一、北京市清理691项行政审批部门自设审批将取消(论文文献综述)
林菡馨[1](2019)在《制度对创新的影响研究 ——基于知识产权保护和行政审批改革分析视角》文中研究指明过去几十年中国经济经历了一段高速增长时期,但目前依靠资源驱动的增长方式难以为继,而创新能为经济增长提供持久动力,因此创新对于经济转型和发展具有非常重要的意义。在当前鼓励创新的背景下,政府如何作为以帮助改善创新环境不仅是一个值得深入思考的理论问题,更具有指导政府决策的实践意义。回顾中国的创新发展历程,各类创新活动的背后常有政府的身影。在计划经济时代,科技项目是由政府的相关部门计划、投资;同时政府也推动建立了许多高科技园区,不仅整合了高校、科研机构的资源以促进创新,还为园区内的企业和科研机构等提供税收优惠、补贴和人才政策等等,以支持创新发展。此后,政府的科研机构部分转制为企业,部分转制为企业内部的独立研发机构,政府也继续积极为企业营造良好的发展环境,出台了多种创新激励政策。根据各国经验,依靠创新激励政策也许未必是长期行之有效的鼓励措施。不少研究发现,研发补贴、税收减免等政策虽然在短期内有效,但也容易导致低质量创新和挤占私人投资,从而扭曲资源配置;并且政策不确定性往往容易改变私人预期,从而影响政策实施效果。而完善的制度环境所带来的影响则有所不同,譬如健全产权制度、优化营商环境等,它们更容易形成私人对投资环境的稳定预期,有利于长期投资形成。鉴于创新具有高风险、高不确定性的特点,创新活动往往需要长期投资才能获得回报,因此完善制度环境对于创新的影响将更为深远。本文首先介绍了创新激励政策和制度安排,讨论了创新制度安排和创新激励政策的优劣势,详细梳理了文献中关于制度影响创新的观点,并从知识产权保护和行政审批环境的角度来研究完善制度环境对于创新的影响。文章将地方政府通过试点专利执行保险、完善专利行政执法以及进行行政审批改革作为准自然实验,实证分析了加强知识产权保护和完善行政审批环境对于地区企业创新的影响,总结政府完善制度环境对创新活动的作用。本文的主要结论如下:(1)专利执行保险试点有利于加强地方知识产权保护,从而提高企业创新水平。在实施了专利执行保险的地区,专利诉讼数量显着上升,上市公司的发明专利价值显着提高;专利执行保险进而提高了企业的高质量创新水平,位于试点地区的上市公司不但显着增加了发明专利和实用新型专利的申请量,而且增加了发明专利的授权量。此外,专利执行保险的实施对当地上市公司专利申请的激励存在异质性:从企业所有制看,国有企业的发明专利申请量和授权量相对于私营企业显着增多,而外资企业专利申请量变化则不显着;从行业特征看,易被反向工程行业中的企业显着提高了专利申请总量以及发明专利申请量,而集中程度较高行业中的企业则显着增加了实用新型专利申请量和发明专利授权量。(2)专利行政执法完善有助于加强地方专利行政执法,从而促进创新活动。在推出了专利行政执法裁量权标准的地区,专利行政执法案件比重,特别是假冒专利案件比重显着增加。地方专利行政执法裁量权标准的差异主要体现在假冒专利处罚认定依据细化和案件审理时限缩短,假冒专利案件处罚认定标准越详细,既减少假冒专利行为,同时又促进专利权人维权,最终提高假冒专利案件总数;案件审结时限越短,越容易鼓励举报假冒专利案件行为。在完善了专利行政执法的地区,企业的专利申请数量和专利授权数量都显着增加,特别是高质量的发明专利;如果完善专利行政执法的地区认定违法标准越详细、案件审结时限越短,则地区专利行政执法水平也越高,地区内企业进行创新的动力越大。(3)行政审批制度改革通过发展创新中介服务市场降低了企业的创新成本,从而激励创新。政府科技主管部门取消行政审批项目有助于当地专利代理机构数量的增长和专利代理人员队伍的壮大,同时也促进了当地技术交易市场规模的扩大。地区科技类行政审批项目的减少显着促进当地企业增加专利申请和专利授权量,其中发明专利受到的影响最大;行政审批项目削减对于企业创新的部分激励作用是通过专利代理市场和技术经纪市场的发展来实现的。从专利执行保险试点、专利行政执法完善以及行政审批制度改革的效果来看,政府将市场能够实现的功能交由市场,专注于市场难以扮演的角色,能够更好地实现创新效果。政府可以帮助建立市场、促进市场竞争以激发市场活力,利用市场具备的信息优势来降低企业的创新成本或者维权成本,激发企业创新活力;政府也可以通过完善专利执法使得专利权人有法可循,加强知识产权保护程度,从而提高社会创新水平。
孟令刚[2](2015)在《北京市体育品牌赛事政府作用研究》文中提出体育品牌赛事作为一种全球性的复杂的经济文化现象对城市发展的影响越来越受到重视。一个城市培育发展体育品牌赛事并为之展开竞争,其真正意义在于获得和增进城市竞争力。培育体育品牌赛事是城市竞争力提升的重要内容。而城市体育品牌赛事快速发展离不开繁荣的赛事市场及积极政府作用,处理好二者关系是保持品牌赛事活力,扩大赛事影响以及拓张赛事辐射能力的关键所在。体育赛事管理体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在赛事资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。体育品牌赛事是国际化体育中心城市的一张名片。打造一个响亮的体育名片,对于北京建设中国特色世界城市意义重大。体育品牌赛事作为城市各类体育赛事的领跑者,其运营管理水平影响着城市体育赛事产业的发展水平。在赛事培育中“政府监管、社会承办、市场运作”理念下,进一步处理好资源配置中政府与市场作用相互关系是重点。因此,在从注重市场在赛事资源配置中的基础性作用到调动市场主体积极性、使市场在赛事资源配置中决定性过程中,更好发挥政府作用对于完善城市品牌赛事培育方式及机制,实现城市体育赛事产业更快更好发展的意义显而易见。本文采用文献资料、访谈调查、实地调查、个案分析、数据包络分析(DEA)、比较分析、数理统计等方法,通过北京市体育品牌赛事培育中政府作用动因、方式、绩效等内容展开研究,得出如下主要结论:1.体育品牌赛事是在地区乃至世界范围内享有较高知名度、美誉度和忠诚度,市场运作能力良好,能够吸引公众及媒体的广泛关注及参与,拥有独特的文化内涵并持续举办的体育赛事。可根据知名度和辐射区域、赛事权利获取方式、赛事生命周期、运动项目设置特征、运营主体等不同予以划分。其具有文化性、持续性、领导型和集聚性特征。北京市体育品牌赛事政府作用是指针对北京当前竞赛表演市场发育不完善的实际,北京市政府部门采用一些经济手段及行政措施介入赛事市场,鼓励和刺激部分尚未发育、残缺或运行失灵的市场机制,通过直接或间接的干预带动多样化市场主体参与赛事申办、组织和运作,实现资源合理配置及有效利用,以此促进北京市体育品牌赛事的发展,满足多元化、多层次的体育需求。2.从北京市体育品牌赛事培育历程来看,可分为起步萌发(1990-2001)、初步探索(2002-2008)、发展完善(2009-至今)三个阶段,不同阶段基于体育品牌赛事培育政策及赛事体制改革呈现出不同特点。从品牌赛事培育主体来看,既包括北京市政府,也涉及市体育局、市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市旅游局等政府直属部门,而作为主管部门,北京市体育局更多实施具体的培育措施;从北京市体育品牌赛事整体特征来看,赛事大部分为国际单项最高级别赛事,以引进赛事为主、自创赛事为辅,赛事项目类别呈现多元化,固定品牌赛事、一次性国际品牌赛事交叉互动。从市场化运营情况来看,品牌赛事私人产品属性及赛事产品及服务的供需特征决定了需加强市场化运营,但北京市体育品牌赛事市场开发收入及结构不尽理想,除个别赛事外大部分处于亏损状态,且市场开发收入中以赞助收入为主,未来赛事市场化运营将处于渐进性、多样态、不平衡态势。尽管赛事本身市场化运营存在困境,从北京市体育品牌赛事对城市影响来看,包含提升城市知名度及城市形象、带动公益事业发展、带动相关产业发展、促进奥运场馆利用、助力申办冬奥会等诸多方面。3.北京体育品牌赛事政府作用动因包含赛事市场失灵、市场缺失及赛事组织管理特殊性等。体育品牌赛事不仅由于存在公共产品、外部性、垄断、信息不对称等造成的市场失灵问题导致赛事资源配置无法达到帕累托最优状态;现阶段北京市体育品牌赛事还存在着诸多的市场欠缺以及非营利组织参与赛事运营的志愿失灵问题;此外,体育品牌赛事组织管理复杂,牵涉众多。在体育体制转轨及机制转型过程中,充分发挥市场在体育赛事资源配置中的决定性作用、培育体育企业组织及非营利体育组织,政府部门还扮演着重要的作用,不仅要解决赛事市场失灵及市场欠缺问题,还要解决品牌赛事供给中的志愿失灵问题。尤其是在市场机制及社会机制不能到位的较长时期内,一定条件下,尚需政府部门在品牌赛事培育中实施积极政策引导、搭建赛事供给多元化格局。4.就体育品牌赛事整体运营模式而言,北京市政府部门在赛事运营过程一直探索并完善政府监管、社会承办、市场运作的办赛模式。但在个体赛事培育实践过程中,赛事运营模式已不断呈现多元化,除部分重大品牌赛事政府部门主导运营外,既有国有企业主导运营赛事,也有集体所有制企业及民营企业主导运营赛事。不同运营模式下,政府的介入的方式和程度有所不同。而从政府作用的具体方式和手段来看,北京市政府部门通过实施赛事整体规划部署、培植多元化赛事运营主体、通过政策及法规支持申办赛事、给予赛事经济资助、参与赛事组织协调、为赛事搭建商业推广平台、推动与相关行业融合对接等措施积极培育并促进品牌赛事发展。但通过梳理,政府作用尚存在一定困境,包括赛事审批制度改革需要加速、品牌赛事相关管理体制及法规不适应新形势、赛事的整体战略规划尚需加强、品牌赛事培育效果的评价监督不完善、赛事市场影响力及与城市契合度有待提升等方面。5.政府资助作为政府作用方式之一,是北京市体育品牌赛事培育中重要的制度创新。为积极培育体育品牌赛事北京市通过设立专门管理机构、建立完整的制度体系、制定清晰的评审程序、形成严格的监督机制、借助相关多方力量等举措对赛事资助展开了积极探索,并积累了宝贵经验。虽然北京市品牌赛事政府资助体量、设置时间、监督检查等多方面要领先于全国,但在政府资助实践中还存在着对资助赛事缺乏合理的分类管理、民营资本参与赛事运营进入动力不足、赛事效益评估欠缺及国有资本参与赛事运作的论证不充分等问题;未来赛事资助中应致力于形成赛事规划与资助的合力、拓展民营资本在赛事组织运营的空间、借助第三方机构开展赛事各方面影响的评估、不断解决赛事的公共物品及外部性问题、做好国有资本进入赛事领域的论证等方面,不断发挥政府资助的效用,促进北京市品牌赛事发展成熟。6.绩效提升是体育品牌赛事培育的必然要求,也是城市体育品牌赛事获取持续竞争优势的动力源泉。采用数据包络分析法的CCR、BBC、SE-DEA模型对北京市体育品牌赛事政府投入相关效率进行了初步测量评估,并对体育品牌赛事投入效率与其他体育赛事投入效率进行了比较分析。从DEA效率得分测算的结果看,北京市体育品牌赛事投入效率相对较高,无论是综合效率,还是纯技术效率和规模效率均要高于其他参考赛事,并且体育品牌赛事之间投入效率的差异小于其他参考赛事,但体育品牌赛事中也有部分赛事需要扩大及缩小相应规模;超效率模型使体育品牌赛事的投入效率差异更加明显及差异化,前六位的赛事有中国网球公开赛、中国马球公开赛、北京马拉松、世界斯诺克中国公开赛、TIM意大利超级杯赛、环北京职业公路自行车赛,其中,中国网球公开赛的投入效率最高。基于赛事投入效率差异,应采取不同赛事投入策略。7.北京市体育品牌赛事在政府部门的积极培育下不断发展壮大,各方面效益逐步显现,但政府作用尚存在一定困境,为更好发挥政府作用,加强赛事服务,从政府角色定位来看,北京市政府部门在赛事培育中应发挥赛事服务安排者、适度生产者、扶持者、监督者、政策制定者、绩效评估者、多元供给主体协调者及赛事审批制度改革推动者角色;基于此,政府作用优化方向应着眼于积极开展赛事审批制度改革、加快赛事相关管理体制改革及法制建设、加强有关体育品牌赛事的整体规划、提升体育品牌赛事培育政府绩效、探索实施品牌赛事服务标准化等方面,以此更好促进北京体育品牌赛事发展,满足多样化公共体育需求。
刘佳丽[3](2013)在《自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合研究》文中研究说明从20世纪90年代中期开始,我国在电信、电力、民航、铁路等几大自然垄断行业密集展开政府监管改革,到本世纪初达到最高潮。此后,改革渐趋于平稳,并呈现出停滞的态势。到目前为止,经济学界对于自然垄断行业政府监管体系改革的相关研究基本上是遵循传统分析范式,即从监管主体、监管客体及监管手段的角度进行监管改革路径设计。据此,我国自然垄断监管改革在监管机构(主体)、监管对象(客体)、监管工具、手段及方法等几个方面均作出过大胆的改革与尝试。从2003年7月我国自然垄断产业中第一个专业性监管机构“国家电力监管委员会”的建立,到从“所有制结构调整”、“引入竞争机制”和“企业治理结构”等不同侧面对监管客体进行改革,再到城市水务等公用事业产业对特许经营权招投标等激励性监管机制的广泛运用,改革不可谓不系统。从表面上看,我国自然垄断行业政府监管体系似乎已经面面俱到、无“制”可改。但是,自然垄断行业事故频发、问题不止、争议不断的事实表明,我国自然垄断行业政府监管改革已经步入深水区,而造成目前进入“胶着”状态的原因可能就是“主体、客体、手段”的分析范式:一方面,片面地将政府监管体系简单地肢解为主体、客体及手段三个板块难免存在断章取义、以偏概全之嫌;另一方面,主体、客体与手段之间的关联互动性很难在现有分析框架内得以体现与关注。因此,推进我国自然垄断行业政府监管改革的当务之急是破除以往基于“主体、客体、手段”片面的、局限的、平面式分析思维框架,重建一种全方位的、系统的、多维的、动态研究框架与分析范式,即以界区更准确、涵义更广泛、关联更紧密且能全面覆盖以往研究对象及其相互之间互动关系为原则,将自然垄断行业政府体系重新界区为监管机制、监管体制、监管制度三个功能模块,并以提升政府监管质量为宗旨,探索监管机制、监管体制、监管制度功能耦合问题,实现政府监管改革顶层设计。本文的理论价值是:首先,在理论上提出围绕提升政府监管质量为核心的推进中国自然垄断行业政府监管改革的新思路,即突破对监管主体、监管手段与监管客体的片面研究,建立在三者之间关系的适应性研究基础上进行关于监管制度、监管体制、监管机制相互匹配问题这样一个更高层次的研究。其次,在对理论经济学、应用经济学、公共管理学、法学等学科进行综合运用的基础上,提出监管机制、监管体制、监管制度功能耦合论,为政府监管理论提供一个全新的研究视角。最后,将监管机制、监管体制、监管制度功能耦合研究置于法经济学语境下,推进自然垄断行业政府监管理论研究的本土化,拓展政府监管理论的研究视野。本文的现实意义是:首先,进行中国自然垄断行业监管问题的创新研究,构建起适应中国城市化进程加快背景下城市公用事业发展的新情况、新问题的、具有中国特色的自然垄断行业政府监管体系。其次,触及自然垄断行业改革天花板,从监管改革的顶层设计高度把监管机制、监管体制和监管制度改革通盘加以考量,深化我国转轨时期自然垄断行业政府监管改革。再次,从我国自然垄断行业市场化改革的现状和问题入手,一方面,为转型期的中国自然垄断行业筛选更具本土适应性的个性化监管机制,另一方面,同步考虑监管体制搭建和监管制度匹配问题,实现自然垄断行业市场化改革在更高层面上的推进。最后,稳步推进自然垄断行业民营化、市场化进程,切实提高自然垄断产品质量和公共服务水平,为社会整体福利水平增加和公共利益提供现实保障。本文首先对国内外自然垄断行业政府监管的相关理论进行系统梳理。创新性地将自然垄断行业政府监管理论划分为监管迷信、监管质疑和监管重构三个阶段,继而提出中国自然垄断行业监管改革应予关注的几个问题。其次,构建自然垄断行业监管机制、监管体制、监管制度功能耦合的理论基础。在清晰界定监管机制、体制和制度的内涵与外延的基础上,构建功能耦合模型,探讨在理论层面上如何建立自然垄断行业最优监管机制、监管体制、监管制度,以及如何实现三者的功能耦合。再次,分别以自然垄断行业监管机制、监管体制和监管制度为研究对象,针对其改革历程、发展现状、存在的问题等多方面内容展开论述,并提供国际经验借鉴。最后,综合上述研究,在系统阐述我国自然垄断行业政府监管改革的目标及现存制约因素的基础上,提出推进我国自然垄断行业政府监管改革进一步深化的新思路及对策建议。本文的创新之处有四:首先,在文献资料的梳理方面,一改以往学者对国外有关政府监管理论及监管实践研究按照时间顺序的简单铺陈。遵循监管思想史和监管改革史梳理并重的原则,将自然垄断行业政府监管改革的发展与演变创新性地归结为三个阶段,即基于市场失灵考量的监管迷信期、基于政府失灵考量的监管质疑期和引入激励性监管的监管重构期。在充分咀嚼世界范围内监管改革经验的基础上,为中国自然垄断行业政府监管改革准确定位。其次,在对监管机制、监管体制和监管制度的内涵和外延进行清晰界区的基础上,创新性地引用“耦合”这一物理学概念,积极探索自然垄断行业政府监管机制、监管体制、监管制度三个系统之间,以及系统内各组成要素之间在功能上的相互关联,并因此形成对监管机制、监管体制和监管制度的“功能耦合”研究。再次,重塑监管理念,在科学发展观和以人为本思想指导下,将提升政府监管质量作为中国自然垄断行业政府监管改革的核心目标,并以此为基础通盘考量监管机制、监管体制和监管制度功能耦合问题。最后,运用法经济学分析范式,解决新监管经经济学中理想化的最优监管机制设计向具体的、具有可操作性的监管制度安排转换的难题,弥补自然垄断行业监管机制理论“供给”与垄断行业监管制度现实“需求”之间的缺口,同步做好与监管机制相适应的监管体制搭建、监管制度安排。
宋哲[4](2012)在《民生财政:中国政府转型与治道变革 ——对湖北南县的实证分析》文中进行了进一步梳理新时期党和政府治国理政最鲜明的特点可以用“民生”二字予以概括,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生日益成为各级党和政府一切工作的出发点和落脚点;而且中共十六届六中全会首次提出要“建设服务型政府”,并在其后的中共十七大报告中进一步明确建设服务型政府的基本内涵。然而无论是政府保障与改善民生也好,还是政府向服务型政府的转型,都必须要有一种“作为”去体现,那么这样的一种作为既要体现政府高度关注、重视民生,义能体现出服务型政府的构建,那就是也只能是政府财政了。财政支出结构的优化与调整日益向“民生型”支出结构倾斜,与此同时,服务型政府的构建亦通过财政支出结构的优化调整以突出服务职能而得到稳步推进。本文以县级政府为研究平台、以县级政府财政支出为研究切入角度,由此探讨由“建设财政”向“民生财政”的转变,那么财政支出结构的民生倾向性乃至民生财政的构建毕竟是通过支出结构得到体现,如何保障民生财政或者说保障这样的民生倾向性支出结构,就需要返回来看财政收入——源头保障——与财政管理——民主与公开的制度保障——实际运行情况,然后在考察了财政支出、财政收入与财政管理的基础上,对政府财政来来的发展走向与趋势做出研判。至此,本文的实证研究部分暂告一段落,即通过对民生财政的全方位考察后,更重要的是对民生财政背候的政府转型与治道变革结合实证分析进行理论上的探讨,最后据此得出本文的研究结论并尝试做理论上的提升。根据以上研究思路,在本文七个部分的描述、分析及论证的基础上,本研究有如下几个方面的重要结论与发现:1、财政支出存在“非均衡性影响”,“建设财政”向“民生财政”这一转变更多地停留在财政支出报表的数字上,而“民生财政”的质量却是这些表面数字无法保证的。然而,财政支出“非均衡性影响”会导致政权合法性基础构成的“非均衡性”——即从对创造财富的认同到公平分配财富的认同的转移。2、南县民生财政的财政基础发生向上的“位移”,也就是说国家日益支撑起地方(特别是基层政府)财政民生支出倾向性的重任,并认为诸如南县以及以其为代表的县级政府基本公共服务的供给正经历着以国家为主的转变。3、南县在政府信息公开方面的举措(特别是在全省统一部署下南县开通了“财政与编制政务公开网”)让普通民众从中受益,从“理论之隔”到“屏幕之隔”也确实体现了政府的进步,但相比而言,民众在获取政府信息方面仍处于绝对弱势。4、通过对南县财政支出、财政收入与财政管理的考察与分析,并结合本文最后讨论中所涉及的“治道”、“政道”等概念,“仿造性”地提出“财道”这一概念表述,而本文语境下“财道”最大特点就是对其“政治因素”的强调。5、中国服务型政府建设的至少“两步走”路径。在本文看来,第一步就是当前的由经济建设型政府向公共服务型政府的转型,最核心的体现就是构建财政与事权对等下的“民生财政”,然后再通过民生财政向“民主财政”的转变,并以后者为公共服务型政府向服务型政府转型的根本保证。6、通过对传统中国及新中国成立以米(四个“之治”)的治道及其变革的考察,并结合南县的实证分析与中国传统时期的财政收支提出了“财道”与“治道”的诸论:“治道”的“财道”手段论、“治道”的“财道”政治论、“中国特点”的“治道”与“财道”唯一论及其框架下的“治道”的“财道”短板论以及由短板论引发思考而发展出的“财道”的“治道”层次论(其中“财道”的“治道”层次论是“政府版的马斯洛需求层次论”)。
杨勇[5](2011)在《进口网络游戏行政许可的法治化研究》文中研究表明《行政许可法》是现代行政法治的充分体现,是中国当代行政法治理念的总结与深化。现代行政法治不仅要追求形式法治,重视行政法律规范的地位和作用,而且还要关注实质法治,以确保行政法律规范的正当性,符合现代社会的价值观念,顺应历史发展潮流,符合人民群众的根本利益。也就是说,现代行政法治应当是“法律至上”与“法律正当”的有机统一2000年以来网络游戏在我国快速发展,已经成为人民群众喜闻乐见的互联网文化娱乐活动,丰富了人民群众的精神文化生活。网络游戏的发展也存在一些内容低俗、用户权益缺乏保障、未成年人沉迷游戏等问题,政府通过主体准入、内容审查、运营监管等方面逐步加强对网络游戏的行政管理工作。由于对国务院《关于文化部、广电总局、新闻出版总署<“三定”规定>》(简称《“三定”规定》)中有关网络游戏行政管理的职能分工理解不同,导致文化部、新闻出版总署对进口网络游戏行政许可存在较大的争议,造成事实上的两部门重复行政许可的特殊现象。2009年全球最着名的美国暴雪娱乐公司出品的网络游戏《魔兽世界》因变更在中国地区的独家代理运营商需重新申请进口网络游戏行政许可而导致了一场全国震惊的“魔兽门”审批事件。回顾进口网络游戏《魔兽世界》的行政许可争议事件,暴露了目前我国在进口网络游戏行政许可制度中存在部委规章、规范性文件规定的冲突,有关网络游戏行政许可立法的缺失,重复行政许可所带来的不公正等问题。通过对进口网络游戏行政许可增设行政许可条件、行政许可公平原则、重复设定行政许可、有关行政许可的行政解释、延长行政许可期限、违反行政许可的行政处罚等争议问题的分析和研究,探索实现进口网络游戏行政许可法治化的途径和办法。为更好地贯彻执行《行政许可法》,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,本文提出完善进口网络游戏行政许可管理的建议。统一网络游戏行政许可管理,首先要解决统一“大部制”管理,避免权限冲突;其次通过规范行政许可程序,强化事后审查制度,可以减少不必要的行政许可项目。另外,尽快完善有关进口网络游戏行政许可的立法,将《“三定”规定》法定化。进一步加强对网络游戏行政许可的行为监督,建立行政许可评价制度。当然,推动有关网游戏行政许可的综合执法,需要进一步加强综合执法队伍建设,提高综合执法水平,建立行政许可管理和行政处罚相对分开的监督、制约机制。坚持对网络游戏企业合法、合情、合理的行政管理思路,努力实现国务院建设法治政府、责任政府、服务政府的目标。
宋承国[6](2010)在《中国期货市场的历史与发展研究》文中指出近现代以来随着各国经济的不断发展和国际金融联系的不断加强,期货市场在促进本国经济发展以及在国际金融合作中扮演着越来越重要的角色。尤其是近些年来,以期货市场为主体的虚拟经济越来越影响到实体经济的发展,并关系到国家经济金融的安全。在中国经济快速发展、产业结构不断升级、金融服务领域越来越开放的背景下,如何促进中国期货市场健康快速地发展,提升其服务本国经济的市场功能,是经济建设中一项十分重要而又紧迫的课题。因此,全面系统地研究近代以来中国期货市场的发展历程,并将其与国际期货市场的历史发展相比较,发掘出期货市场发展的历史规律以及可供吸取的经验教训,对于当代以及未来中国期货市场的长期健康发展无疑具有重要的历史借鉴价值和现实促进意义。中国期货市场萌芽并初创于晚清时期,先后经历了民国时期的艰难发展、共和国成立后的长期断层、改革开放后的重建以及在当代的再发展等若干历史阶段。百余年来期货市场的发展历程与中国制度的变迁息息相关,它是制度变迁的缩影,是制度需求和制度供给不断冲撞与融合的反映。因此对中国期货市场的研究,本文首先立足于制度变迁的理论视角,并由此展开。将中国期货市场纳入制度经济学的研究范畴,以制度变迁的视角对其发展历程展开了研究,分析了中国期货市场历史发展的制度原因,总结了中国期货市场发展的历史规律和经验教训,并为今后中国期货市场的发展提供有价值的借鉴和参考。其次,在充分挖掘史料以及前人研究的基础上,本文运用实证的史学研究方法,对三个历史时期期货市场的历史与发展进行了系统、全面地纵向研究和梳理,揭示了中国期货市场产生的动因、发展变化情况、影响和意义,并对其发展规律、特征与不足进行了总结和评价,使得晚清、民国和共和国三个历史时期的期货市场成为了有机联系的整体。尤其是对共和国成立后期货市场的断层和重建时期进行了系统、深入地研究,揭示了当代中国期货市场重建和发展的历史必然性。再次,本文在对近代以来期货市场发展历程进行纵向梳理的同时,还借助经济学的研究方法对不同历史时期期货市场的运行机制、市场监管、市场的特点与不足等方面展开了横向地分析和研究。不仅研究了近代以来华商与洋商两个期货市场、物品期货与证券期货两类交易品种、期货与现货两种交易方式,还对不同制度条件下期货市场的发展历程、运行机制(包括市场组织结构、制度规则、交易和行市)、市场监管(包括国家立法、行政监管和行业自律)等进行了研究。在此基础上,本文还对中外期货市场的发展进行了比较研究,分析比较了中外期货市场的发展历程,研究了国际期货市场的现实运行,总结了期货市场健康发展需要具备的条件。通过研究本文得出如下结论:首先,期货市场的形成与发展不仅是中国人现代化努力的重要成果,而且是现代化进程中的一个重要标志,是现代化发展的高层次体现。然而作为重要的金融市场,期货市场服务现货市场的功能并没有充分发挥,这体现出了中国现代化进程的曲折性和艰巨性;其次,制度的变迁对期货市场的发展具有决定性作用。中国期货市场的断续兴衰与国家经济制度变迁休戚与共。良好的制度安排可以创造出更高的市场效率和资源利用率,更好地促进期货市场的发展,反之则会起到阻碍作用,造成期货市场发展的迟滞乃至断层;再次,期货市场的创新和监管也非常重要。作为金融市场的一部分,期货市场具有发现价格、规避风险和配置资源的功能,是服务现货市场乃至整个经济发展的重要工具。中国必须加快制度创新,尽早建立起包括金融期货和期权期货在内的完整的期货品种结构。这对于推动经济发展,提升经济发展层次具有非常重要的意义。同时,也要吸取历史的经验教训,加强市场监管的制度建设,控制市场风险,防范期货市场的价格操纵和过度投机导致的功能失效和对经济的破坏。制度创新是中国期货市场发展的必由之路。
肖卓[7](2007)在《云南面向东南亚、南亚区域物流系统优化研究》文中认为区域物流是指区域之间及区域内部的物流活动,目的是运用区域概念和战略的手法解决有关范围物流的各种主要问题。物流系统优化是指确定物流系统发展目标,并设计达到该目标的策略以及行动的过程,它依据一定的方法、程度和原则,对与物流系统相关的因素,进行优化组合,从而更好实现物流系统发展的目标。区域经济理论和区域物流理论认为,在经济全球化、区域经济一体化和我国区域经济发展不平衡的现实条件下,以系统分析方法入手,根据区域经济发展的内外部环境和区域经济的特点,构建适应区域经济发展要求的现代物流系统,并制定具有针对性的促进区域物流业发展的相关政策措施,是区域经济发展及区域经济一体化发展迫切需要解决的重大理论和现实问题。文章首先阐述物流产业、区域物流和区域物流系统优化的相关理论以及云南省区域物流系统的现状,并与云南具有诸多共同之处的广西自治区进行对比研究来分析云南发展面向东南亚、南亚区域物流的优势与劣势。接着从云南区域物流的需求入手,在理论和具体方面解释区域物流需求分析的主要内容和影响需求主要因素,并对物流需求的潜力进行分析。再次,从理论上对物流促进经济增长的关系进行经济学分析,在此基础上,运用云南的年度经济数据对云南物流与经济增长关系和云南区域物流系统的优化进行实证分析,最后以结果为基础提出云南省区域物流系统优化的方案,并进而提出云南省面向东南亚、南亚区域物流系统优化的政府政策思路、管理与协调策略和扶持与保障措施。面向东南亚、南亚云南区域物流系统优化中最主要的是物流系统网络节点的优化方案和物流运输系统的优化方案。文章以区域经济理论和区域物流理论以及实证结果为基础提出面向东南亚、南亚云南区域物流系统网络节点的优化的具体方案,包括云南区域物流系统网络节点层次的优化、物流园区的优化、物流中心的优化和配送中心的优化;并基于面向东南亚、南亚云南区域物流发展的重点,提出了云南省区域物流运输系统的优化方案,包括云南铁路通道的优化、公路通道的优化、水运通道的优化、航空通道的优化、物流通道的优化和物流管道通道的优化。
左洪燕[8](2006)在《如何提升中国汽车产业的国际竞争力》文中指出本文围绕商务部2004年年底完成的《中国汽车产业国际竞争力评价研究报告》中所涉及的中国汽车产业国际竞争力问题展开研究。《中国汽车产业国际竞争力评价研究报告》从环境竞争力、显示竞争力、企业竞争力和产品竞争力四个方面分析中国汽车产业国际竞争力,但是它只是用实证的方法指出中国汽车产业国际竞争力低下,却没有指出中国汽车产业国际竞争力在以上四个方面的现状或存在的问题,也没有提出究竟应如何提升中国汽车产业国际竞争力,而且目前国内也没有人从以上四个方面论述中国汽车产业国际竞争力的提升。因此,本文将依据《中国汽车产业国际竞争力评价研究报告》中所使用的指标体系,运用规范分析方法从环境竞争力、显示竞争力、企业竞争力和产品竞争力四个方面展开研究,分别阐述中国汽车产业在以上四个方面的现状并提出对策分析。本文采取的主要措施包括:运用经济学的原理和手段、教师指导、参考相关书目、参考报纸、期刊、杂志等的相关文章及做必要的调查,由此提出对策:汽车产业国际竞争力的提升应该从环境竞争力、显示竞争力、企业竞争力和产品竞争力四个方面展开。具体来说: 从环境竞争力来看,(1)政府主管部门对提升汽车产业环境竞争力负有不可推卸的责任。应通过战略性调整和适应性调整来完善政策与法律法规体系,为汽车产业的发展营造一个良好的市场环境。(2)汽车零部件产业应加强生产设计与研发能力:加快零部件产业整合的步伐;改善目前零部件企业与整车厂的关系,建立起双方的战略联盟关系,从而提升零部件产业的竞争力。 从显示竞争力来看,(1)坚持“走出去”战略,提高汽车产业国际市场占有率。(2)发展民族品牌,提高汽车产业国内市场占有率。 从企业竞争力来看,(1)大力发展科学技术,提高企业竞争力。(2)在企业平均规模上,发展产业集群,快速打造企业竞争力。(3)提高R&D经费的比例,提高企业的新产品推出能力。 从产品竞争力来看,(1)依靠质量战略、质量控制和质量管理来提升产品质量水平。(2)合理定价,提升汽车产品价格运行竞争力。
王萌[9](2006)在《行政审批制度改革问题研究》文中研究表明行政审批制度是我国政府在行政管理过程中一项极为重要的制度,作为国家干预、调控和管理社会经济事务的一种有效的权力手段,在加强行政管理制度,维护公共安全和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面,发挥了不可替代的作用,为世界各国普遍重视和采用。但是,随着中国改革开放的发展以及市场经济的逐步确立,现行行政审批制度的弊端日益明显,审批事项过多,监管不严,阻碍了市场经济体制的建立及完善。进行审批制度改革不仅是转变政府职能的突破口,更是经济全球化的必然要求。本文分析了我国现行行政审批制度存在的问题及原因,讨论了进行该制度改革的必要性,阐述了对现行行政审批制度改革的重大意义。文章从市场经济、公共行政和行政法治等方面对审批制度改革进行研究,列举了我国近年来审批制度改革的过程与取得的成果,对改革过程中出现的新问题进行了深刻分析。通过与美、日等国家审批制度改革进行对比,最后提出了我国行政审批制度改革的对策和具体措施,即建立符合市场经济要求、公共行政要求和行政法制要求的行政审批制度,而且本文特别提出了要建立改革的评估机制,对改革工作进行长期的、动态的管理。在当前行政管理体制改革中,只有合理规范行政审批行为,重新配置政府行政职能,才能适应社会主义市场经济体制的要求,建设精干、廉洁、高效的服务型政府。
廖扬丽[10](2004)在《我国行政审批制度改革研究》文中研究指明在党的十六届三中全会上作出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。“行政审批制度改革”一词近年来频繁出现在党中央和中央政府的重要文件中,足以说明中央对此问题的重视程度。而行政审批制度改革的现状并不能令人满意,因缺乏理论的指导,改革的指导思想不统一,中央与地方的改革步调不一致,改革的效果不明显,改革面临重重困难。本文从政府管制经济学、行政学和行政法学的角度对行政审批进行探讨,以期能够在理论上对行政审批制度改革实践提供一些有益的指导。由于行政审批、政府管制与行政许可是同质的行为,在指向上是一致的。为便于研究,本文将政府管制和行政许可均视为行政审批。本文由导论、正文和结语三个部分组成。正文分为六章,即政府管制理论——我国行政审批制度的理论基础,我国行政审批制度改革的动因,国外行政审批制度改革的经验启示,我国行政审批制度改革的基本构想,我国行政审批制度的创新及政府的自我革命——我国行政审批制度的配套改革。第一章:政府管制理论——我国行政审批制度的理论基础。本章阐述了政府管制的基本概念及分类。通过对市场缺陷的分析得出政府管制存在的合理性,但是市场缺陷并不是政府管制的充分条件,因为政府自身也是“经济人”,也有自身的利益追求,在政府管制的过程中会出现管制俘虏,产生政府失败。在确定政府管制目标的基础上产生的公共利益与部门利益之争,进而派生了政府管制俘虏理论。这一理论为客观、公正地制定、执行政府管制政策提供一个更好的视角。本章为全文作了理论上的辅垫。第二章:我国行政审批制度改革的动因。本章论述行政审批制度的沿革,通过对行政审批制度种种弊端的表象深入分析其原因,得出现行行政审批制度与传统计划经济体制存在共生关系的结论。虽然在经济体制转轨时期这一制度作了相应的改革和调整,但在建立和完善社会主义市场经济体制、入世和经济全球化的大背景下,行政审批制度改革势在必行。入世后,我国行政审批制度改革取得较大进展,但是因为存在着经济体制转轨、行政管理体制改革、行政法制发展不足等方面的限制和入世对政府的挑战等因素,行政审批制度改革动力与阻力并存。第三章:国外行政审批制度改革的经验启示。本章着重论述国外行政改革的概况及美国、日本和韩国行政审批制度改革的经验和启示,在我国行政审批制度改革的进程中应注意借鉴以下方面:放松经济性管制与加强社会性管制并重,引<WP=4>入市场机制,促进竞争,重视对管制实施成本—收益分析;把行政审批制度改革的力度与市场的发育程度结合起来,循序渐进地推动改革的进程;完善相关的法律法规,引入行政审批的司法审查机制,建立和完善行政审批制度的监督和救济机制,保障行政审批相对人及相关人的合法权益;在改革的进程中注意发挥社会公众参与的积极性,推动改革的进程。第四章:我国行政审批制度改革的基本构想。此章是本文的重点。文中展望了我国行政审批制度改革的方向,即实行放松管制与强化管制并举,不断提升政府管制能力,构建服务型责任政府。在我国经济体制转轨时期,我国行政审批制度改革的目标模式应该是建设与社会主义市场经济体制相适应的新型的行政审批制度,这一制度应具有四个方面的特征:审批有据、审批有度、执行有力和规范有方。文中详细论述了行政审批制度改革的五大原则、中介型渐进改革为主的改革路径、动力机制、评估机制和监控机制。从推进行政审批制度改革的战略工具选择上论述了组织目标、激励机制、责任机制、权力结构和组织文化的五大战略,为改革注入新的理念。最后,为获得行政审批制度改革的成功,必须处理好四大关系:政府与市场的关系、政府与企业的关系、政府与社会的关系和中央与地方的关系。第五章:我国行政审批制度的创新。我国行政审批制度改革应力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有所突破,逐步形成科学合理的审批管理机制、科学化民主化的审批决策机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制、健全有效的审批救济机制,使行政审批权受到科学、严格的规范,使行政审批权责对等,使行政审批相对人的合法权益得到有效保障,最终使行政审批走向制度化、规范化。第六章:政府的自我革命——我国行政审批制度的配套改革。为推进行政审批制度改革,必须在以下方面取得较大突破:把政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,构建有限、有效的政府;在此基础上加快政府机构改革,构建精简、统一、高效的政府机构;清理现有的法律法规,实施《行政许可法》,制定和修改行政组织法、行政程序法等,使得审批有据;努力完善公务员制度,提高公务员的素质,使得行政审批制度改革获得强有力的人力资源保证;最后是对传统行政文化进行创新,使之符合新型行政审批制度的需要。在结语中简要地对《行政许可法》实施后行政审批制度改革的发展趋势提出自己的见解。
二、北京市清理691项行政审批部门自设审批将取消(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、北京市清理691项行政审批部门自设审批将取消(论文提纲范文)
(1)制度对创新的影响研究 ——基于知识产权保护和行政审批改革分析视角(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
1.1 选题背景与意义 |
1.2 研究思路与框架 |
1.3 研究创新与不足 |
第二章 文献综述 |
2.1 各类创新激励政策和制度 |
2.2 制度和政策的对比 |
2.3 制度对创新的影响 |
2.3.1 知识产权保护与创新 |
2.3.2 政府管制、行政审批与创新 |
第三章 理论分析 |
3.1 专利保险、知识产权保护与创新 |
3.1.1 专利诉讼 |
3.1.2 专利价值 |
3.1.3 企业创新 |
3.2 专利行政执法、知识产权保护与创新 |
3.2.1 专利行政执法 |
3.2.2 企业创新 |
3.3 行政审批制度与创新 |
3.3.1 中介组织 |
3.3.2 企业创新 |
第四章 专利执行保险对创新活动的实证研究 |
4.1 现实背景 |
4.2 研究设计 |
4.2.1 模型设定 |
4.2.2 样本选择与数据来源 |
4.2.3 变量构造和描述性统计 |
4.3 实证分析 |
4.3.1 专利执行保险对专利案件的影响 |
4.3.2 专利执行保险对专利价值的影响 |
4.3.3 专利执行保险对企业创新的影响 |
4.4 内生性问题 |
4.5 结论启示 |
第五章 专利行政执法完善对创新活动的实证研究 |
5.1 现实背景 |
5.2 研究设计 |
5.2.1 模型设定 |
5.2.2 样本选择与数据来源 |
5.2.3 变量构造和描述性统计 |
5.3 实证分析 |
5.3.1 地区行政执法完善对于专利行政执法案件的影响 |
5.3.2 地区行政执法完善对于企业创新的影响 |
5.4 内生性问题 |
5.5 结论启示 |
第六章 行政审批制度改革对创新活动的实证研究 |
6.1 现实背景 |
6.2 研究设计 |
6.2.1 模型设定 |
6.2.2 样本选择与数据来源 |
6.2.3 变量构造和描述性统计 |
6.3 实证分析 |
6.3.1 地区行政审批制度改革影响专利代理市场和技术经纪市场 |
6.3.2 地区行政审批制度改革影响企业创新 |
6.4 稳健性检验 |
6.5 内生性问题 |
6.6 结论启示 |
第七章 结论、启示及未来研究方向 |
第八章 附录 |
8.1 文中推导过程 |
8.2 式(4-6)中政策变量构造的合理性 |
8.3 第五章平行性趋势检验结果 |
参考文献 |
致谢 |
科研成果 |
(2)北京市体育品牌赛事政府作用研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 选题依据 |
一、体育赛事产业的勃兴是城市竞争力提升的重要内容 |
二、处理好政府与市场关系是城市体育赛事产业繁荣的关键 |
三、体育品牌赛事培育是北京建设国际化体育中心城市的客观需要 |
四、北京体育产业实现包容增长需加强体育品牌赛事运营管理 |
五、北京体育品牌赛事可持续发展有赖于更好发挥政府作用 |
第二节 研究目的、意义 |
一、研究目的 |
二、研究意义 |
第三节 文献综述 |
一、有关体育赛事基本理论问题的研究 |
二、有关品牌及体育赛事品牌的研究 |
三、有关城市体育品牌赛事培育发展的研究 |
四、有关体育赛事运营管理的研究 |
五、有关体育赛事与城市发展互动关系研究 |
六、有关城市体育赛事培育中政府作用的研究 |
七、有关体育赛事政府作用相关绩效(效率)的研究 |
第四节 研究对象、方法、思路及内容 |
一、研究对象 |
二、研究方法 |
三、研究技术路线及思路 |
本章小结 |
第二章体育品牌赛事政府作用概述 |
第一节 体育品牌赛事概述 |
一、体育赛事概述 |
二、品牌概述 |
三、体育品牌赛事定义、分类、特征 |
第二节 政府作用概述 |
一、政府作用理论基础 |
二、政府作用概念界定 |
三、体育品牌赛事多元化供给中政府作用 |
本章小结 |
第三章 北京市体育品牌赛事培育概况 |
第一节 北京市体育品牌赛事培育历程——从包办到扶持 |
一、体育品牌赛事培育的起步萌芽阶段(1990-2001) |
二、体育品牌赛事培育的初步探索阶段(2002-2008) |
三、体育品牌赛事培育的发展完善阶段(2009-至今) |
第二节 北京市体育品牌赛事培育相关主体及整体特征 |
一、北京市体育品牌赛事培育相关主体 |
二、北京市体育品牌赛事整体特征 |
第三节 北京市体育品牌赛事市场化运营概况 |
一、北京市体育品牌赛事市场化运营必要性 |
二、北京体育品牌赛事市场化运营具体情况 |
三、北京市体育品牌赛事市场化运营趋势 |
第四节 北京市体育品牌赛事对城市影响 |
一、提升城市知名度及城市形象 |
二、带动公益事业发展 |
三、加速城市社会文化传播 |
四、带动相关产业发展 |
五、促进奥运场馆利用 |
六、提高城市安保业专业化水平 |
七、助力申办冬奥会 |
第五节 北京市体育品牌赛事培育动力分析 |
一、北京市体育品牌赛事的培育外部动力 |
二、北京市体育品牌赛事培育的内部动力 |
案例——北京马拉松培育概况 |
本章小结 |
第四章 北京市体育品牌赛事政府作用动因 |
第一节 体育品牌赛事的市场失灵 |
一、体育品牌赛事的公共产品性 |
二、体育品牌赛事的正外部性 |
三、体育品牌赛事的垄断特征 |
四、体育品牌赛事信息不对称 |
第二节 体育品牌赛事市场缺失 |
一、市场缺失与政府作用 |
二、北京市体育品牌赛事市场缺失 |
第三节 体育品牌赛事供给的志愿失灵 |
一、非营利组织志愿失灵与政府作用 |
二、体育品牌赛事服务供给中志愿失灵 |
第四节 体育品牌赛事组织管理特性 |
一、赛事申办 |
二、赛事组织 |
案例——沸雪北京世界单板滑雪锦标赛培育动因 |
本章小结 |
第五章 北京市体育品牌赛事政府作用方式及手段 |
第一节 北京市体育品牌赛事不同运营模式下政府作用 |
一、政府主导运营 |
二、国有企业主导运营 |
三、集体所有制企业主导运营 |
四、民营企业主导运营 |
第二节、北京市体育品牌赛事政府作用方式及手段 |
一、实施赛事整体规划部署 |
二、培植多元化赛事运营主体 |
三、通过政策及法规支持申办赛事 |
四、给予赛事经济资助 |
五、参与赛事组织协调 |
六、为赛事搭建商业推广平台 |
七、积极促进与相关行业融合对接 |
第三节 北京市体育品牌赛事政府作用主要困境分析 |
一、体育品牌赛事审批制度改革待加速 |
二、体育品牌赛事相关管理体制及法规不适应新形势 |
三、体育品赛事的整体战略规划尚需加强 |
四、体育品牌赛事培育绩效评价监督不完善 |
五、赛事市场影响力及与城市契合度有待提升 |
案例——中国网球公开赛培育中政府作用 |
本章小结 |
第六章 北京市体育品牌赛事政府资助的实证分析 |
第一节 北京市体育品牌赛事政府资助的探索 |
一、设立赛事资助的管理机构 |
二、创新赛事资助的制度体系 |
三、制定赛事资助的评审程序 |
四、建立赛事资助的监督机制 |
五、发挥赛事资助的各方力量 |
第二节 北京与其他省市体育品牌赛事政府资助对比分析 |
一、政府资助的资金体量与设立时间 |
二、政府资助的资金来源及管理机构 |
三、政府资助的方式及监督检查 |
四、政府资助赛事的数量及额度 |
第三节 北京市体育品牌赛事政府资助实践中主要问题 |
一、对资助赛事缺乏合理的分类管理 |
二、民营资本参与赛事运营的动力不足 |
三、有关赛事各方面效益尚待评估 |
四、赛事的公益性资助方式欠缺考量 |
五、国有资本进入赛事运作的论证不足 |
第四节 北京市体育品牌赛事政府资助未来方向 |
一、形成赛事规划与资助的合力 |
二、拓展民营资本参与赛事运营的空间 |
三、借助第三方机构实施赛事评估 |
四、解决赛事的公共物品及外部性问题 |
五、对国有资产进入赛事领域审慎考量 |
本章小结 |
第七章 北京市体育品牌赛事政府作用相关绩效分析 |
第一节 体育品牌赛事政府作用绩效概述 |
第二节 体育品牌赛事政府作用绩效评估模型及数据 |
一、数据包络分析(DEA)概述 |
二、数据包络分析(DEA)模型设置 |
三、投入产出变量选取 |
四、数据相关说明 |
第三节 体育品牌赛事政府作用绩效实证结果分析 |
一、综合效率情况分析 |
二、纯技术效率分析 |
三、规模效率情况分析 |
四、规模报酬情况分析 |
五、投入冗余及产出不足情况分析 |
六、投影情况分析 |
七、目标改进方向分析 |
八、投入产出有效赛事比较 |
本章小结 |
第八章 北京市体育品牌赛事政府作用优化 |
第一节 北京市体育品牌赛事政府角色定位 |
一、体育品牌赛事公共服务安排者 |
二、体育品牌赛事的适度生产者 |
三、体育品牌赛事的扶持者 |
四、体育品牌赛事的监督者 |
五、体育品牌赛事的政策制定者 |
六、体育品牌赛事培育的绩效评估者 |
七、体育品牌赛事多元主体协调者 |
八、体育品牌赛事审批制度改革的积极推动者 |
第二节 北京体育品牌赛事政府作用优化建议 |
一、积极开展赛事审批制度改革 |
二、加快赛事相关管理体制改革及法制建设 |
三、加强有关体育品牌赛事的整体规划 |
四、提升体育品牌赛事培育政府作用相关绩效 |
五、探索实施品牌赛事服务标准化 |
本章小结 |
研究结论及进一步方向 |
主要研究结论 |
下一步研究方向 |
致谢 |
参考文献 |
附件 |
(3)自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
0.1 选题背景 |
0.2 理论价值和现实意义 |
0.2.1 理论价值 |
0.2.2 现实意义 |
0.3 研究方法 |
0.3.1 归纳与演绎分析 |
0.3.2 比较研究 |
0.3.3 案例分析 |
0.3.4 博弈分析 |
0.3.5 法经济学分析 |
0.3.6 耦合分析 |
0.4 研究内容和创新 |
0.4.1 研究内容 |
0.4.2 创新 |
第1章 自然垄断行业政府监管研究文献综述 |
1.1 国外自然垄断行业政府监管研究 |
1.1.1 监管迷信:基于市场失灵考量的自然垄断行业政府监管理论及监管实践 |
1.1.2 监管质疑:基于政府失灵考量的自然垄断行业政府监管理论及监管实践 |
1.1.3 监管重构:激励性监管理论及监管实践 |
1.2 国内自然垄断行业政府监管研究 |
1.2.1 关于自然垄断行业监管手段的研究 |
1.2.2 关于自然垄断行业监管主体的研究 |
1.2.3 关于自然垄断行业监管制度的研究 |
1.3 文献综述简评 |
第2章 自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合分析 |
2.1 监管机制、体制、制度的内涵与外延 |
2.1.1 监管机制、体制、制度的内涵 |
2.1.2 监管机制、体制、制度的外延 |
2.2 自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合 |
2.2.1 耦合的涵义 |
2.2.2 耦合的理论模型 |
2.2.3 监管机制、体制、制度功能耦合理论分析框架 |
2.3 法经济学语境下自然垄断行业监管机制、体制与制度关系 |
2.3.1 监管机制、体制、制度的法经济学解释 |
2.3.2 法经济学语境下监管机制、体制、制度功能耦合 |
第3章 自然垄断行业监管机制嬗变及其适用性分析 |
3.1 自然垄断行业监管机制嬗变 |
3.1.1 自然垄断的动态性 |
3.1.2 自然垄断行业监管机制的嬗变 |
3.2 主要发达国家自然垄断行业监管机制的适用性分析 |
3.2.1 “全方位、立体式”放松监管改革 |
3.2.2 垂直分解和剥离重组结合,引入竞争机制 |
3.2.3 放开市场准入,为竞争开辟通道 |
3.2.4 实行非对称监管,维护、保证公平竞争 |
3.2.5 激励性监管机制的运用 |
3.2.6 放松监管的成效 |
3.2.7 关于自然垄断产业监管机制适用性的若干思考 |
3.3 中国自然垄断行业监管机制嬗变及其适用性分析 |
3.3.1 价格监管机制嬗变及其适用性 |
3.3.2 市场准入监管机制嬗变及其适用性 |
3.3.3 激励性监管机制嬗变及其适用性 |
3.3.4 非对称监管机制嬗变及其适用性 |
第4章 自然垄断行业监管体制分析 |
4.1 中国主要自然垄断行业监管体制改革实践 |
4.1.1 电信产业:逐步走向监管下的竞争 |
4.1.2 电力产业:弱监管下的强垄断 |
4.1.3 铁路运输产业:政企双重角色缺位下的业内垄断 |
4.1.4 航空运输产业:竞争下的过度监管 |
4.1.5 邮政产业:垄断经营模式下的体制改革滞后 |
4.1.6 城市公用事业:政府监管缺失下的公益性矛盾 |
4.2 中国自然垄断行业监管体制的基本类型、问题及成因 |
4.2.1 中国自然垄断行业监管体制的基本类型 |
4.2.2 中国自然垄断行业监管体制存在的问题 |
4.3 中国自然垄断行业监管体制问题的成因 |
4.3.1 行政体制缺陷 |
4.3.2 监管体制自身的缺陷 |
4.4 国外自然垄断行业监管体制改革经验借鉴 |
4.4.1 监管机构的独立性 |
4.4.2 监管机构的权力配置与协调 |
4.4.3 监管机构的动态调整 |
4.4.4 监管机构的外部监督体系 |
4.4.5 对中国的启示 |
第5章 自然垄断行业监管制度研究 |
5.1 中国自然垄断行业政府监管的法律制度框架 |
5.1.1 针对监管主体考量的法律制度安排 |
5.1.2 针对监管客体考量的法律制度安排 |
5.2 自然垄断行业价格听证制度的经济学分析 |
5.2.1 自然垄断行业价格监管制度与价格听证制度 |
5.2.2 价格听证制度的经济学分析 |
5.2.3 中国自然垄断行业价格听证制度的改进 |
5.3 中国自然垄断行业监管制度的若干缺陷 |
5.3.1 监管体制层面的法律制度缺失 |
5.3.2 监管客体层面的法律制度缺失 |
5.3.3 监管机制层面的法律制度缺失 |
5.4 美国自然垄断行业监管制度建设的经验借鉴 |
5.4.1 美国自然垄断行业监管法律制度的变迁 |
5.4.2 美国自然垄断行业监管法律制度分析 |
5.4.3 美国自然垄断行业监管法律制度的特点 |
5.4.4 对中国的启示 |
第6章 完善中国自然垄断行业政府监管机制、体制、制度的政策建议 |
6.1 自然垄断行业政府监管改革目标 |
6.1.1 以提升政府监管质量为核心目标 |
6.1.2 公平与效率的博弈与协调 |
6.1.3 监管改革与城镇化步伐的同步 |
6.1.4 消费者话语权的制度保障 |
6.1.5 垄断一般和特殊的权衡 |
6.1.6 综合性的研究领域,开阔的研究视角 |
6.2 自然垄断行业政府监管改革的制约因素 |
6.2.1 监管理念及理论发展的滞后 |
6.2.2 并未真正破除的原有垄断格局和垄断利益 |
6.2.3 “俘获”现象严重,监管执行不力 |
6.2.4 政府职能转变迟缓 |
6.2.5 法治的薄弱 |
6.2.6 改革的参差不齐、互不配套 |
6.2.7 转轨时期政治、经济、社会、环境等压力 |
6.2.8 国际竞争环境对国内经济的压力 |
6.2.9 改革实践和理论研究相背离 |
6.2.10 监管机制、监管体制、监管制度改革的不匹配 |
6.3 自然垄断行业政府监管改革新思路 |
6.3.1 监管主体和监管客体的转化 |
6.3.2 监管机制调整要求监管体制、监管制度的适应性变化 |
6.2.3 监管制度、监管体制改革需要监管机制支撑 |
6.3.4 监管体制传动、整合监管机制和监管制度 |
6.3.5 监管机制、监管体制、监管制度功能耦合路径 |
6.4 自然垄断行业政府监管改革的实施路径 |
6.4.1 以提升政府监管质量为核心,通盘考量自然垄断行业政府监管机制、体制与制度功能耦合问题 |
6.4.2 完善自然垄断行业监管机制设计,同步考虑监管体制搭建和监管制度匹配问题 |
6.4.3 搭建合理的自然垄断行业监管体制,衔接监管机制的实施与监管制度安排 |
6.4.4 进一步健全自然垄断行业监管制度,充分考量其与监管体制、机制的匹配问题 |
参考文献 |
攻读博士学位期间的主要科研成果 |
(4)民生财政:中国政府转型与治道变革 ——对湖北南县的实证分析(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
一、绪论 |
(一) 问题提出与研究意义 |
(二) 国内外研究现状述评 |
(三) 分析工具与研究方法 |
(四) 研究思路与文章结构 |
(五) 研究对象 |
(六) 相关概念的简要说明 |
二、建设与生活:财政支出结构的变化 |
(一) 财政支出总体规模 |
(二) 财政支出结构 |
1、前市辖区时期 |
2、市辖区时期 |
(三) 预算外财政支出规模与结构 |
(四) 财政支出行为:政府的所思与所想 |
(五) 分析与讨论:从“建设财政”到“民生财政” |
三、中央与地方:地方财政基础及来源 |
(一) 财政收入总体规模 |
(二) 财政收入来源结构 |
1、前市辖区时期 |
2、市辖区时期 |
(三) 预算外财政收入规模与结构 |
(四) 财政收入行为:政府的所想与所思 |
(五) 分析与讨论:民生财政基础的“位移” |
四、公开与民主:财政管理与财务公开 |
(一) 财政体制变迁的国家背景及比较 |
(二) 内部管理:财政部门的自我规范 |
(三) 外部管理:财政监督权的“多主体” |
1、人大(及其常委会) |
2、政府及其职能部门 |
3、媒体(网络) |
4、民众 |
五、现在与未来:地方财政的发展走向 |
(一) 民生财政的稳固:进一步优化财政支出结构 |
(二) 民生财政的财源:建立完善县级财力保障机制 |
(三) 民生财政的发展:从“民生财政”到“民主财政” |
六、财道与治道:政府转型与治道变革 |
(一) “财道” |
(二) 国外政府转型及其启示 |
(三) 当代中国政府转型:从经济建设型到公共服务型 |
(四) 服务型政府建设:公共服务型政府的再转型 |
1、财政与事权对等下的民生财政:迈出服务型政府建设的第一步 |
2、民主财政:公共服务型政府向服务型政府转型的根本保证 |
(五) 政府转型的背后:治道及其变革 |
1、中国传统“治道”的基本内涵及其变革与政府型态 |
2、新中国成立以来至今的治道内涵及其变革与政府型态 |
(六) 分析与讨论:财道与治道 |
七、结语 |
(一) 政道、治道与财道 |
(二) 研究发现 |
(三) 进一步研究的空间与问题 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的学术论文 |
致谢 |
(5)进口网络游戏行政许可的法治化研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导言 |
背景 当前我国网络游戏市场现状及存在的问题 |
一、网络游戏定义 |
二、网络游戏分类 |
三、网络游戏市场现状 |
四、网络游戏市场存在的问题 |
第一章 进口网络游戏行政许可现状及存在的问题 |
第一节 进口网络游戏行政许可现状 |
一、职责分工现状 |
二、主体准入现状 |
三、前置审批现状 |
四、内容审查现状 |
五、市场监管现状 |
第二节 进口网络游戏行政许可存在的问题 |
一、增设行政许可条件 |
二、违背行政许可公平原则 |
三、有关行政解释歧义 |
四、重复行政许可 |
五、自由裁量行政许可期限 |
六、违反行政许可的多头行政处罚 |
第二章 进口网络游戏行政许可的法律分析 |
第一节 进口网络游戏《魔兽世界》行政许可争议的典型案例 |
一、变更运营主体 |
二、重新申请行政许可 |
三、允许非经营性运营 |
四、争议性行政解释出台 |
五、从事经营性上网运营 |
六、行政许可争议爆发 |
第二节 进口网络游戏行政许可的争议问题分析 |
一、增设行政许可条件争议 |
二、行政许可的公平原则争议 |
三、重复设定行政许可争议 |
四、有关行政许可的行政解释争议 |
五、延长行政许可期限争议 |
六、违反行政许可的行政处罚争议 |
第三节 进口网络游戏行政许可存在问题的法律剖析 |
一、增设行政许可条件的法律剖析 |
二、行政许可公平原则的法律剖析 |
三、重复行政许可的的法律剖析 |
四、有关行政许可行政解释的法律剖析 |
五、行政许可期限的法律剖析 |
六、违反行政许可的行政处罚的法律剖析 |
第三章 完善进口网络游戏行政许可法治化管理的建议 |
第一节 统一网络游戏行政许可管理 |
一、统一"大部制"管理,相对集中行政许可权 |
二、规范行政许可程序,强化事后审查制度 |
第二节 完善进口网络游戏行政许可立法 |
一、明确"三定"规定法律地位,规范"三定"规定解释程序 |
二、完善网络游戏行政许可立法,明确进口网络游戏相关定义 |
第三节 加强进口网络游戏行政许可监督 |
一、加强行政许可监督,完善行政复议制度 |
二、建立行政许可评价制度,科学调整行政许可项目 |
第四节 推动进口网络游戏行政许可综合执法 |
一、梳理设定行政处罚权的规定,依法设定行政处罚权 |
二、统筹多部门管理,创新网络综合执法 |
第四章 结语 |
参考文献 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 |
后记 |
(6)中国期货市场的历史与发展研究(论文提纲范文)
中文提要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题的源起与意义 |
二、研究综述 |
三、研究方法及资料情况 |
四、论文结构及需要说明的问题 |
五、创新与不足 |
第一章 晚清与民国时期期货市场的历史与发展 |
第一节 晚清与民国时期期货市场的发展历程 |
一、晚清政府时期 |
二、北洋政府时期 |
三、国民政府时期 |
第二节 晚清与民国时期期货市场的运行机制 |
一、晚清与民国时期期货市场的组织与结构 |
二、晚清与民国时期期货市场的交易制度和交易规则 |
三、晚清与民国时期期货市场的交易与行市 |
第三节 晚清与民国时期期货市场的监管 |
一、晚清与民国时期期货市场的国家立法 |
二、晚清与民国时期期货市场的行政监管 |
三、晚清与民国时期期货市场的行业自律 |
第四节 晚清与民国时期期货市场的特点与评价 |
一、晚清与民国时期期货市场的特点 |
二、晚清与民国时期期货市场发展的评价 |
第二章 共和国成立至改革开放前中国期货市场的断层 |
第一节 期货市场断层局面的形成 |
一、对上海证券交易所的关闭 |
二、对北京、天津交易所的改造 |
三、改造的性质及其历史影响 |
第二节 期货市场断层的经济制度原因 |
一、以单一公有制和计划经济为特征的强制性制度变迁 |
二、赶超型国家经济发展战略的制定 |
第三节 七十年代对境外期货市场的有限利用 |
一、中国对外经济交往的发展 |
二、境外期货交易的实践性突破 |
三、国家领导人对资本主义市场理论及期货理论的思考 |
第三章 经济转轨时期中国期货市场的重建 |
第一节 期货市场重建的制度供给 |
一、宏观经济制度的变革 |
二、市场主体的微观基础 |
第二节 建立中国期货市场的理论论争与突破 |
一、期货市场姓"资"姓"社"之争 |
二、中国建立期货市场的时机与利弊之争 |
三、对于对期货市场投机问题的论争 |
四、理论上的总结和突破 |
第三节 期货市场的重建与初创 |
一、期货市场重建前的国际环境 |
二、期货市场重建的缘起及决策 |
三、期货市场重建的历史进程 |
四、期货市场重建的意义和影响 |
第四章 社会主义市场经济条件下中国期货市场的发展 |
第一节 市场经济条件下中国期货市场的发展历程 |
一、期货试点及无序发展阶段(1992年-1994年) |
二、清理整顿阶段(1994年-2000年) |
三、期货市场的规范发展阶段(2000年至今) |
第二节 市场经济条件下中国期货市场的运行机制 |
一、期货市场的组织与结构 |
二、期货市场的交易制度和规则 |
三、期货市场的交易及行情 |
第三节 中国期货市场的监管 |
一、期货市场的国家立法 |
二、期货市场的行政监管 |
三、期货市场的自律监管 |
第四节 市场经济条件下中国期货市场的特点与评价 |
一、中国期货市场的特点 |
二、中国期货市场发展的评价 |
第五章 中外期货市场的比较及若干问题研究 |
第一节 中外期货市场发展的历史比较 |
一、中外期货市场发展历程的比较 |
二、中外期货市场发展条件和发展趋势的比较 |
三、中外期货市场创新能力的比较 |
四、中外期货市场监管的比较 |
五、期货市场本国经济贡献率及国际期货市场影响力比较 |
第二节 国际期货市场的现实运行特征 |
一、期货市场的虚拟性日趋明显 |
二、期货市场的国际竞争日趋激烈 |
三、期货市场的国际定价权日益重要 |
第三节 期货市场的健康发展需要具备的历史条件 |
一、自由活跃的市场经济 |
二、持续不断的市场创新 |
三、有效而又适当的市场监管 |
第四节 制度创新:中国期货市场发展的必由之路 |
一、期货市场的监管制度建设 |
二、期货市场的培育制度建设 |
三、期货市场的开放制度建设 |
结论 |
参考文献 |
表图索引 |
攻读博士学位期间公开发表的论文 |
后记 |
(7)云南面向东南亚、南亚区域物流系统优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
目录 |
插图索引 |
附表索引 |
第1章 导论 |
1.1 研究的背景和意义 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 区域物流的概念界定 |
1.2.1 区域物流的概念界定 |
1.2.2 面向东南亚、南亚云南区域物流的特点 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外区域物流的研究现状 |
1.3.2 国内区域物流的研究现状 |
1.4 研究方法和技术路线 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路线 |
1.5 研究框架 |
第2章 区域物流系统优化的相关理论评述 |
2.1 区域物流基本理论 |
2.1.1 物流产业的分工演进和现代物流的基本特征 |
2.1.2 区域物流的主要特征 |
2.1.3 国内外区域物流发展的基本状况及趋势 |
2.2 区域物流系统优化的目的、原则和主要内容 |
2.2.1 区域物流系统的内涵及结构 |
2.2.2 区域物流系统优化的目的和原则 |
2.2.3 区域物流系统优化的主要内容 |
2.3 区域物流系统优化的理论基础 |
2.3.1 增长极理论 |
2.3.2 “点—轴”渐进扩散理论 |
2.3.3 产业集聚理论 |
2.3.4 新产业空间理论 |
2.4 区域物流系统优化的方法和影响因素 |
2.4.1 区域物流系统优化的方法 |
2.4.2 区域物流系统优化的影响因素 |
第3章 云南省面向东南亚、南亚区域物流现状分析 |
3.1 云南区域物流内外部环境的SWOT分析 |
3.1.1 云南省区域物流发展的外部环境分析 |
3.1.2 云南省区域物流发展的内部环境分析 |
3.1.3 云南省区域物流发展的SWOT分析 |
3.2 云南省区域物流系统的总量与结构—以运输系统为重点的分析 |
3.2.1 云南国际大通道建设的政治经济学意义分析 |
3.2.2 云南区域物流运输系统的总量与结构分析 |
3.3 云南省区域物流与周边省份的比较—相对广西的优势与劣势分析 |
3.3.1 物流区位的比较 |
3.3.2 物流通道的比较 |
3.3.3 物流来源的比较 |
3.3.4 物流服务的比较 |
第4章 面向东南亚、南亚云南区域物流需求分析 |
4.1 影响物流需求的主要因素 |
4.1.1 国民经济的发展变化与区域经济结构的变动 |
4.1.2 宏观经济政策和管理体制 |
4.1.3 物流产业自身的分工深化 |
4.1.4 技术进步与物流服务水平 |
4.1.5 其它因素 |
4.2 面向东南亚、南亚云南区域物流需求分析 |
4.2.1 云南省GDP总量预测与物流需求分析 |
4.2.2 云南省社会物流总成本预测 |
4.2.3 云南省物流市场状况分析 |
4.2.4 云南省综合货运量预测 |
4.3 面向东南亚、南亚云南省物流需求潜力分析 |
4.3.1 云南省过境物流需求分析 |
4.3.2 外资对云南省物流需求的影响分析 |
第5章 面向东南亚、南亚云南区域物流与区域经济增长 |
5.1 物流促进经济增长的经济学分析 |
5.1.1 经济增长与社会分工关系的理论回顾 |
5.1.2 物流分工通过国际贸易促进经济增长 |
5.1.3 物流分工通过分工深化促进经济增长 |
5.2 区域物流对区域经济发展的影响和作用 |
5.2.1 降低交易成本和增强区域经济的核心竞争能力 |
5.2.2 优化区域产业结构和影响城市的产业布局 |
5.2.3 形成新的区域经济增长点和扩大就业 |
5.3 云南物流与经济增长关系的计量分析与实证研究 |
5.3.1 建模方法介绍 |
5.3.2 主要变量 |
5.3.3 模型和数据 |
5.3.4 单位根检验 |
5.3.5 Johansen协整检验 |
5.3.6 各变量的因果关系检验 |
5.4 结论 |
第6章 面向东南亚、南亚云南区域物流系统优化的战略选择与实证分析 |
6.1 面向东南亚、南亚云南区域物流发展的战略选择 |
6.1.1 面向东南亚、南亚云南现代物流发展的战略定位 |
6.1.2 面向东南亚、南亚云南现代物流发展的战略目标 |
6.1.3 面向东南亚、南亚云南现代物流发展的战略重点 |
6.1.4 面向东南亚、南亚云南现代物流发展的系统构成 |
6.2 云南省区域物流系统网络节点的优化 |
6.2.1 云南省区域物流网络节点层次的优化 |
6.2.2 云南省区域物流园区布局优化 |
6.2.3 云南省区域物流中心优化 |
6.2.4 云南省区域物流配送中心体系优化 |
6.3 云南省区域物流运输系统的优化 |
6.3.1 云南省铁路通道的优化 |
6.3.2 云南省公路通道的优化 |
6.3.3 云南省水运通道的优化 |
6.3.4 云南省航空通道的优化 |
6.3.5 云南省物流通道的优化 |
6.3.6 建设云南国际物流管道通道的设想 |
第7章 基于物流系统优化的政策建议 |
7.1 政府在区域物流系统优化中的职能定位 |
7.1.1 政府参与现代物流业的理论依据和现实基础 |
7.1.2 政府在区域物流系统优化中的职能定位 |
7.2 发达国家政府促进区域物流业的主要政策措施 |
7.2.1 欧盟国家政府促进区域物流发展的主要政策措施 |
7.2.2 美国、日本政府主要通过制定法规促进物流发展 |
7.3 云南政府基于区域物流系统优化的协调与服务策略 |
7.3.1 积极做好现代物流业发展中的各种协调工作 |
7.2.2 有效履行现代物流业发展的公共服务职能 |
7.4 云南政府基于区域物流系统优化的扶持与保障措施 |
7.4.1 规范管理,加快物流市场建设 |
7.4.2 加快物流资源整合,培育和发展现代物流企业 |
7.4.3 加快物流信息网络建设,构筑物流信息平台 |
7.4.4 培养和引进现代物流人才,为现代物流业发展提供人才支撑 |
结论 |
本文创新期望 |
研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 |
(8)如何提升中国汽车产业的国际竞争力(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 引论 |
2 中国汽车产业环境竞争力现状及对策分析 |
2.1 政策与法律法规体系方面的问题 |
2.2 零部件及相关产业发展中存在的问题 |
2.2.1 零部件企业自身的劣势 |
2.2.2 整车降价打压零部件企业 |
2.2.3 跨国零部件厂商大军压境 |
2.3 提升环境竞争力的建议 |
2.3.1 完善政策与法律法规体系 |
2.3.2 自主研发零部件技术 |
3 中国汽车产业显示竞争力现状及对策分析 |
3.1 显示竞争力的现状 |
3.2 如何提升国际市场占有率 |
3.3 发展民族品牌,提高国内市场占有率 |
3.3.1 中国汽车业如何制定品牌策略 |
3.3.2 中国汽车业如何进行品牌塑造 |
4 中国汽车产业企业竞争力现状及对策分析 |
4.1 中国汽车工业企业规模 |
4.2 汽车工业在R&D经费比率及新产品推出能力方面存在的问题 |
4.3 提升企业竞争力的建议 |
4.3.1 大力发展科学技术 |
4.3.2 发展产业集群,快速打造竞争力 |
4.3.3 提高R&D经费比例,提高企业的新产品推出能力 |
5 中国汽车产业产品竞争力现状及对策分析 |
5.1 汽车产品质量现状及质量提升策略 |
5.1.1 汽车产品质量现状 |
5.1.2 质量提升策略 |
5.2 产品价格运行竞争力 |
5.2.1 什么是产品价格运行 |
5.2.2 合理定价,提升产品价格运行竞争力 |
6 结论 |
致谢 |
参考文献 |
(9)行政审批制度改革问题研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究方法 |
1.4 论文结构 |
第二章 行政审批制度改革理论 |
2.1 行政审批的含义 |
2.2 行政审批的分类 |
2.3 行政审批存在的理论依据 |
2.3.1 市场经济的发展需要行政审批制度 |
2.3.2 行政审批是国家管理的重要职能 |
2.3.3 行政审批是依法行政的重要形式 |
2.4 进行行政审批制度改革的理论基础 |
2.4.1 行政审批改革的逻辑起点----市场经济 |
2.4.2 政府失灵理论及其对行政审批制度改革的影响 |
2.4.3 服务行政理论及其对行政审批改革的影响 |
2.4.4 依法行政对行政审批制度改革的要求 |
第三章 我国行政审批制度的现状 |
3.1 我国行政审批制度的形成与发展 |
3.2 现行行政审批制度存在的问题 |
3.2.1 现行的行政审批制度滞后于市场经济的发展 |
3.2.2 现行行政审批增加了总体社会成本 |
3.2.3 现行行政审批制度不符合WTO的要求 |
3.2.4 一些审批部门存在重审批、轻监管的现象 |
3.3 现行行政审批制度导致的结果 |
3.3.1 导致政府职能的错位 |
3.3.2 使政企分开难以实现 |
3.3.3 限制了市场竞争,阻碍了统一市场的形成 |
3.3.4 造成了资源的闲置和浪费,容易产生“权力寻租”等腐败现象 |
第四章 我国政府行政审批制度改革的实践 |
4.1 改革的必要性 |
4.2 改革的过程 |
4.3 改革成效 |
4.4 行政审批制度改革实践中出现的问题 |
4.4.1 行政审批制度改革缺乏系统的理论基础和依据 |
4.4.2 行政审批制度改革的形式化 |
4.4.3 行政审批制度改革相关政策不配套 |
4.4.4 目前的行政审批制度改革还不到位 |
4.5 原因分析 |
4.5.1 转型经济体制与深化行政审批制度改革的障碍因素 |
4.5.2 行政审批制度改革缺乏长期规划 |
4.5.3 权力机关既得利益的刚性 |
4.5.4 政治动员式改革,传统行政执行体制的制约 |
4.5.5 我国行政审批制度改革的行政管理体制制约 |
第五章 国外行政审批制度改革的经验启示 |
5.1 国外行政审批制度改革的概况 |
5.2 美国行政审批制度改革的经验启示 |
5.2.1 美国的行政审批制度改革主要做法 |
5.3 日本的行政审批制度改革的经验启示 |
5.3.1 日本的行政审批制度改革主要做法 |
5.4 韩国的行政审批制度改革的经验启示 |
5.5 中、外比较和借鉴 |
5.5.1 中、美比较 |
5.5.2 中、欧比较 |
5.6 国外行政审批制度改革对我国的启示 |
第六章 深化行政审批制度改革的路径与对策 |
6.1 改革目标 |
6.2 建立与市场经济相适应的行政审批制度 |
6.2.1 继续精简行政审批事项,放权于社会 |
6.2.2 对取消的审批项目,要建立后续监管制度 |
6.2.3 对改变管理方式的项目,要做好向行业协会与中介机构的转移 |
6.3 建立与公共行政相适应的行政审批制度 |
6.3.1 对保留的审批事项要规范审批行为 |
6.3.2 建立科学的行政绩效评估体系 |
6.3.3 加强公务员队伍建设,提高公务员的整体素质 |
6.3.4 大力推进电子政务建设,用信息技术快速提高行政管理效率. |
6.4 建立与行政法治相适应的行政审批制度 |
6.4.1 审批项目依法设定,严格规范行政审批机关的自由裁量权 |
6.4.2 以法律的形式明确规定审批项目,防范滥设事项 |
6.4.3 审批重大事项引入听证程序,保证行政审批的公平、公正性. |
6.5 建立审批制度改革的评估机制 |
6.5.1 对审批制度改革计划的评估 |
6.5.2 对改革进程的跟踪监督 |
6.5.3 加强组织建设,确保评估效果 |
第七章 结束语 |
参考文献 |
致谢 |
(10)我国行政审批制度改革研究(论文提纲范文)
导论 |
一、 问题的提出及选题的意义 |
二、 行政审批及其制度的含义 |
三、 国内外关于行政审批制度改革研究的现状 |
(一) 国外对行政审批制度改革研究的现状 |
(二) 国内关于行政审批制度研究的现状 |
四、 本文试图回答的问题及主要创新之处 |
五、 本文采用的研究方法 |
六、 本文的基本框架 |
第一章 政府管制理论--我国行政审批制度的理论基础 |
一、 政府管制的概念及分类 |
(一) 政府管制的概念 |
(二) 政府管制的分类 |
二、 政府管制的合理性分析 |
(一) 竞争性市场经济的前提条件 |
(二) 市场经济自身的五大缺陷 |
(三) 政府管制的合理性 |
(四) 政府管制的缺陷 |
(五) 政府管制的改良--激励性政府管制 |
三、 政府管制的公共利益与部门利益之争 |
(一) 政府管制的公共利益论 |
(二) 政府管制的部门利益理论 |
(三) 政府管制俘虏理论 |
(四) 政府管制政策的成本与效益分析 |
四、 政府管制的政策过程 |
(一) 政府管制立法 |
(二) 政府管制执法 |
(三) 政府管制的放松或解除 |
(四) 政府管制的监督与救济 |
第二章 我国行政审批制度改革的动因 |
一、 我国行政审批制度改革的必然性、迫切性分析 |
(一) 我国行政审批制度的沿革 |
(二) 行政审批制度的弊端及其原因分析 |
(三) 行政审批制度改革的必然性、迫切性 |
(四) 当前我国政审批制度改革的进展 |
二、 行政审批制度改革的经济体制限制 |
(一) 计划经济的体制特征 |
(二) 计划经济体制与行政审批制度的促进性互动 |
(三) 转型经济体制的特征 |
(四) 转型经济体制与深化行政审批制度改革的障碍因素 |
三、 我国行政审批制度改革的行政管理体制制约 |
(一) 政府职能转变不到位 |
(二) 政府机构运行规则缺失 |
(三) 行政权的规范和制约不足 |
(四) 传统行政执行体制的制约 |
四、 行政审批制度改革的行政法限制 |
(一) 我国现行行政法对行政审批的制约分析 |
(二) 我国依法行政的不足对行政审批制度改革的影响 |
五、 我国加入WTO的承诺及其对现行的行政审批制度的挑战 |
(一) 我国政府关于入世的郑重承诺 |
(二) WTO规则对我国现行行政审批制度提出的挑战 |
(三) 我国行政审批制度应对入世的新理念 |
第三章 国外行政审批制度改革的经验启示 |
一、 国外行政改革的概况 |
(一) 各国行政改革的背景 |
(二) 各国行政改革的理论流派 |
(三) 各国行政改革的实践 |
(四) 各国行政改革的经验启示 |
二、 美国行政审批制度改革的经验启示 |
(一) 改革的背景--政府管制的过滥和无效 |
(二) 改革的目标--放松管制,促进竞争 |
(三) 改革的方式--立法在先,引入激励性政府管制 |
(四) 改革的成效与不足 |
(五) 改革的经验启示 |
三、 日本行政审批制度改革的经验启示 |
(一) 改革的背景和目的--过剩管制与引进竞争 |
(二) 改革的过程与特征--持续缓慢地推进改革 |
(三) 改革的成果--促进竞争 |
(四) 改革的问题--生产者优先和行政指导依然存在 |
(五) 改革的启示--改革与市场发育程度、法律制度的完善相关 |
四、 韩国行政审批制度改革的经验启示 |
(一) 韩国推进管制改革的进程和措施 |
(二) 韩国管制改革的经验启示 |
第四章 我国行政审批制度改革的基本构想 |
一、 行政审批制度改革的理念与发展趋势 |
(一) 放松政府管制与强化政府管制并重 |
(二) 提升政府管制能力 |
(三) 构建服务型政府 |
二、 我国行政审批制度改革的目标模式 |
(一) 审批有据 |
(二) 审批有度 |
(三) 执行有力 |
(四) 规范有方 |
三、 行政审批制度改革的原则、路径及机制 |
(一) 行政审批制度改革的原则 |
(二) 行政审批制度改革的路径选择 |
(三) 行政审批制度改革的动力机制 |
(四) 改革的评估机制和监控机制 |
四、 行政审批制度改革的战略工具选择 |
(一) 核心战略:转变政府职能 |
(二) 结果战略:以结果为本、注重绩效管理 |
(三) 顾客战略:顾客为本、顾客主权 |
(四) 控制战略:权力下放、重心下移 |
(五) 文化战略:塑造新型服务文化 |
五、 行政审批制度改革中需处理的四大关系 |
(一) 政府与市场的关系:科学界定政府与市场的合理边界 |
(二) 政府与企业的关系:建立新型政企关系模式 |
(三) 政府与社会的关系:培育和发展行业中介组织 |
(四) 中央与地方的关系:必要集权与适度分权相结合 |
第五章 我国行政审批制度的创新 |
一、 建立科学合理的行政审批管理机制 |
(一) 行政审批的范围 |
(二) 行政审批权的设定 |
(三) 行政审批权的执行 |
二、 建立科学化民主化的行政审批决策机制 |
(一) 建立科学化民主化行政审批决策机制的重要意义 |
(二) 目前我国行政审批决策存在的主要问题 |
(三) 确立行政审批决策机制的新制度形式 |
三、 建立规范高效的行政审批运行机制 |
(一) 正当的行政审批程序机制 |
(二) 行政审批方式的改革 |
(三) 电子政务与行政审批手段的现代化 |
四、 建立严密完善的行政审批监督制约机制 |
(一) 建立健全行政审批内部制约机制 |
(二) 进一步完善和落实外部监督机制 |
五、 建立健全有效的行政审批救济机制 |
(一) 我国关于行政审批的行政救济制度 |
(二) 行政救济制度实施中存在的问题 |
(三) 完善我国行政救济制度的设想 |
第六章 政府的自我革命--我国行政审批制度的配套改革 |
一、 政府职能转变与行政审批制度改革 |
(一) 政府职能转变与行政审批制度改革的互动关系 |
(二) 社会主义市场经济体制下的政府职能定位:有限与有效的政府 |
(三) 政府职能转变中的关键因素 |
二、 政府机构改革与政府职能转变的互动关系 |
(一) 政府职能转变与政府机构改革的互动关系 |
(二) 当前我国政府机构存在的问题 |
(三) 推进我国政府机构改革的构想 |
三、 建立健全法律法规与保障行政审批改革成果 |
(一) 适应改革,清理现有的法律法规 |
(二) 提高行政立法的质量,保证行政主体与行政相对人的平衡 |
(三) 完善有关法律法规,从根本上保障行政审批制度改革的成果 |
四、 加强公务员队伍建设 |
(一) 行政审批制度改革的关键:公务员队伍素质 |
(二) 我国公务员制度建设存在的问题 |
(三) 健全和完善公务员制度,提高公务员队伍的素质 |
五、 重塑行政文化,推进政府改革 |
(一) 行政文化的内涵及功能 |
(二) 我国当前行政文化对行政审批制度改革的影响 |
(三) 政府革命中的行政文化创新 |
结 语 |
主要参考文献 |
后 记 |
四、北京市清理691项行政审批部门自设审批将取消(论文参考文献)
- [1]制度对创新的影响研究 ——基于知识产权保护和行政审批改革分析视角[D]. 林菡馨. 厦门大学, 2019(07)
- [2]北京市体育品牌赛事政府作用研究[D]. 孟令刚. 苏州大学, 2015(01)
- [3]自然垄断行业政府监管机制、体制、制度功能耦合研究[D]. 刘佳丽. 吉林大学, 2013(08)
- [4]民生财政:中国政府转型与治道变革 ——对湖北南县的实证分析[D]. 宋哲. 华中师范大学, 2012(05)
- [5]进口网络游戏行政许可的法治化研究[D]. 杨勇. 华东政法大学, 2011(06)
- [6]中国期货市场的历史与发展研究[D]. 宋承国. 苏州大学, 2010(11)
- [7]云南面向东南亚、南亚区域物流系统优化研究[D]. 肖卓. 湖南大学, 2007(05)
- [8]如何提升中国汽车产业的国际竞争力[D]. 左洪燕. 首都经济贸易大学, 2006(08)
- [9]行政审批制度改革问题研究[D]. 王萌. 天津大学, 2006(01)
- [10]我国行政审批制度改革研究[D]. 廖扬丽. 中共中央党校, 2004(03)