府绩效第三方评估的有效性命题 |
(一)现实鸿沟:局部“失灵” |
(二)何以矫治:从“失灵”到有效 |
本章小结 |
第三章 案例选择:A省土地整治项目的第三方评估 |
一、我国土地整治领域政府绩效第三方评估的实践探索 |
(一)演进历程:产生与嬗变 |
(二)运作模式:主体与流程 |
二、A省土地整治项目中政府绩效第三方评估的应用概况 |
(一)A省土地整治项目的基本情况 |
(二)A省土地整治项目第三方评估体系的建构 |
(三)A省土地整治项目第三方评估的总体结果 |
本章小结 |
第四章 价值脱嵌:政府绩效第三方评估的独立性异化 |
一、选择维度:政府绩效第三方评估价值的政治置换 |
(一)目标的权衡性大于科学性 |
(二)内容的形式化大于实质性 |
二、能力维度:政府绩效第三方评估价值的规范悬浮 |
(一)过程监管的结构性盲区 |
(二)结果审查的专业性乏力 |
本章小结 |
第五章 代理风险:政府绩效第三方评估的专业性妥协 |
一、选择维度:政府绩效第三方评估代理的自我规约 |
(一)生存压力下的被动性迎合 |
(二)谋利导向下的主动性合谋 |
二、能力维度:政府绩效第三方评估代理的专业势差 |
(一)普适性工具的跨域间隙 |
(二)有限条件下的“次优解” |
本章小结 |
第六章 信息偏差:政府绩效第三方评估的权威性消解 |
一、选择维度:政府绩效第三方评估信息的理性过滤 |
(一)道德风险下的信息失真 |
(二)府际竞争下的信息修饰 |
二、能力维度:政府绩效第三方评估信息的自然偏误 |
(一)有限人力分配下的信息失准 |
(二)有限技能匹配下的信息耗散 |
本章小结 |
第七章 政府绩效第三方评估有效性的提升路径 |
一、对研究问题的回应:三重偏离下的结构性矛盾 |
(一)三重偏离之间兼具先后性与独立性 |
(二)三重偏离之间相互诱发且整体聚合 |
二、政府绩效第三方评估有效性提升的障碍 |
(一)选择因素调节的权衡性障碍 |
(二)能力因素克服的客观性障碍 |
(三)关键因素识别的模糊性障碍 |
(四)结构性矛盾调节的嵌入性障碍 |
三、提升政府绩效第三方评估有效性的可能方略 |
(一)理念优化:系统性调适而非绝对管控 |
(二)价值绞合:以多元制衡扩增独立空间 |
(三)代理升级:以机构建设提升专业素养 |
(四)信息助推:以流程再造筑牢权威基础 |
本章小结 |
结语 |
参考文献 |
附录一 A省土地整治项目绩效第三方评估结果简况 |
附录二 A省土地整治项目绩效第三方评估调研访谈提纲 |
在学期间所取得的学术成果 |
后记 |
(4)JX电网公司基建工程全过程成本管理问题探讨(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 引言 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 关于工程成本管理的研究 |
1.2.2 关于基建工程全过程成本管理的研究 |
1.2.3 文献述评 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 本文的基本框架 |
2 电网公司基建工程全过程成本管理理论概述 |
2.1 电网公司基建工程建设成本类别 |
2.1.1 建筑工程费 |
2.1.2 安装工程费 |
2.1.3 设备购置费 |
2.1.4 其他费用 |
2.2 电网公司基建工程全过程成本管理内容 |
2.2.1 投资初期,深入设计、合理预估工程成本 |
2.2.2 建设中期,确定标准、严控工程成本支出 |
2.2.3 验收后期,转增资产、完善项目后期管理 |
2.3 电网公司基建工程全过程成本管理的特点 |
2.3.1 资金不可逆原则 |
2.3.2 多期补偿性 |
2.3.3 投入高风险 |
2.3.4 资金需求波动性 |
2.3.5 管理复杂性 |
3 JX电网公司基建工程全过程成本管理现状 |
3.1 JX电网公司概况及其基本建设项目管理模式 |
3.1.1 JX电网公司概况 |
3.1.2 JX电网公司基本建设项目管理模式 |
3.2 JX电网公司工程成本构成及建设流程节点 |
3.2.1 JX电网公司工程成本构成 |
3.2.2 JX电网公司建设流程节点 |
3.3 JX电网公司基建工程全过程成本管理的现行措施 |
3.3.1 制定流程要求,核定费用总量 |
3.3.2 以系统为手段,管控过程审批 |
3.3.3 考核过程进展,推进建设进程 |
4 JX电网公司基建工程全过程成本管理存在的问题及成因分析 |
4.1 JX电网公司基建工程全过程成本管理存在的问题 |
4.1.1 缺乏科学、合理的投资能力测算 |
4.1.2 经济性、合规性评价开展滞后 |
4.1.3 资产移交与转资流程不畅 |
4.1.4 决算编报及审批线上机制缺失 |
4.1.5 项目后评价工作未全部开展 |
4.1.6 管理机制未形成有效闭环 |
4.2 JX电网公司基建工程成本管理存在问题的成因分析 |
4.2.1 财务管理理念意识不强 |
4.2.2 相关部门协同管理不畅 |
4.2.3 预算管控缺乏应对机制 |
4.2.4 转资工作开展不到位 |
4.2.5 管理信息系统功能不够完善 |
4.2.6 考核指标体系需要优化 |
5 JX电网公司完善工程成本全过程管理的措施 |
5.1 充分参与、合理测算,把好事前管控关 |
5.1.1 充分利用经济、合规性评价,强化事前管控 |
5.1.2 参与可研估算审查,提升工程成本前期预测 |
5.1.3 科学测算投资能力,辅助公司投资计划决策 |
5.2 细化标准、严控支出,实现预算在线管控 |
5.2.1 开展工程成本预算,强化成本在线管控 |
5.2.2 细化其他费用标准,规范费用列支、核算 |
5.2.3 加强资金支出审核,严控资金合规实用 |
5.3 参与验收、优化流程,提高移交转资效率 |
5.3.1 参与竣工验收盘点,提供转资准确凭据 |
5.3.2 优化暂估转资流程,提高工程转资效率 |
5.4 加强审核、参与评价,保证建设投资质量 |
5.4.1 参与竣工结算审核,提升工程结算深度 |
5.4.2 统一决算编制标准,提高决算报告质量 |
5.4.3 开展经济效益后评价,衡量投资效果与偏差 |
6 结束语 |
参考文献 |
致谢 |
(5)国网嘉兴供电公司配网工程管理研究与分析(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究目标 |
1.4 主要研究内容、关键技术、研究方案 |
1.4.1 主要研究内容 |
1.4.2 关键技术 |
1.4.3 研究方案 |
1.5 论文结构 |
第二章 配网项目主要业务流程、主要问题、管理的难点及优化策略 |
2.1 配网项目的业务内容 |
2.2 配网项目的主要业务分析 |
2.2.1 项目立项 |
2.2.2 开工准备 |
2.2.3 现场施工 |
2.2.4 竣工验收 |
2.3 配网项目管理目前存在主要问题及原因 |
2.3.1 可研深度不够 |
2.3.2 可研批复迟缓 |
2.3.3 前期准备不够充分 |
2.3.4 部门协调沟通困难 |
2.3.5 集体企业内部沟通不畅 |
2.3.6 工程结算严重滞后 |
2.3.7 其他费用结算滞后 |
2.4 管理机构设置中问题分析 |
2.4.1 人员不足、缺乏初步审核 |
2.4.2 管理职能分解、建设流程繁琐 |
2.4.3 突出纵向要求、缺少横向协同 |
2.4.4 约束考核弱化、建设质量下降 |
2.4.5 属地职能弱化、建设环境艰难 |
2.5 工程造价管理中的问题分析 |
2.5.1 可行性研究估算阶段 |
2.5.2 工程初步设计与概算管理阶段 |
2.5.3 施工图设计与预算管理阶段 |
2.5.4 工程结算、财务决算管理阶段 |
2.6 配网项目基建标准化管理优化策略研究 |
2.6.1 标准化工作流程及考核机制的建立 |
2.6.2 配网项目管理机构人员配置的优化 |
2.6.3 设计单位中介机构提前介入机制 |
2.6.4 加强设计力量确保及时完成任务 |
2.6.5 建立合同管理流程 |
2.6.6 加强部门沟通避免相互推逶 |
2.6.7 开发配网管理系统保持信息通畅 |
2.6.8 完善领退料流程确保支出真实性 |
2.6.9 制订拆旧物资回收管理规范流程 |
2.6.10 结算、决算、暂估流程 |
2.6.11 安全管理现场化、实现基建安全长周期 |
2.6.12 质量管理工序化、提升基建工程优质率 |
2.6.13 档案管理责任化、强化工程资料规范制度 |
2.7 配网工程管理电力数据通讯研究 |
2.7.1 基于EPON技术的配电自动化通信系统特点 |
2.7.2 基于EPON技术配电自动化通信系统研究 |
2.8 本章小结 |
第三章 试点案例分析 |
3.1 可研阶段 |
3.2 设计阶段 |
3.3 施工管理阶段 |
3.4 验收与结算阶段 |
3.5 项目后评估阶段 |
3.6 本章小结 |
第四章 总结与展望 |
4.1 工作总结 |
4.2 后续展望 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间发表的学术论文及科研项目 |
(6)新疆油田公司玛河气田生产指挥中心建设项目后评价研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 国民经济发展对天然气资源需求旺盛 |
1.1.2 玛河气田储量可观开发工作仍需加强 |
1.1.3 生产指挥中心是开发气田的重要保障 |
1.2 研究内容及目的 |
1.2.1 项目基本信息 |
1.2.2 项目建设过程 |
1.2.3 本文研究目的 |
1.3 研究方法及路线 |
1.3.1 本文结构 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 技术路线 |
第二章 研究综述 |
2.1 项目后评价的涵义 |
2.1.1 基本涵义 |
2.1.2 项目后评价的发展 |
2.1.3 项目后评价的意义 |
2.2 项目后评价内容 |
2.2.1 后评价的主要内容 |
2.2.2 本项目后评价的具体内容 |
2.3 项目后评价的主要方法 |
2.3.1 成功度分析法 |
2.3.2 对比分析法 |
2.3.3 逻辑框架法 |
2.3.4 层次分析法 |
2.3.5 模糊评价法 |
第三章 项目过程评价 |
3.1 前期工作评价 |
3.1.1 工程项目方案评价 |
3.1.2 项目决策评价 |
3.1.3 初步设计评价 |
3.2 建设实施评价 |
3.2.1 施工图设计评价 |
3.2.2 工程建设评价 |
3.2.3 工程管理评价 |
3.3 生产运行评价 |
3.3.1 交接准备 |
3.3.2 生产试运行情况 |
3.3.3 生产运行 |
第四章 项目效益评价 |
4.1 经济效益评价 |
4.1.1 投资概况 |
4.1.2 投资执行情况评价 |
4.1.3 投资控制的经验 |
4.1.4 资金来源及到位情况 |
4.1.5 气田业绩指标完成情况 |
4.2 环境效益评价 |
4.2.1 环境管理控制措施 |
4.2.2 污染源及污染物的管理 |
4.2.3 征占土地 |
4.3 社会效益评价 |
4.3.1 产气保供 |
4.3.2 促进经济发展 |
4.3.3 营造企业文化 |
第五章 可持续性评价 |
5.1 能耗评价 |
5.1.1 项目能耗指标选择 |
5.1.2 项目能耗概况 |
5.2 管理和技术创新能力评价 |
5.2.1 人力资源管理 |
5.2.2 安全生产管理 |
5.2.3 全过程精细化管理 |
5.3 安全运行评价 |
5.3.1 安全预评价 |
5.3.2 安全验收评价 |
第六章 项目后评价指标体系及定量分析 |
6.1 成功度分析法概述 |
6.1.1 主要内容 |
6.1.2 基本思路 |
6.1.3 权重的确定 |
6.2 成功度评价指标体系的构建 |
6.2.1 基本指标体系 |
6.2.2 权重计算程序 |
6.2.3 权重计算结果 |
6.3 项目后评价结果分析 |
6.3.1 项目过程评价结论 |
6.3.2 项目效益评价结论 |
6.3.3 可持续性评价结论 |
6.3.4 项目综合评价结论 |
第七章 结论及展望 |
7.1 主要结论 |
7.2 政策建议 |
参考文献 |
致谢 |
(7)延长油田基建工程项目管理体系优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 选题背景和研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究内容和研究方法 |
1.2.1 研究内容 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 研究思路和研究框架 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究框架 |
1.4 创新点和不足之处 |
第二章 项目管理理论基础和研究综述 |
2.1 项目管理理论基础 |
2.1.1 项目相关概念及内涵 |
2.1.2 工程项目管理相关概念 |
2.1.3 工程项目管理主要模式 |
2.2 项目管理研究综述 |
2.2.1 国内项目管理相关研究 |
2.2.2 国外项目管理相关研究 |
2.2.3 国内外项目管理研究述评 |
第三章 延长油田基建工程项目管理现状及主要问题 |
3.1 延长油田基建工程项目概况 |
3.1.1 延长油田概况 |
3.1.2 延长油田基建工程的基本情况 |
3.2 延长油田基建工程项目管理体系现状 |
3.2.1 项目管理组织机构及职责 |
3.2.2 项目管理流程及具体内容 |
3.2.3 项目管理目标及主要任务 |
3.3 延长油田基建工程项目管理存在的主要问题 |
3.3.1 项目立项决策环节繁杂 |
3.3.2 项目管理组织机构不够合理 |
3.3.3 项目质量管理不规范 |
3.3.4 项目进度管理不达标 |
3.3.5 项目安全管理不完善 |
3.3.6 项目信息管理不完善 |
第四章 延长油田基建工程项目管理体系优化设计 |
4.1 延长油田项目管理体系优化原则与目标 |
4.1.1 项目管理体系优化原则 |
4.1.2 项目管理体系优化目标 |
4.2 延长油田项目管理体系优化思路与框架 |
4.2.1 项目管理体系优化思路 |
4.2.2 项目管理体系优化框架 |
4.3 延长油田项目管理体系优化方案 |
4.3.1 项目立项决策流程优化 |
4.3.2 项目管理组织机构优化 |
4.3.3 项目质量管理体系优化 |
4.3.4 项目进度管理体系优化 |
4.3.5 项目安全管理体系优化 |
4.3.6 项目信息管理系统优化 |
第五章 延长油田基建工程项目管理体系优化方案的实施 |
5.1 提高项目综合管理水平 |
5.1.1 实行专业技术人员派驻制 |
5.1.2 提高施工图纸审查力度 |
5.1.3 强化监理公司考核制度 |
5.1.4 新型项目管理模式试点 |
5.2 提高施工质量管理水平 |
5.2.1 强化关键环节的质量管理 |
5.2.2 严格落实质量主体责任制度 |
5.2.3 监理单位切实履行监理职责 |
5.3 提高项目安全管理水平 |
5.3.1 建立安全生产培训制度 |
5.3.2 特种作业人员持证上岗 |
5.3.3 建立项目安全检查制度 |
5.4 培养项目专业技术力量 |
5.4.1 强化员工内部培训制度 |
5.4.2 建立内部技术人才储备库 |
5.4.3 引进外部专业技术人才 |
第六章 结论与展望 |
6.1 基本结论 |
6.2 不足和下一步研究的方向 |
参考文献 |
致谢 |
(8)北京明清皇家建筑遗产保护实践研究(2000-2015) ——以北京市公园管理中心下属单位保护实践为例(论文提纲范文)
凡例 |
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究对象 |
1.3 已有研究回顾 |
1.3.1 遗产保护史的研究 |
1.3.2 遗产保护管理的研究 |
1.3.3 遗产保护技术的研究 |
1.3.4 其他 |
1.4 研究意义 |
1.4.1 系统地总结北京皇家建筑遗产保护的实践 |
1.4.2 探索我国建筑遗产保护方法,为同类保护提供指导 |
1.4.3 完善我国建筑遗产保护体系 |
1.5 研究方法 |
1.5.1 案例分析 |
1.5.2 访谈 |
1.5.3 比较的研究方法 |
1.5.4 归纳的研究方法 |
1.6 研究框架 |
第2章 中心皇家建筑遗产及其保护实践概况 |
2.1 北京皇家建筑遗产概况 |
2.2 中心及其建筑遗产概况 |
2.3 中心下属单位及其保护实践概况 |
2.3.1 景山公园 |
2.3.2 北海公园 |
2.3.3 颐和园 |
2.3.4 香山公园 |
2.3.5 陶然亭公园 |
2.3.6 紫竹院公园 |
2.3.7 玉渊潭公园 |
2.3.8 动物园 |
2.3.9 植物园 |
2.3.10 天坛公园 |
2.3.11 中山公园 |
2.3.12 中国园林博物馆 |
第3章 中心皇家建筑遗产保护工作的运行 |
3.1 保护资金情况 |
3.1.1 资金来源 |
3.1.2 投入分布 |
3.2 管理人员情况 |
3.2.1 人员现状 |
3.2.2 与古建筑面积对应情况 |
3.3 管理制度情况 |
第4章 文物保护规划案例分析 |
4.1 北海文物保护规划 |
4.1.1 现状主要问题 |
4.1.2 规划目标 |
4.1.3 规划思路及措施 |
4.2 颐和园文物保护规划 |
4.2.1 现状主要问题 |
4.2.2 原则和目标 |
4.2.3 规划对策 |
4.3 经验总结 |
4.3.1 挖掘史料,深入了解价值 |
4.3.2 重视测绘,全面掌握信息 |
4.3.3 明确定位,关注利用强度 |
4.3.4 注重调研,查清现实问题 |
4.3.5 加强科研,鼓励学科合作 |
4.3.6 强调环境,实现整体保护 |
第5章 文物保护工程案例分析 |
5.1 北海静心斋修缮 |
5.1.1 项目概述 |
5.1.2 现状评估 |
5.1.3 修缮措施 |
5.2 颐和园德和园修缮 |
5.2.1 修缮工程概况 |
5.2.2 修缮工程中的科学研究 |
5.2.3 工程主要解决问题 |
5.3 经验总结 |
5.3.1 切实加强前期勘察研究工作 |
5.3.2 重点突出甲方主导作用 |
5.3.3 正确处理质量与成本的关系 |
5.3.4 充分发挥监督机制的实用性 |
5.3.5 注重传承历史信息和传统工艺 |
第6章 信息采集案例分析 |
6.1 颐和园的测绘 |
6.2 测绘对颐和园保护与研究的价值 |
6.3 经验总结 |
6.3.1 统一采集标准,实现规范化 |
6.3.2 鼓励采集成果的利用与开发 |
6.3.3 注重应用新技术,研发三维信息系统 |
6.3.4 强化对建筑相关研究的促进作用 |
第7章 遗产监测案例分析 |
7.1 颐和园遗产监测工作概述 |
7.2 颐和园遗产监测的内容 |
7.2.1 文物的本体监测 |
7.2.2 环境监测 |
7.2.3 游客量监测 |
7.2.4 监测平台的构建 |
7.3 经验总结 |
7.3.1 结合预防性保护理念,加强监测实践 |
7.3.2 推进监测机构建设,协调指导部门合作 |
7.3.3 强调各监测要素之间的联动分析 |
7.3.4 开展古建筑本体的物理信息采集 |
7.3.5 关注文物保护对监测的特殊要求 |
第8章 北京皇家建筑遗产保护实践的问题与建议 |
8.1 国内外建筑遗产保护的经验 |
8.1.1 大陆建筑遗产保护案例 |
8.1.2 台湾建筑遗产保护案例 |
8.1.3 国外建筑遗产保护案例 |
8.2 北京皇家建筑遗产保护实践中亟需解决的主要问题 |
8.2.1 社会发展对建筑遗产的影响 |
8.2.2 遗产的真实性和完整性遭破坏 |
8.2.3 资金投入不足,管理模式不当 |
8.2.4 法规制度缺乏实效性,综合管理薄弱 |
8.2.5 传统技艺濒临失传,专业队伍建设落后 |
8.3 关于北京皇家建筑遗产保护的建议 |
8.3.1 完善保护规划编制 |
8.3.2 统筹保护与利用 |
8.3.3 加强文化建设 |
8.3.4 调整资金保障机制 |
8.3.5 加强科研合作与人才培养 |
8.3.6 推进科技化保护 |
8.3.7 扩大关注度和影响力 |
8.3.8 提升公众参与度 |
第9章 结语与展望 |
9.1 研究总结 |
9.2 研究创新之处 |
9.3 研究不足与展望 |
参考文献 |
附录 |
发表论文和参加科研情况说明 |
致谢 |
(10)西安粮食应急物流基地建设项目可行性研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 论文研究的背景 |
1.1.1 国外应急物流的应用现状及研究状况 |
1.1.2 国内应急物流的应用及研究状况 |
1.2 发展现状 |
1.2.1 当地经济社会发展现状与战略定位 |
1.2.2 西安粮食应急物流基地项目建设单位情况 |
1.3 项目建设的背景、必要性及需求分析 |
1.3.1 项目建设的背景 |
1.3.2 项目建设的必要性 |
1.4 项目需求分析 |
1.4.1 陕西省粮食生产及粮食物流发展状况 |
1.4.2 成品粮油市场需求分析 |
1.5 西安粮食应急物流基地研究的意义 |
1.6 主要概念和研究思路 |
1.7 研究内容 |
第二章 项目建设规模内容及建设条件 |
2.1 建设规模和建设内容 |
2.1.1 建设规模 |
2.1.2 建设内容 |
2.2 建设条件及厂址 |
2.2.1 建设条件 |
2.2.2 厂址评价 |
2.3 本章小结 |
第三章 主要工程技术方案 |
3.1 项目设计指导思想 |
3.1.1 总平图 |
3.1.2 总图运输工程 |
3.1.3 建筑 |
3.1.4 浅圆仓工艺方案 |
3.2 食用油储备及加工区工艺方案 |
3.3 面粉加工厂工艺方案 |
3.3.1 大米加工厂工艺方案 |
3.3.2 杂粮加工车间方案 |
3.3.3 成品的集中发放及应急储备 |
3.4 公用工程方案 |
3.4.1 供配电工程 |
3.4.2 控制系统 |
3.4.3 给排水工程 |
3.4.4 暖通空调工程 |
3.5 本章小结 |
第四章 环境保护、安全生产、消防、节能 |
4.1 环境保护措施及主要环境影响 |
4.1.1 施工期 |
4.1.2 运营期 |
4.2 安全生产、工业卫生 |
4.2.1 安全生产 |
4.2.2 工业卫生 |
4.3 消防 |
4.3.1 总平面与建筑单体 |
4.4 节能 |
4.4.1 工艺节能措施 |
4.4.2 电气节能措施 |
4.4.3 建筑节能措施 |
4.4.4 暖通节能措施 |
4.4.5 管理节能措施 |
4.5 本章小结 |
第五章 项目机构设置、融资估算、社会效益及风险管理 |
5.1 项目实施进度 |
5.1.1 项目进度安排 |
5.2 组织机构及人力资源配置 |
5.2.1 组织机构 |
5.2.2 人力资源配置 |
5.3 投资估算、融资方案和财务评价 |
5.3.1 投资估算 |
5.3.2 社会效益分析 |
5.3.3 陕西省粮食应急物流管理中存在的问题 |
5.4 项目风险管理 |
5.4.1 项目总体风险分析 |
5.4.2 项目建设阶段风险分析和控制对策 |
5.4.3 项目运营阶段风险控制 |
5.4.4 控制风险对策及措施 |
5.5 本章小结 |
第六章 结论及建议 |
6.1 结论 |
6.2 建议 |
参考文献 |
致谢 |
四、加强工程质量管理,实现三大控制——白塔国家粮食储备库扩建工程监理工作刍议(论文参考文献)
- [1]结构-功能视角下的政府绩效第三方评估有效性研究 ——基于A省土地整治项目的考察[D]. 张毅. 吉林大学, 2021(01)
- [2]绍兴市人民政府关于印发绍兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知[J]. 绍兴市人民政府. 绍兴市人民政府公报, 2021(02)
- [3]南京市建邺区人防工程管理问题研究[D]. 刘鎏. 东南大学, 2020
- [4]JX电网公司基建工程全过程成本管理问题探讨[D]. 邓清影. 江西财经大学, 2019(01)
- [5]国网嘉兴供电公司配网工程管理研究与分析[D]. 吴志扬. 扬州大学, 2019(02)
- [6]新疆油田公司玛河气田生产指挥中心建设项目后评价研究[D]. 孟广辉. 长安大学, 2019(01)
- [7]延长油田基建工程项目管理体系优化研究[D]. 王少波. 西北大学, 2017(07)
- [8]北京明清皇家建筑遗产保护实践研究(2000-2015) ——以北京市公园管理中心下属单位保护实践为例[D]. 赵蓬雯. 天津大学, 2017(09)
- [9]台州市人民政府办公室关于印发台州市住房和城乡建设事业发展“十三五”规划的通知[J]. 台州市人民政府办公室. 台州市人民政府公报, 2017(02)
- [10]西安粮食应急物流基地建设项目可行性研究[D]. 孟玲. 长安大学, 2016(05)